随着经济发展、城市扩张,城市周围的农村逐渐被城市包围变成城中村。城中村有优越的地理位置,土地资源丰富,同时能承接城市辐射功能。面对机遇与挑战时,处于城乡交界处的麒麟区益宁街道花柯社区,盘活资源促发展,奋力开创了社区、村组集体经济蓬勃发展的新局面。
10年,从城郊“挪”到中心城区
“随着城市发展,现在我们社区已经逐渐挪到中心城区,十年前还在城边,那时社区里都是黄泥路,稍微下点雨,社区里道路泥泞不堪,下脚都困难。”花柯社区花柯居民小组组长林树鹏说。
2013年,麒麟区益宁街道花柯社区开始进行改造。花柯社区有5个居民小组,辖区总人口1.81万人,其中户籍人口3920人,常住及流动人口有1.41万人。
“当时账上才有十几万,小组里道路全部硬化最少需要几百万,哪儿去找这么多钱。但是,路肯定要修,问题是要怎么修。”林树鹏说,如果不修路,社区就没有发展,社区里还有几千口人,生存是一个很大的问题。花柯居民小组的居民以前就是地道的农民,随着城市的不断发展,地没了。失地农民不能“失业”!社区有很多土地可以进行流转。
“反复测算后,我们大着胆子干。经过招投标,最终完成社区道路的硬化。道路硬化以前是无人问津,现在随时都有人前来询问社区是否还有地可以出租。”道路硬化带来的经济效益出乎了林树鹏的意料,土地流转的价格翻了数倍。
穷则思变,变则能通。2023年,仅仅花柯居民小组集体收入就超过500万元。
“现在我的商铺一年的租金有2万元。”花柯居民小组王留华在街边有一个60平方米的商铺,刚开始一年租金只有6000元左右。提起2013年前,王留华不胜感慨,2000年王留华盖了一栋3层的自建房,本想着能租出去,但是因为当时社区的地理位置不仅偏,而且社区里都是黄泥路,没有人愿意来。
2013年以后,随着社区升级改造,来往的人也渐渐多了起来,有做生意的,有附近上班的,居民的房屋基本都租出去了,很少有闲置的。王留华的房子除了家人住以外,一层的商铺和其余的房屋都租出去了,一年的租金有五六万。
花柯社区在主要路段和市场周围预留社区集体发展用地,结合拆旧建新,按照“楼下商铺、楼上住”的模式,统规统建商铺35间,并以只租不卖的方式,持续保持社区的“造血能力”,实现社区居委会年收入220余万元。
“这几年的变化非常大,城里的小区都没有我们这里热闹。”花柯社区党委书记冯占昆说,花柯社区引进了钢材市场、二手车交易市场等七个专业市场,白天市场里来来往往有做生意的,有来买东西的,人开始多了起来。
留下了烟火气,就留下了人流量
随着来往的人多了,很多商贾小贩在社区多个十字路口摆摊设点“以路为市”,严重影响道路交通安全。如果全部将商贾小贩撵走,社区不仅少了很多烟火气,而且好不容易聚在一起的人又散了,一个地方要发展需要人。不如索性在人多的地方开辟一个地方,让大家能够摆摊设点,这样不仅留住了人,还给大家休闲娱乐提供方便。
2018年,南柯夜市一期诞生了。
“刚开始大家心里都没有底,虽然规划了一个地方给大家摆摊设点,但是不知道大家愿不愿意来。”冯占昆说,没想到夜市营业的第一天,就有很多小商贩入驻,来逛夜市的人更是熙熙攘攘,夜市的人流量出乎了所有人的意料。
每当夜幕降临,花柯社区夜市就开始沸腾起来。每晚来逛夜市的人都有上万人,社区的500个免费停车位完全不够用,来晚了就没有停车位,只能停稍远的地方。
“2014年,我在花柯社区租了一个铺面开始做文具生意。”从昆明来曲靖做生意的印丹秀印象里,除了周围有一个学校的学生会来买学习用具,几乎没有人来买文具,一天有时只能卖两三百元的文具,傍晚七八点就关门。
“现在晚上一般要到10点左右才关门,生意好的时候一天能卖七八百元的文具。人多了,除了学生会来买文具,周围办公的人也会来买。”印丹秀说,以前周末就关门回家,现在周末都会开门。10年,在印丹秀眼里,花柯就像一只化茧成蝶的蝴蝶,在一点点地成长。
“我现在有4个铺面。主要是售卖年轻人穿的衣服,因为来逛夜市的大部分都是年轻人。”2019年,在社区开始对夜市进行提档升级的时候,社区居民王宁开始做自己的服装生意。
到现在已经有五六个年头了,从以前的一个店铺到现在的四个铺面,王宁的生意越做越红火,4个商铺一年毛收入能达到20万元,家里盖了7层的小楼。
“夜市一期不够用了,我们开始筹划二期,那时正逢疫情,出行受到限制。每天我从一楼和四楼之间来回走,想怎么规划二期。”冯占昆说,社区办公的地方是一个四层小楼,他每天思考最多的是怎么把二期做好,既然出不去就在办公室做规划,叫来社区组长,大家一起商量。2019年底开始规划,2020年五六月就建成了。
“老冯,夜市二期很火爆,你组织人手去看看,维持好秩序。”冯占昆还在家养病,突然接到街道领导打来电话,二期刚开业就迎来火爆场面,没想到会吸引这么多人。夜市深受大家喜爱,更要珍惜来之不易的成果。不断地升级改造,沿街铺面、夜市摊位都做了一定改造,路面灯光亮化更是经过了数次升级。每当夜幕降临,这里一片灯火辉煌,宛如一个不夜城。
“节假日来的人太多,尤其是晚上,很多人来吃饭难以找到停车位。”麒麟区茨营人张冈昆在花柯社区租了一个上千平方米的地方做餐饮,来到花柯社区有四五个年头了,生意一直不错。为了吸引更多人来到社区,社区所有停车位全部免费。停车场500个车位远远不够,没有足够的停车位,这多少有些让人头疼。但是社区已经没有更多的车位。居民楼下都停满了车,犄角旮旯都塞得满满的。加上街边、社区里的停车位有上千个,但还是满足不了需求,很多人只能把车停在很远的地方走到花柯社区。
2023年,麒麟区益宁街道花柯社区及五个小组集体年收入1770余万元,小组人均分红2000元,房屋出租率达到60%以上,户均房屋出租年收入达4万余元,居民幸福感明显提升,实现了经济效益和社会效益有机融合。
曲靖融媒记者 赵洋洋 文/图
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