新华网北京3月12日电(记者伍晓阳)“怒江流域现在的问题,不是保护和修复生态环境的问题,而是拯救生态的问题。”全国人大代表、云南省怒江傈僳族自治州政协副主席丁秀花呼吁,在怒江州开展生态补偿试点,从矿产和水电资源开发中提取生态补偿费,用来保护森林等生态环境。
“怒江州是世界罕见的资源富集地。”丁秀花说,怒江州境内有怒江、澜沧江和独龙江三条主要河流,水能蕴藏量2100多万千瓦;探明矿藏28种,其中兰坪铅锌矿是我国最大的铅锌矿床;此外还有丰富的旅游和生物资源。
“另一方面,怒江州又是全国最贫困的地区之一。”丁秀花介绍,怒江州国土面积98%以上是高山峡谷,60%以上属于自然保护区,76%的耕地坡度超过25度。去年,怒江州农民人均纯收入为2327元,按照国家新确定的2300元贫困标准,全州43万农民80%以上生活在贫困中。
丁秀花说,贫困带来的巨大生存压力,使怒江流域陡坡耕种和砍伐木材为燃料的生产生活方式仍在延续,生态环境恶化的趋势没有得到遏制,形成贫困与生态环境破坏的恶性循环。泥石流等地质灾害频繁,群众因灾返贫现象突出。
“谁来保护怒江流域生态环境?”丁秀花建议,按照“谁开发、谁补偿;谁保护、谁受益”的原则,从矿产和水电资源开发中提取生态补偿费,每吨金属锌提取300元、每度电提取0.05元,用于生态环境、民族文化保护,以及基础设施、社会保障体系建设等。
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