严格环境执法，倒逼生态持续改善
转自：南湖晚报
N晚报记者 唐潇伦 通讯员 黄妙妙
深秋时节，放眼嘉禾大地，靓丽画卷令人欣喜：天空如洗、河水清澈、青山葱郁、飞鸟轻舞，一个天蓝、地净、水清的美丽嘉兴渐行渐近。
生态文明建设取得显著成效的背后，是嘉兴强有力的环境执法：先后开展“蓝天保卫”“护水斩污”“清废净土”“两打”等系列专项执法行动；市县两级建立公检法驻环保协调联络室，定期召开公检法环联席会议，推动建立协同共治的生态环境司法保护新格局……通过执法倒逼，助力全市生态环境改善。
环境违法“零容忍”
不久前，嘉兴市生态环境局直属分局执法人员依据网络巡检时发现的可疑数据线索，对海盐县某亚麻有限公司进行执法检查，发现废水自动监控站房内自动采样仪向COD分析仪供样的管路被人为折弯，导致自动采样仪无法向COD分析仪正常供样。经进一步调查核实，该公司为排污许可重点管理单位，其污水操作工沈某通过人为折弯供样管路的方式，干扰COD分析仪正常采样、分析检测，属于篡改自动监控数据。依据相关法律规定，嘉兴市生态环境局将该案移送公安机关依法追究刑事责任。
对环境违法行为，嘉兴向来“零容忍”。2017年以来，嘉兴以改善生态环境质量为核心，持续保持执法高压态势，着力打造生态环境执法最严市。“严”字主要体现在执法和监管上。今年，嘉兴市生态环境局直属分局持续开展打击危险废物非法排放、倾倒、处置行为和污染源监测数据弄虚作假行为专项执法行动（“两打”行动），1~9月办理“两打”涉刑案件数列全省第二。
同时，深化部门协作、联合打击犯罪，先后53次召开公检法环四部门联席会议，印发办案指南，在全市范围内统一执法办案尺度和标准，建立健全行刑衔接制度，针对重点案件，抽调全市环境执法业务骨干和公安机关人员成立专案组，提前介入、破难攻坚。今年以来，生态环境、公安机关已开展联合执法186次。
“我们还积极探索‘技防+人防’的手段，让环境违法企业无所遁形。”嘉兴市生态环境局直属分局副局长羊燕春表示，今年，该分局加快重点污染源自动监控设备安装联网工作，确保应装尽装、应联尽联，并在全省率先开展自动监控站点规范化提升改造，推进“在线哨兵”自动监控数据弄虚作假行为排查分析平台试点建设，综合自动监控、视频门禁、运维记录等数据，分级赋分预警，精准发现问题。
执法铁军再提升
严格执法，离不开一支高素质生态环境执法铁军。今年10月30日18点，夜幕降临，空气中透着丝丝凉意，嘉兴市生态环境局直属分局5楼会议室内却灯火通明，一场夜学夜查活动正在悄然展开。
当晚，全市139名执法人员参加培训，培训结束后，全市执法人员重点聚焦氮氧化物、挥发性有机物等大气排放大户、减排企业措施落实情况和在线、工况数据异常企业开展检查。
直属分局执法人员饶海鹏和杜瑞杰通过巡查嘉兴市企业工况监控监管平台发现，位于桐乡市屠甸镇万星村罗家桥的桐乡市某公司风机未开启，存在不正常运行大气污染治理设施的违法嫌疑。
第一时间，饶海鹏和杜瑞杰赶赴现场开展执法夜查，在循迹到达现场后发现公司刚停止生产且大门紧闭没有灯光和人迹，虽然该线索问题无法被查实，但执法人员并没有放过这一可疑线索，将持续紧盯该企业的治理设施是否正常运行。
“夜晚是平时执法工作的一个盲区，很多企业往往利用夜间时段逃避监管，进行偷排偷放、夜间违规施工等环境违法行为。”羊燕春说，“开展夜查就是要通过突击检查，形成高压态势，营造全天候、全行业、全地域严格管理的浓厚氛围，严厉打击心存侥幸的违法排污行为，确保环境质量持续改善。”
多年的努力换来了满满收获，2019年以来，嘉兴环境执法连续四年获评生态环境部全国生态环境保护执法大练兵表现突出集体、连续三年被生态环境部等三部委评为“打击危险废物环境违法犯罪和重点排污单位自动监测数据弄虚作假违法犯罪专项行动表现突出集体”……
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