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古树名木概况

苏州是有着2500余年历史的文化名城,古树名木作为活的文物与园林、古城相得益彰,是城市悠久历史和灿烂文化的佐证,具有较高的历史价值和文化价值。随着社会文明的不断进步,古树名木保护工作越来越受到社会各界的关注和重视。苏州市于2001年12月制定颁布了《苏州市古树名木保护管理条例》,从法律和制度层面规范了古树名木的保护和管理。

近两年来,市园林和绿化管理局作为绿化行政主管部门不断探索古树名木保护新机制,从科学化、专业化、社会化的角度拓展古树名木管养渠道,加强对古树名木保护的监督指导,不断推进古树名木保护的深度和广度,明确保护责任、保护制度和保护方案,落实保护措施,实现古树名木档案的电子化、信息化管理。

一、古树名木资源状况

根据2016-2017年江苏省古树名木资源普查结果,目前苏州市区登记在册的古树名木有1413株,分属30科42属53种,其中一级古树332株,二级古树1081株,另有后备资源30株。主要树种为:银杏、柏树、榉树、桂花、枫香、紫藤等。其中,姑苏区分布的古树名木971株,占总数近七成,从分布地点类型来看,单位内部463株,占总数的47.7%;园林景区335株,占总数的34.5%;居民区151株,占总数的15.5%;道路22株,占总数的2.3%。苏州市区内树龄最高的是位于吴中区东山镇北望村、2000岁的银杏古树,自古以来作为附近船只的航标,被百姓视为神树而供奉;姑苏区树龄最高的是网师园内编号网003的圆柏,树龄达920年;胸径最粗的是文庙内编号沧503的银杏,胸径166厘米。

二、古树名木保护管理现状

1、立足实际,探索日常管养新机制。根据《苏州市古树名木保护管理条例》规定,古树名木管护工作施行责任单位、责任人日常管护和主管部门专业管护相结合的原则。但是碍于古树名木总量大分布面广、保护工作具有一定专业性、责任单位(人)普遍缺乏管护能力等现实客观情况,市园林和绿化管理局作为主管部门积极作为,探索通过购买社会服务的方式实现古树名木日常管养的社会化、专业化和科学化,一方面制定市管古树名木及后备资源巡查养护要求及考核办法,加强日常管理的可操作性,另一方面严格按照考核办法对中标企业日常巡查养护、重点复壮等工作的完成情况进行考核评分。近两年来,重点对74株长势不佳的古树进行重点复壮;对100多株古树实施了除虫防腐、修补树洞、改善立地环境、搭建围栏支撑等养护措施,为促进古树健康生长创造有利环境;对巡查中发现以及居民反映的60余株古树及时进行修剪,保障古树健康生长的同时,缓解古树与现有房屋管线的矛盾,满足居民的合理诉求。

2、紧跟要求,实现古树档案电子化管理。在2011-2012年根据《全国古树名木普查建档技术规定》要求,对市区古树名木逐一踏勘鉴定、统一编号建档的基础上,结合2016-2017年全省古树名木资源普查工作,逐一记录分布区域、树种、编号、科属、树龄、树高、冠幅、胸(地)径、生长地点、责任人(单位)等信息,更新完善古树名木档案和地理信息定位,并录入数据库,实现了对古树名木档案的动态化、数字化管理。同时,通过开展古树名木后备资源征集活动拓宽后备资源增补渠道,对通过专家组鉴定符合标准的46株树木,分级予以登记建档并纳入日常管养保护范围。

3、细化措施,夯实古树名木日常管理。一是根据全省古树名木资源普查结果,及时重新制作安装古树保护标牌。二是加强灾害天气的抢险和市民便民服务,尽可能减小灾害天气对古树造成的损害,缓解古树与现有房屋管线、居民合理诉求之间的矛盾,增强市民保护古树的意愿。三是加强对古树日常巡查养护的检查监督。近两年来,我局通过制定市管古树名木及后备资源巡查养护要求及考核办法,加强了市管古树名木及后备资源日常管理的可操作性。同时,市园林和绿化监察所按照日常巡查制度要求,加大对市管古树名木的巡查力度,及时掌握古树生长情况和日常养护动态,对于巡查中发现的问题,督促养护企业予以整改。

4、严格执法,坚守古树名木保护红线。为了加强古树名木的保护管理,维护苏州历史文化名城风貌,苏州市于2001年12月制定了《苏州市古树名木保护管理条例》,明令禁止倒卖、砍伐、损毁和擅自移植古树名木等行为,明确规定建设施工涉及的古树名木的保护范围和保护要求。一方面对于涉及古树名木的开发地块,施工前要求建设施工方上报古树保护方案、划定保护范围,施工中对古树名木避让和保护措施的落实情况进行跟踪监督;另一方面依据《条例》严肃查处违法行为。

三、古树名木保护宣传教育

为了营造全民爱绿护绿意识,提高全社会保护古树名木的参与程度,我局每年定期举办广场宣传咨询活动,通过新闻媒体的报道和活动现场的互动,向市民宣传古树名木保护的意义、古树法律法规、古树日常养护等,发放环保袋、花肥、宣传册等纪念品,年平均接待市民4000人次。

目前,通过全社会的共同努力,我市古树名木保护工作取得了一定成绩,有效保护了苏州千余株珍贵的“绿色文化遗产”,市区古树名木保护率达100%。

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