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【名著连载】开明君主制/立宪君主制

花匠小妙招
2025-01-12 17:29

开明君主制

这是继实行重商主义政策的改革，并由此尝到有利于富国强兵的好处。之后，各国君主实行的进一步改革，便是开明君主制改革。在多数情况下，所谓开明君主制兴起于l8世纪。其特点之一，是所谓的开明君主与声望很高的法国启蒙思想家交上朋友，借以说明自己的开明。至于他们推行的政策，大致还是重商主义的精神。可贵的是改革通常会针对着封建农奴制度。而且往往还在政治上也采取一些新的举措，不仅在加强绝对君主制方面措施得力，而且在分权和体现类似代议味道方面做了一些事情。应该说，开明君主制改革完全属于从封建制度向资本主义制度演变的道路之一。

18世纪最典型的开明君主，当推普鲁士国王腓特烈·威廉和奥地利女王玛利亚·特蕾西娅及其子约瑟夫二世。不过他们的改革有的未能持续下去，如特蕾西娅母子。即使后来被尊称为威廉大帝的腓特烈的改革，虽然断断续续进行着，但也没能在18世纪得以完成。因为改革远比革命的速度慢得多，不可能在短时间里完成。这里主要是说明，改革的性质也是通往资本主义的途径之一。还需要说明一点，那就是所谓的开明君主并非是真心要走资本主义的道路，其本质的目的仍然是富国强兵，扩大自己的实力，但他们看到了只有依靠发展新兴

的工商业才有可能达到目的。这是他们的高明之处，应予肯定。正因为如此，当腓特烈·威廉把伏尔泰请到普鲁士宫廷去作客后，察觉到自己和伏尔泰在根本观点上决然不同，就在送别伏尔泰时故意侮辱了他。私下里还说：“桔子轧干了，就没有用了”。这里简单说一下开明君主制，是为了把西欧曾经存在的各类君主制作个介绍并有利于衔接。

立宪君主制

故名思义，这里指立下了宪法之后的君主制度。目前欧洲有不少国家仍在实行立宪君主制，如英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、卢森堡、西班牙等等。它们保留了君主制，但却是发达的资本主义国家。可见，保留君主制与保留封建残余并没有直接的联系，总不能把上述国家说成是存在大量封建残余的国家吧。所以政体问题不是决定性的，要考虑各国的国情。有人喜欢把立宪君主制与君主立宪制分开描述，说明在后者的情况下，君主的权力稍大一些。在笔者看来，其实不必如此细分，它们的差别是很微小的，这里就笼统叙述了。说到底，起关键作用的是宪法。在所有反封建斗争中，都存在以法治取代人治这一条。前面已经说过，商品经济是法制经济，合同、协议、契约等等都要靠法律来保障。人的自然权利更要依靠法律。当然，作为国家根本大法的宪法就更为重要了。

宪法对国家的性质、作用、职能、体制等等都要作出规定；对主要权力机关的设置、分工、产生的办法也要有规定；还要规定公民的权利与义务，尤其是基本权利方面，如此等等。近代资本主义宪法的一个突出特征，就是强调主权在民，批判“王权神授”的谬论。因此，一般宪法都会规定实行代议制度，也就是议会民主制。议员由民众选举产生。人们有权自由竞选，胜者进入议会，由公民的选票来决定。还要实行分权制，基本上按孟德斯鸠的主张，将立法、行政、司法三权分立，互相制约，避免出现独裁专制。行政机构的产生，或由民众选举，或由议会决定，从根本上说是来自民意。司法独立也是一条原则。这一点很重要，如果司法、执法总是受到有权人物或者行政机关的干预，利用权力破坏司法公正，陷害无辜者或者强行保护犯有严重罪行的人，那么“在法律面前人人平等”就成为空话了。所以，

司法独立在近代宪法中是不可动摇的原则。宪法既然对国家里具有决定意义的事情都作出了规定，那么要不要君主制还有什么可讨论的呢?这里有必要说明，君主制是与共和制相对应的，并不是与宪法相对应。不管有没有宪法，都可能出现共和制或君主制。古代罗马不就既有共和国，又有帝国吗!所以，要把君主制和共和制对应起来认识。在历史的长河中，君主制比共和制存在的时间要长得多，给人留下的印象也深得多，这是应该承认的。有些国家的居民更喜欢宁静，对长久存在的君主制没有强烈的恶感，反而觉得君主制有利于秩序的稳定，就保留下来了。而有些国家的居民似乎激情满怀，对君主制十分恼怒，就坚决拥护共和制度。英国与法国的民众好像就比较符合上述的情况。法国人有时就把自己的国家简称为“共和国”，由此可见一斑。

不过，国体是决定性的，政体不起决定性作用，所以我们不必为共和制与君主制花费过多心思。野心家要做君主才会极端看重这件事情。关键的问题是什么势力在掌权。只有与何人掌权之事结合，政体问题才显出它的重要性。我们所说的立宪君主制，其核心问题是宪法决定一切，保留下来的君主，要么是“虚君”，名义上是国家元首，实际上对于重大决策不起任何作用；或者是仍然在行政岗位上活动，但却必须依法而治，各种行为都必须符合法律规定，本人也不得超越法律范围。后者的情况，主要出现在近代前期，也就是推翻君主制不久的时期，后来的尤其是现代史上的君主制，几乎都是与“虚君”制一致的。在反封建斗争的初期，立宪君主制显得更为流行一些。

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