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关于规范农作物病虫害监测调查数据采集及信息报送工作的通知

花匠小妙招
2024-09-17 02:23

各市、县（区）植保植检站（农技中心）：

为进一步规范农作物病虫害监测调查数据的采集和报送工作，夯实病虫监测预报基础，不断提升病虫害监测预报能力和水平，为科学有效指导防控提供技术支撑，现将有关事项通知如下：

一、提高思想认识，增强病虫测报的责任感

病虫测报是植保工作的基础和根本。农作物病虫害监测调查数据的规范和准确，事关监测预警的准确性和防控的时效性，是病虫信息标准化和规范化的重要内容，是保障粮食生产安全的重要举措，也是提升农作物病虫害监测预警水平的重要抓手。病虫信息的采集、统计及报送，对决策病虫防控策略，及时指导大面积防控具有决定性作用。各级植保部门要站在保障农业生产安全的高度，充分认识病虫监测调查数据准确性和信息报送工作的重要性，增强政治责任感，采取必要可行的措施，保障病虫监测调查数据的真实性和准确性，保障信息报送的时效性，为病虫防控提供有力支撑。

二、强化监测调查，提高测报数据客观真实性

各级要按照服务生产、客观准确的原则，采取系统监测与大田普查的方式，坚持人工调查与智能监测设备相结合，认真采集病虫害发生情况数据信息。

（一）严格调查设点。结合当地作物种植情况，要按照“耕地面积平原地区每5万-10万亩、丘陵山区每3万-5万亩设立不少于1个田间监测点”的标准，合理设立监测点，开展相应重点病虫的监测调查及信息报送工作。

（二）严格调查规范。突出一二类病虫害，把握病虫发生关键时期，有序开展调查。有国家标准或行业、地方标准的病虫，严格按有关标准的要求认真进行调查；无相关标准的，按照病虫的发生特点，结合当地作物的生育期，参照其他作物同类病虫害调查办法，在病虫害发生的关键时期进行。

（三）严格调查取样。监测调查一般采取定点调查和大田普查相结合的方法，根据定点调查掌握其发展动态，大田普查确定发生分布范围。普查必须覆盖县域不同生态区域，范围要广，普田块数要多，选取的田块代表性要强，确保调查数据客观、真实，最大限度接近病虫发生实际。

（四）严格统计分析。通过监测调查，获取的第一手原始数据，要认真梳理，合理统计，根据当地作物栽培情况及主要病虫害发生特点，科学预判重点病虫害的发生态势。对于需要预估的数据，要立足现有实况，合理推测预估，坚决杜绝随意编造虚假和不合逻辑的数据。对上报数据频繁出现异常的单位，省站在测报工作考核时进行相应扣分。

三、规范数据填报，保证病虫调查信息的统一性

目前，测报数据填报涉及“全国植保植检信息管理”（https://ywglyh.moa.gov.cn/idp/authcenter/ActionAuthChain?entityId=HHGX）（含原全国农作物病虫数字化监测预警信息系统、植保专业统计系统），省级“陕西省农作物病虫害监测预警信息调度管理系统”（https://sn.pestiot.com/ppms/#/login）。各地要按照系统要求的时限填报数据，保证全省数据的及时汇总上报。各市要切实负起责任，认真复审所辖县区上报的数据，及时纠正不合理、不规范数据信息，保证全省数据的准确性。病虫测报数据要保持连续性、统一性、严肃性。年终上报实况数据要做到病虫监测预警信息系统、植保专业统计、病虫发生实况总结三者一致，阶段性数据要做到表格与文字汇总一致、不同上报途径（测报、防治）数据一致，切实保证测报调查数据的真实性。

四、强化考核管理，保证病虫测报工作措施的落实

2012年，省站印发了《关于做好2012年病虫监测资料上报工作的通知》（陕植发〔2012〕25号），制定了“陕西省重点测报（植保）站测报工作考核办法（试行）”，对促进全省测报工作的开展，规范病虫监测调查信息报送发挥了积极作用。

立足当前，着眼长远，测报工作面临着新形势、新要求和新任务，为进一步加强病虫测报工作的管理，不断规范测报行为，省站对原考核办法重新修改完善，随文下发（见附件）。依据本考核办法，综合考核各地年度测报工作开展情况，并通报全省；对全国和省级农作物病虫害重点区域站采取动态管理，实行末位淘汰；对其他县级植保机构，符合重点区域站管理标准和要求的，进行吸纳补充。市、县级植保机构分别进行考核，市级考核结果将作为市级植保先进集体等相关表彰评选、专项经费拨付的重要依据之一；县级考核结果将做为有关项目建设、人员外出培训等的依据，并为市级先进集体的评选提供有力支撑。

五、加强组织领导，稳定基层测报工作力量

各地要认真贯彻落实《农作物病虫害监测与预报管理办法》（农业农村部令2021年第6号）、《农业农村部中央机构编制委员会办公室关于加强基层动植物疫病防控体系建设的意见》（农人发〔2022〕1号）规定，采取多种措施，想方设法加强对病虫害测报工作的领导，稳定和夯实测报力量。

（一）稳定测报人员。要固定安排业务能力强、有敬业精神、认真负责的专业技术人员3名~5名，及时开展实地调查，掌握病虫害的发生发展情况，为准确预报提供依据。

（二）选好病虫测报点。要按照一、二类病虫害监测调查办法，在全市农作物病虫害测报点统一布局下，结合当地作物种植及病虫害发生情况，依托当地种粮大户、家庭农场、种植合作社等新型农业经营主体，选择具有农作物布局及病虫发生区域代表性的田块作为测报点。

（三）做好测报保障。按照测报管理办法要求，各地要在测报调查经费、调查车辆及调查时间方面提供充足保障，确保测报人员能有序开展病虫监测及调查工作，并及时报送相关病虫信息。特别是在病虫害突发暴发时，要确保测报人员用得上、车辆派得上和信息报得上，为全省农作物病虫害监测预警工作的准确性和时效性提供有效支撑。

附件：陕西省农作物病虫害测报工作考核办法

陕西省植物保护工作总站

2024年4月3日

文38号测报关于规范农作物病虫害监测调查数据采集及信息报送工作的通知.doc

文38号测报关于规范农作物病虫害监测调查数据采集及信息报送工作的通知.pdf