1、农业产业化工程可行性争辩报告工程名称:农业产业化工程可行性争辩报告申报单位:xxx联系人:xxx :xxx :xxx编写时间:xxx主管部门:xxx撰稿单位:郑州经略智成企业治理询问撰稿时间:2022年9月2日第一章 摘要农业产业化经营说到底是农村改革开放的产物,是打算经济向市场经济转变的产物,是在家庭承包经营制度根底上农村改革不断深化和农村经济商品化程度不断加强的产物,是农业构造和农村经济构造不断调整分化的产物,也是经济转轨中寻求解决农村生产力和生产关系冲突的产物,更是在形势下探究提高农业竞争力、增加农夫收入途径的产物。具体说,我国农业产业化经营的产生背景是:十一届三中全会后农村家庭承包经营制度的建立。这一制度的建立为农村经济因素的成长、农村改革的深化打下了根底。农村商品经济的发育。随着家庭承包经营制度的建立,农夫根本解决了温饱问题,生产有了剩余,可以参与交换,能自主经营和自由支配劳动力,农产品流通体制逐步改革,促使商品经济进展起来,多种经营进展起来,农业产前、产中、产后的问题提了出来。农业构造和农村经济构造的调整与分化。随着商品经济的进展,多种经营的开展,先是促进了农业构造的调整,
2、继之农村二三产业进展起来,农村经济构造呈现向一二三产业分化的局面。乡镇企业和农产品加工业的进展。农村经济构造分化过程中乡镇企业快速崛起,农产品加工业有所进展,一批中小型加工企业成长起来。农产品流通成分、流通体制的改革和流通环节的发育。伴随农产品流通体制的改革,农产品流通渠道、流通环节发生了重大变化,专业批发市场进展起来,民营流通组织、流通渠道进展起来。农业中介效劳组织的进展。随着农业产前、产中、产后问题的提出,效劳体系建立的问题也提了出来,多渠道、多形式的农业中介效劳组织开头发育成长。农产品供求形势的重大变化。二十世纪九十年月中期以后,农产品供给由长期短缺转向自给有余,农产品卖难、农夫收入徘徊、千家万户的小生产和国内外大市场的冲突等问题突出起来。农业经营形式的探究。二十世纪八九十年月交替前后,各地为缓解买难卖难、产销分割开展的产加销一体化、贸工农一条龙等经营联结形式的探究。全部这些就集合为产生农业产业化经营的背景条件。换句话说,农业产业化经营是在一系列必要条件的发育和交互作用中产生的。其次章 农业产业化工程行业进呈现状分析看一看我们四周的世界,细心的人们会觉察:尽管我们只需要最终的消费
3、品,可只有很少的人在直接生产它们,而更多的人,都在做着生产前的预备工作,并为此不惜花费大量的时间。试想一下,假设原始人想吃鱼,可以跳进水里,直接用手去抓,对他们来说,这是最有实质性意义的行为。可后来人类进化了,在捕鱼之前,先要织网和造船, 要织网、造船,就得事先制造织网和造船的工具。鱼打得多了,就晾晒起来,吃干鱼、熏鱼。到现在,人们用鱼制成的各种食品,不计其数,甚至还把鱼皮做成服装,把鱼骨制成药品。最初一个简洁的用手抓鱼的行为,被无限的“简洁化”了。对此,你可以做多种解释,但无论怎么说,总归就是随着社会的进展,人们往生产链条上不断增加了的环节,用萨缪尔森教授的话来说,这叫生产的“迂回性”。生产的迂回,带给我们的是经济的富足和富强。我们常说,农业是个弱质产业。旱了不行,涝了不行,虫灾病灾也不行,这是自然风险。好不简洁遇上个好年景,却不愿定能赶上好行情, 这是市场风险。自然风险是老天爷的事,我们暂且按下不议。要说市场风险,各种产品都免不了,但农产品风险尤其大,由于它的需求较稳定,往往受价格的影响。比方小麦1块钱1斤,你能吃两个馒头,等降到5毛钱1斤,你也不会撑破肚皮去吃三个。用经济学的术语
4、来说, 这叫需求弹性小。一旦供给增加,需求保持相对稳定,价格自然会下跌不止。可延长了产业链,状况就大不一样了。比方用粮食做饲料, 用饲料养螃蟹,需求弹性就大多了。螃蟹丰产,价格固然还会下跌, 可价格一跌会刺激需求,反过来又会稳住价格。这样一来,市场风险无疑会小一些。社会越进展,人均粮食消费量越大,但直接消费的粮食会削减。20世纪60年月,守着一碗青菜汤,你可能要吃下三碗白米饭。现在生活水平提高了,寻常的日子,餐桌上都有蛋有肉,快乐了再喝上两瓶啤酒,米饭吃的就少多了。但是,肉、蛋、啤酒都得用粮食去转化,而且得用更多的粮食去转化。所以,农产品的链条必需向这里延长,否则,就越来越没有市场。这可不是件可为可不为的事情, 而是必需要走的一步。何况这还有利于抑制农业的“弱质”。农业产业化像个“金娃娃”,只要经营得当,从头到脚都有钱赚。但抱紧它并不简洁,要把各个环节连接起来,形成链条,得做很多的工作。说得专业一点,必需有一个健全、高效的社会化效劳体系。大家都知道,荷兰的花卉产业世界知名,但鲜花贵在一个“鲜”字,因而对营运体系的要求特别高,从培育、生产、分级、保鲜、包装,到运输和销售,任何一个环节的疏
5、漏,都可能造成消灭性的损失。这一点, 荷兰人比谁都明白,他们的花卉拍卖和配送系统效率之高,堪称世界之最。在首都阿姆斯特丹,有一个阿斯梅尔花卉拍卖市场,每秒钟能完成2笔以上的交易,而且完全用标准化的方式进展。光是玫瑰,就分成200多个品种,每个品种,又按颜色、等级、花期等分装打捆, 形成标准的规格。交易商无须到现场看货,只需坐在交易大厅里,依据报出的规格,按动电钮就可以竞价成交。后续的清算交割,完全由电脑处理,几小时后,花卉就被装上飞机,最迟到其次天,便摆到了世界各地的花店里。没有如此高效的效劳体系,荷兰的花卉,绝难成就今日的热门产业,更不会领导世界花卉的潮流。人类社会已经进入到21世纪,农业的概念正在发生着质的变化,转基因技术和无土栽培技术的运用,极大地增加了它的资本、技术和学问含量。这将意味着什么?现在我们还无法准确预知,但可以确定的是, 农业的链条将因此而延长得更长。众所周知,沙子只是一种格外初级的建筑材料,但人们注入了资金和技术,就从中提取出了硅,并进展出计算机芯片和因特网。想一想这段历程,对将来农业产业化的前景, 你还会有任何疑心吗。第三章 农业产业化问题分析我国农业产业化经营
6、在促进农村产业构造调整,提高农业国际竞争力、增加农夫收入、进展县域经济、加快小城镇建立、加强农户与市场联接等方面,发挥了举足轻重的乐观作用,成为解决“三农” 问题的重要战略举措。但与现代产业经营的进展要求相比,现阶段农业产业化还存在不小的差距,存在一些急待解决的进展问题。一、市场竞争力弱,带动力不强。产品开发差距,抑制竞争力的提高。由于受自身技术、资金、规模等因素的限制,在产业和产品开发上农业产业化龙头组织存在较大差距,我国有机食品产业进展落后,龙头企业较少进入是一个典型例子;再以玉米加工为例,美国可加工出2022多种产品,且深加工量占15%20%,我国只能加工100多个品种,深加工比例不到玉米加工量的9%。行业自律差距,是影响市场竞争力的另一重要因素。我国行业协会以官办居多,按产、加、销分段设置的多,难以起到高效、统一的自律协调作用,近年来我国茶叶、苹果汁、蔬菜等产业都消灭过因国内企业自相恶性竞争,行业整体国际竞争力下降的典型案例。市场竞争力弱的直接后果是带动力不强,目前我国农业产业化经营对农户的掩盖面为720多万户,不到全国总农户的1/3。二、农业产业化组织与农户的利益关系不标准。
7、农业产业化经营过程中,利益安排机制是打算产业化经营能否长期坚持下去的重要因素。现阶段农业产业化组织与农户的利益关系存在着不标准的现象。有的企业在产品难以销售时拒收农产品或压价收购农产品,无视农夫利益;有的农户在农产品促销时不按合同商定卖给企业等。目前在企业与农户的购销关系中,很多都是口头商定或君子协议,据调查,真正签订协议订单的只有43,而且违约现象时有发生。三、贷款难、政策不配套束缚企业进展。在我国农业产业化进展过程中,体制不完善,政策不配套,特别是企业贷款比较困难,市场封锁现象照旧存在,与建立完善的市场经济体制和中心支持“三农”的要求尚有确定差距。四、农业产业构造不合理。我国农村产业构造中第一产业、种植业占较大比重,虽然经过几年调整,仍未有较大的改观。农村其次、三产业相对不兴盛,农产品加工转化增值率低。由于我国按劳动力平均的农业资源极少,农户家庭经营规模过于细小,经营分散,土地密集型农产品生产本钱较高,多数大宗农产品的生产本钱高于国际市场,缺乏竞争力气。第四章 农业产业化工程进展策略分析农业产业化经营在促进长寿区农业产业构造调整,增加农业收入等方面,发挥了重要的乐观作用,成为解决“
8、三农”问题的重要战略举措。但是,现阶段农业产业化进展还有很多问题值得争辩和探究。一培育现代农业经营主体现代农业经营主体是实现农业产业化的关键所在。依据长寿区农业进展的现实状况,一方面要吸引有技术、有市场、有资金的企业投资长寿农业进展;另一方面要扶持鼓舞有确定经济规模、确定技术含量、农产品市场化程度较高的农业专业公司、农夫专业合作社、农场和专业农夫进呈现代农业。同时,要创机制,制订扶持政策,加快农业技术推广效劳机构和集体农业企业的转型。在培育现代农业经营主体的同时,推动长寿区农业产业化的进一步进展。二标准土地流转和推动适度规模经营中心制定的家庭联产承包制是我国一项长期的“三农”政策,我们必需遵照实行;但是重庆有经济实力,可以先行先试地开展土地流转, 推动农业规模经营。要在进一步稳定家庭联产承包责任制的根底上, 实行连片开发,规模经营,推动农业生产基地化、规模化和商品化。一是在统一规划的前提下,实行连片开发,大户经营,统一效劳。也可以实行股份合作,村户联合,企户联合等形式。二是适度调整土地, 对外出务工者、外出经商者、老年农夫等自愿流转给集体的土地,集体要作出合理安排,并有意识地向能人倾斜
9、,逐步推动农业产业化。目前,长寿区规模化经营可以考虑推动家庭农场进展,首先要推动果树种植家庭农场。依据调研分析,初步确定种粮适度经营规模为100 一150亩左右;择优选定扶持一批有技术、有阅历、懂市场营销的本地专业农夫和生产队长等来经营家庭农场;在进展果树种植家庭农场形成确定阅历的根底上,再稳步推动蔬菜生产、畜禽养殖等家庭农场的进展。三引进和培育农业特地人才农业产业化的进展,必需拥有一批高素养的农业特地人才。没有高素养的农业从业人员,先进的农业生产技术就不能得到推广应用,先进的农业经营理念就难以进展。因此,一方面要加大对农业从业人员的培训,使他们把握现代农业生产技术,推动农业产业化的进展,提高就业力气,深化农村内部就业。另一方面,农业产业化的进展,需要具有现代经营与治理学问,有开拓精神,懂经营、会治理的经营者和治理者。在农业产业化进展进程中,应以进展家庭农场为契机,培训和引进一批农业特地人才,转变农业从业人员年龄过大、素养低、力气弱等现状,实现农业从业人员和经营治理人员的年轻化、学问化, 使长寿区农业更适应进展需要,适应市场的需要,全面提升农业生产水平。四完善农业生产效劳体系随着农业产业化的进展,必需推动农业生产的专业化,而专业化生产必需要与社会化效劳体系相配套。现代农业效劳体系是适应农业规模化、市场化生产经营要的农业服组织,具有专业化、社会化的效劳特征。虽然长寿区在农业、农资效劳上有了较大改善,但产前信息对接、产中技术效劳、产后加工销售只是局部,没有一个完善的效劳体系。对于刚刚起步的专业农夫、专业农场迫切需要农机、植保、农资和农产品营销的社会化、专业化效劳。因此,要争辩为农业产业化进展配套的农业效劳体系建立问题,实现确定区域内农机、植保和农产品收购销售的效劳资源优化配置。例如家庭农场只要一个 、一份
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