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试论森林资源的管护措施

花匠小妙招
2025-04-01 21:13

森林资源管护经营是维护生态平衡、实现林区经济可持续发展的有效方法,同时也是全面开发森林资源、发展林区经济的必由之路。文章论述了合理的森林调查是作好森林资源管护必要前提和基础,改变经营管理模式是森林资源管护的保证。并提出了森林资源有效经营的手段。

理论广角

试论森林资源的管护措施白忠义刘 (. 1吉林省延边林业管理局驻白河林业局森林资源监督专员办事处吉林

艳龙江 110) 6 18

延边 130;2黑龙江省龙江县鲁河乡林业工作站黑龙江 300 .

[摘要]森林资源管护经营是维护生态平衡、实现林区经济可持续发展的有效方法，同时也是全面开发森林资源、发展林区经济的必由之路。文章论述了合理的森林调查是作好森林资源管护必要前提和基础，改变经营管理模式是森林资源管护的保证。并提出了森林资源有效经营的手段。 [关键词]林资源资源管护措施森中图分类号：s 7文献标识码：A 文章编号：1 0一 1 x( O ) 6 0 g - 1 g 9 2 1 0 - 2 5 0 0 4 0

合理区划和森林资源调查是实施资源管护的基础，多种复合经营是实施森林资源管护经营的目标，转变经营体制是森林资源管护的保证，强化科技创新是森林资源经营的有效手段，这也说明要真正实施森林资源管护经营责任制，必须先制定与之相配套的切合实际的政策法规。 1合理的森林调查是作好森林资源管护的必要前提和基础 ( )资源的普查 1完成责任区的划分后，在外业调查开始之前，要对责任区进行

资源清查，可以二类经理复查为基础，在管护责任区内设对角线样带做铺助性三类调查，单独建档。二类经理调查和辅助调查平差后，作为评价管护经营效果的依据。 ( )外业调查 2责任区要以经理小班为单位清查，凡是林分因子和林地条件发生变化，面积超过 1公顷的，都要单独区划小班用闭合导线测量责任区面积。导线的相对闭合差在地形复杂的山地应小于 i 0,在平缓的地带应小于 l 2 0责任区内各小班面积/1 5/0。之和与整个经理复查责任区面积误差不得超过 l 0。/l 0

调查的小班要绘制工作图，在图上标明工作基线长度和每个样地编号，同时标明地物标起点、引线和距离。工作线及样地编号都要按照从左到右、从上到下的顺序排歹编号，布设样地的总面积 0不得少于小班的 1%。在每个长方形样地的四角和中心，布殴S个样方。在普查幼树和草本植物时，样方面

积为 1平方米，每个小班样方数不得少于 3 0个。样地中心及四角的样方都要埋设标桩，并标明样方所在的工作线号、样地号。母树林要采取单独清查、普查和区划的方法进行对株数和蓄积采用全林每木调查的方法，生长状况良好、较好、一般和差四个等级。对未郁闭的和达不到成林标准的林地进行更新调查，同时有人工更新幼苗和天然更新幼苗时，按人：更新幼苗计算；1个伐根上有多 I _ I株萌生枝条只算 l株。经济植物资源普查时，将云杉、胡桃楸、落叶松等作为经济植物，进行结实量调查。关于结实树种，各地可自决定。各地也可分为木本、草本、藤本及食用菌类植物进行经济植物利的确定。对于呈散生或类团块状分布的经济植物，采用样群法。属于现地抽样调查方式，必须能够满足多种经营的需求。对于分布具有特殊性的经济植物，可以采用访问估计法。 2全方位开发多种经营是实施纛林资源管护经营的目标多种经营主要是指林区的非林脱木产业，是林区最有发展前途的领域，能够发挥林区的资源优势，是林区新的经济增长点。实施森林管护经营的职工，按承包合同要求，在经营别内，负有更新造林、森林抚、森林防火、森林病虫害防治以及保护森林资源不破坏等责任：享有山副产品销售收入归已在不改变森林总体布局，不影响林木生长的前提下，大力发展多种经营项目的权力。要引导承包人结合其责任区立地条件，实行立体开发，建立林农、林约、林木、林菌和林蛀等复合经营模式，做到长期管护与短 j收益有机结合。 J【】 ( )搞好绿色食品开发 1森林绿色食品以其生态环境仕、营养价值高、药食保健并用的显著特征而闻名。伴随着绿色食品的突起与开发，林区特色经济体系逐步形成和完善，成为林区经济发展新的增长点和支柱，使绿色产业成为林区缓解危困的救命产业抓住森林绿色食品开发不放松，必将给承包人带来可观的收入是当前的重中之重。因此，要统筹规化，合理布局，制定优惠扶持政策，以市场为导向，在产品品牌和质量上下功夫。 ( 2)利用

森林资源优势发展养殖业实行森林资源管护经营责任制后，管护责任人要立足管护区内各种资源优势，在林中空地、林缘、路边或水塘等从事养殖业。在大力发展养殖业地过程中，要注意把握以下几点：一是要在不影

l林木生长和不破坏植物的前提下发展养殖业；二是以各林场 ( )为 l目所单位，引导鼓励管护经营责任人，力争发展同一养殖项目，扩大规模；三是要在巩固养殖传统项目的同时，努力发展~些经济价值高的特种养殖业；四是在养殖项目形成一定基础后，要开展产品的深加工，以提高产品的附加值和经济效益。 3改变经营管理模式是森林资源管护的保证长期以来，国有林区一直缺少正确经营思想指导。在长期处于过量采伐和沉重社会负担的压力下，国有林区出现了自然资源消耗过大，自然环境恶化，可采资源越来越少的恶性循环。究其原因，主要是经营管理体制还存在着问题。因此，要科学合理地保护好森林资源，充分发挥森林的生态效益、经济效益和社会效益，就必须转变以往的经营管理体制。 ( 1)坚持森林资源所有权与经营权适当分离的原则。实施管护经营责任制，将一定的林地划给职工管护，这只是要管护入在依法的范围内对责任区内的森林资源负责看管保护，防止森林资源遭到破坏和侵犯。但森林资源所有权没有改变，仍属国家所有，只是把林冠下各类资源的利用权让给职工，从而产生了森林管护的动力，调动了管护人积极性，有利于林区资源的合理开发和充分利用。 ( )建立完善的资源管理体系。森林管理是实施森林生态补 2偿基金制度应加强的领域，它包括从事林政资源管理和森林保护等。林政资源管理主要包括林业法规管理、林权管理、森林资源管理、采伐管理和木材经营管理等。从林业局的情况看，笔者通过多年的实践认为，从管护经营责任人到各林场 ( )及至林业局，要建所立“级”管护体系，同时明确管护人责任和权利。管护费在生三态专项费用中列支，从而形成管护大队、管护分队和管护经营责任人层层负责的管护体系。为充分调动广大职工群众管护经营的积极

性，针对林地的不同情况

,采取不同的管护方式以达到管护目的笔者根据对各林业局的调查，总结出了四种管护方式：1)竞价管护，即对重点生态公益林 (红松母树林 )、药材、山野菜和野果植物资源比较丰富的区域的管护，采取公开、公正、公平的原则，确保底价进行竞价招标，中标者在管护好责任区的同时，对上述资源有权按照有关规定进行开发利用。 )定价管护，即对在林地内发展养蛙、 2养鱼、种植木耳和自费造林等多种经营项目的特殊地块，可不参加招标，做为管护责任区直接承包给职工，并按规定收取一定的资源补偿费。 3零价管护，即对普通地块进行编号，公开抽签，按抽到的区划号 )确定承包人，不收不支。4 )补偿管护，即对封山育林区域及草塘、沼泽地和较为偏远且不能发展多种经营项目的地块，将按规定给予承包人相应的管护费用 4 .大力发展科技和鼓励创新是森林资源经营的有效手段 ( 1)大面积推广先进的应用技术，通过科技下乡，办班培训等途径，注重对承包人进行森林多种经营实用技能培训，激发承包人大搞林内多种经营的主动性，提高操作能力，探讨药材、食用菌的开发种植进行科学化管理、规划化发展。 ( )提高计算机的普及率，运用现代化管理手段，提高工作效率。 2 对实施森林管护经营的林场 ( )所，将调查区划的相关数据和图表全部输入电脑。在内业上，做到“图六表二档案”的程序化管理。“一一图” 即森林资源管护经营责任规划图，“六表”即森林资源管护经营责任制开展情况一览表、森林资源管护经或责任制林分类型统计表、森林资源管护经营责任区统计表、森林资源公共管护用地统计表、封山设卡规划表、森林资源公共管护用地统计表，“二档案”即森林资源管护经营责任制档案、公共用地和封山设卡档案。作者简介：

白忠义，男，( 1966一),吉林农安人，大学，工程师，现从事森林资源管理工作

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