云南省人民政府:
为进一步完善农产品市场体系,在《云南省人民政府关于请予支持中国昆明斗南国际花卉交易中心建设的函》(云政函[2010]78号)和《农业部关于支持中国昆明斗南国际花卉交易中心建设的函》(农市函[2010]16号)的基础上,我部又组织对建设国家级斗南花卉市场进行了认真研究论证,现将有关意见函告如下:
一、充分认识市场建设的重大意义。云南地处低纬度、高海拔,具有适宜优质花卉生产的优越的自然条件,特别是云南鲜切花产量连续十六年保持全国第一,在全国70余个大中城市市场占有率超过70%,出口至40余个国家和地区,是我国重要的园艺花卉产销基地。从发展现状看,云南昆明市场基础较好、交通运输便利、发展环境优越,具备建设有国际影响力的大型花卉专业批发市场的条件。建设国家级斗南花卉批发市场,是推动我国花卉产业发展的重要探索和举措,符合国家“十二五”规划纲要提出的“建设一批国家级重点大型批发市场”的要求,有利于提升我国花卉产业发展水平,有利于提高我国花卉产业核心竞争力,有利于引领我国花卉产业更好的开拓国内国际市场。
二、准确把握市场建设的目标定位。力争通过3—5年的建设和培育,使国家级斗南花卉批发市场符合设施完善、功能完备、管理先进、运营规范的要求,成为全国花卉集散交易中心、价格形成中心、信息发布中心、科技研发中心、种植示范中心和会展旅游中心,成为亚洲最大、世界著名的国际性花卉市场,带动中国昆明斗南国际花卉产业园区,引领全国花卉产业发展。
三、加快推进市场建设的重点任务。市场建设运营要注重与当地农业生产区域布局、农业产业结构调整等相结合,注重与经济社会发展总体规划、土地利用规划、交通运输发展规划等相衔接,注重经济效益、社会效益与生态效益相统一。在现有斗南花卉市场的基础上,按照高起点规划设计、高标准建设改造、高质量运营管理的要求,坚持国际化导向、现代化物流、专业化管理、标准化控制、信息化技术和品牌化推广,全面加强软硬件设施建设,重点抓好以下十个方面:
(一)提升辐射能力。加强市场水电路、通信、环保等配套设施建设,改善硬件条件,提升市场服务功能。支持在人口集中、航线密集、覆盖面大的大城市建设分中心市场和“斗南”花卉品牌连锁加盟店,打造覆盖花卉交易各环节的供应链管理体系,实现资源、市场、营销的有效管理和合理配置。支持发展种球、种苗、专用农资等交易,完善配套服务体系。
(二)发展现代物流。在昆明新机场建设空港花卉物流基地,建设和完善地下冷库、中转仓库、花卉加工、包装车间、花卉质量检验检测中心等基础设施,促进花卉物流现代化,增强集散调运能力和保鲜能力,提高运营管理水平,实现花卉运销顺畅。
(三)创新交易方式。积极推进完善花卉分等分级和电子统一结算,促进花卉现货交易价格公开透明。支持建设花卉电子商务平台,扩大网上交易规模。稳妥推进中远期订单等交易方式,规范发展无形市场。科学编制斗南花卉价格指数,不断扩大价格指数影响,努力使其成为引导国内花卉产销的“风向标”和“晴雨表”。
(四)支持科技研发。充分利用斗南花卉市场的引领、带动和辐射作用,吸引国内外知名花卉企业入驻,支持开展花卉实验种植、驯化种植等技术研发活动。积极与国内知名大学、科研机构密切合作,建立花卉科技支撑平台,促进科技成果转化,提高花卉科技水平,逐步缩小在自主产权、自有品牌、花卉质量等方面与发达国家的差距。
(五)推动标准化建设。建立和完善生产种植、包装运输、冷藏保鲜等方面的标准,抓好标准宣贯,支持建设标准化种植示范基地,提高花卉产品的质量等级和商业价值,提升参与国际市场的竞争能力。
(六)强化信息服务。统筹推进花卉拍卖系统、物流配送管理信息系统、花卉质量监控系统等建设,构建高效、规范的花卉电子信息交易中心和服务全国的信息平台,推动实现全国范围花卉信息查询、品牌资源共享和客户快速响应。创新信息服务方式,提高市场建设和管理的信息化水平,努力为生产经营主体提供全面、及时、准确的信息服务。
(七)加强基地建设。建设花卉种植核心示范基地,引入世界知名花卉种植大户、研发、营销大户入驻,集中展现种植品牌和花卉文化。支持花卉科研和成果转化,将花卉种植示范基地打造成科技成果的展示基地,种植技术规范的教育、示范和培训基地,以及花卉种植标准的推广基地。
(八)推动会展贸易。建设斗南国际精品花卉会展交易中心,办好“昆明泛亚国际花卉展”,鼓励依托花卉市场及国际花卉产业园区举办花卉展示推介和产销洽谈等活动,搭建会展贸易平台,扩大会展影响,促进行业交流与合作,开拓国内外市场。
(九)强化金融服务。拓展金融服务,构建金融服务平台,满足花企、花商、花农等花卉产业主体在资金投入、资本运营、资金保值增值等方面的实际需求。推动建立银企合作机制,吸引国内外各类资本投向花卉产业。
(十)发展文化旅游。以斗南花卉市场为核心建设斗南国际花卉产业园区,建立花卉历史博物馆、花卉主题广场等,连接花卉种植基地,融入历史人文资源,体现花卉文化收藏、艺术创造、休闲饮食等文化功能,促进以花卉文化为主题的旅游发展。
四、合力做好市场建设的支持、服务和监管工作。市场建设应坚持政府引导扶持、社会主体投入、企业市场运作的原则,解决市场建设所需资金,做好对市场的支持、服务与监管工作。
云南省各有关地方政府及职能部门要认真贯彻落实国家有关促进农产品物流业发展的政策,结合当地实际,积极协调出台税收、用地、用电、用水、信贷等方面有针对性的优惠措施,适当减免部分行政事业性收费,调动社会资本参与市场建设的积极性,鼓励各类金融机构为市场建设提供中长期贷款;同时,在土地利用、规划审批、市场秩序维护、公共道路建设等方面,帮助解决市场建设中面临的实际困难,创造良好的外部环境。
我部将密切关注市场建设进展,加强指导与服务,积极协调有关部门支持市场建设,并在基层农技推广体系建设、农民专业合作社、园艺作物标准园创建、规模化养殖场(小区)、农村沼气、阳光工程、农业信息化、农产品质量检测等方面,加大对斗南花卉产业的扶持力度。同时,将会同云南省有关各级农业部门加强对市场运营情况监管,建立监管考评指标体系,健全监管工作机制,围绕设施建设、功能配置、运行管理、交易服务、诚信经营、辐射能力等方面,定期评估市场运营情况,及时发现和纠正问题,促进市场改进管理、完善服务、不断提高,确保市场规范运行、健康发展,确保市场发展达到预期功能目标。
二〇一二年四月六日
相关知识
国务院办公厅关于支持云南省发展花卉产业有关问题的函
农业部关于加快推进现代植物保护体系建设的意见
关于斗南花卉市场调查报告
关于斗南花卉市场调查报告(优秀范文八篇)
最新斗南花卉市场介绍(四篇)
云南:推进花卉种植设施化建设,提升鲜花产业的数字化、信息化、智能化水平
会计视野法规库:关于云南省进口花卉种子种苗免征进口税收有关问题的函
广东省农业农村厅关于省政协十二届四次会议第20210595号提案答复的函
农业部办公厅关于印发《水肥一体化技术指导意见》的通知
关于花卉育种的意见与建议
网址: 农业部关于国家级斗南花卉市场建设有关意见的函 https://m.huajiangbk.com/newsview178082.html
上一篇: 如何开一个花店 |
下一篇: 花卉企业转型创新产业链前端服务花 |