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柳州市人民政府办公室关于印发《柳州市“花园城市”2.0版建设实施方案》

花匠小妙招
2024-09-20 13:50

柳州市“花园城市”2.0版建设实施方案

根据市委、市人民政府提出的建设“生态花园、五彩画廊”的工作目标，我市用3年时间实施了“花园城市”建设，对城市道路、公园、街头游园、石山、柳江沿岸等进行绿化景观提升，初显了“全市绿树成荫、常年景观丰富、四季花开不断”的城市绿化新景象。城市的进步发展，对园林绿化建设提出了更高的标准，市民对居住环境也有了更高的要求，为此，我市提出了打造花园城市2.0版的思路，计划再用3年时间对园林绿化进行升级改造，使城市园林景观再上一个新台阶。为有效推进“花园城市”2.0版（2016-2018年）建设工作，特制定本实施方案。

一、指导思想

以落实中央生态文明建设纲要为主线，以生态优先和体现地方特色为指导原则，以建立稳定高效的城市园林生态系统、优化人居环境、达到人与自然和谐共生、最终实施城市可持续发展为根本出发点，以建设“缤纷花园之城，灿烂人文之城，绿色生态之城”的国家生态园林城市为总体目标，结合“海绵城市”建设理念和《柳州市政府关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见》的精神，全面推进我市“花园城市”2.0版建设。

二、领导机构

成立柳州市“花园城市”2.0版（2016-2018年）建设项目领导小组。

组长：陈鸿宁副市长

副组长：曾和平市人民政府副秘书长

李运生市园林局局长

胡辉市园林局党委书记

成员：吴怀辉市委宣传部副部长

刘度量市发展改革委副主任、重点办主任

李健清市住房和城乡建设委员会总工程师

汪绪斌市园林局副局长

邓霜桦市园林局副局长

潘云勉市财政局副局长

李继昭市规划局副局长

周泉市绩效办副主任

余丽琼市国土资源局总工程师

覃洁市环境保护局副局长

韦贵禄市城管执法局副局长

马朝晖市水利局总工程师

李秀敏市教育局副局长

陆广潮市林业局总工程师

梁光玉城中区副区长

黄中柳北区副区长

胡兰鱼峰区副区长

赵扬柳南区副区长

范宁柳东新区管委会副主任

卢德松阳和工业新区管委会副主任

陈仁广市城投公司副总经理

梁瑞军市建投公司副总经理

韦忠市东城公司总经理

张玉生市投控公司副总经理

杨兆坚市龙建公司副总经理

领导小组下设办公室负责“花园城市”2.0版建设的日常工作。办公室设在市园林局，办公室主任：李运生（兼）、胡辉（兼），副主任：汪绪斌（兼），邓霜桦（兼）成员：李钊、李秀武、刘德田、丁艳春、袁茜茜。

　三、主要工作

在巩固前3年“花园城市”建设成果的基础上，重点打造“紫荆花都”品牌，将柳州建设成为绿地更充足，分布更均衡，品种更多样，功能更完善，景观更独特，内涵更深刻的“花园城市”。建设周期为2016年—2018年，具体任务如下：

（一）市本级部分

1.新建公园及公园改造提升。以“一园一品”为建设目标，进行高起点、高标准的规划建设，配套人性化服务设施，营造舒适优美的休憩环境。重点实施动物园、鹅山公园、龙潭公园等公园提升改造工程，新建桂柳公园、洋紫荆主题公园、土伏山公园、蟹岭公园等，并对三门江森林公园、古亭山公园进行绿化美化提升。

2.新增街头游园及道路绿带。按照300-500米出门见绿的设计要求，体现“以人为本”，美化街景，完善园林设施，将城市文化融入绿地空间。重点实施跃进路北段西侧绿地、南环路北侧绿地、高新三路中段南侧绿地等游园绿地新建、改造工程。

3.道路绿化提升改造。运用高、中、低多种常绿、开花树种进行艺术性的配置，形成有节奏、有变化、有韵律的植物景观，打造四季常绿、四季有花的“生态园林景观大道”，展现丰富的城市景观风貌。重点实施城市主干道、城市出入口等道路绿化提升改造工程。

4.完善沿江绿化、立体绿化、石山绿化、铁路沿线绿化等。以四季赏花、观叶、观果、闻香为特色，分段、分片集中打造春、夏、秋、冬自然景观，结合原有植被绿化，运用先进技术手段，对沿江、石山、桥梁、屋面、铁路沿线等地段进行绿化美化，延续“百里柳江、百里画廊”独有的城市风景线。重点实施蟠龙山、会龙山、桐油山等石山绿化及登山道、亭廊建设；壶西大桥至白露大桥等沿江河岸绿地景观提升；结合莲花山地区环江滨水大道的开通，提升完善沿江、沿路绿化、彩化景观；双冲桥至太阳村、火车站至拉堡等铁路沿线风貌改造。

5.绿色生态工业园区。以生态效益为主，突出花化和彩化，增加绿地面积，改善工业园区的生态环境和景观，打造“绿色生态工业园区”。重点实施曙光大道、绿柳路、振业路等道路绿化建设工程。

6.花园式学校。按照花果飘香、生机盎然的设计理念，营造美丽校园，通过配植花化、果化、彩化、香化植物，营造“花园式学校”。重点实施八中（南校区）、二十四中、雒容小学、儿童福利院等绿化建设工程。

7.广西园林园艺博览会（柳州展园）建设。第八届至第十三届广西园林园艺博览会（柳州展园）建设。

以上项目内容详见《柳州市“花园城市”2.0版建设项目一览表（市本级）》。

（二）城区、新区部分

各城区、新区要高度重视，按照花园城市2.0版的要求推进工作，由城区政府、新区管委会成立工作领导小组，制定本辖区花园城市2.0版三年建设工作方案，并按照方案开展工作，确保任务圆满完成。2016年—2018年，各城区、新区要大力实施街头绿地、小游园、城市道路及小街巷增建及彩化提升工程，打造出一批“生态式工业园区”、“生态式厂区”、“花园式单位庭院”、“花园式学校”、“花园式居住小区”。

1.街头绿地、小游园绿化建设工程。每个城区及新区每年新建1个小游园（游园面积在500平方米以上，鼓励建设1000平方米以上的游园）；彩化提升1个街头游园或小游园；彩化提升1条城市道路和2条小街巷。

2.绿色生态工业园区。每个城区（城中区除外）及新区每年提升1条工业园区主干道（道路长度1000米以上，道路长不足1000米的，则需完成2条）；并负责发动组织工业园区企业，在厂区内按“生态厂区”的标准开展“增绿添彩”活动，每年打造2个以上“生态式厂区”，建设“生态式工业园区”。

3.花园式学校。每个城区及新区每年完成1-3所学校的绿化彩化提升工作，打造“花园式学校”。

4.花园式单位庭院及花园式居住小区。以四季有花、多姿多彩为目标，提升改造单位庭院及居住小区，发动和倡导具有独立办公庭院的单位进行绿化彩化提升，发动和帮助有条件的居住小区进行阳台彩化、屋顶绿化等。

以上项目内容详见《柳州市“花园城市”2.0版建设项目一览表（城区及新区）》。

（三）各县工作目标

柳江区、柳城县、鹿寨县、融水县、融安县、三江县要以柳州市花园城市2.0版建设为契机，以创建和巩固自治区级、国家级园林县城为目标，调动全社会力量，加快县城绿化建设，完善城市基础设施，每县每年新增一条绿化街，新建一个小游园；三年内，每县建成一个公园，结合建设“美丽乡村”，着力优化人居环境。

（四）工作要求

1.高度重视，全面推进。花园城市2.0版的建设工作是柳州市未来三年的一项重要工作，各县、区人民政府，市直机关各有关委、办、局，柳东新区、阳和工业新区管委会，各有关单位要高度重视、全面推进，力争利用3年的时间圆满完成建设任务，为实现花园城市升级版建设的总体目标发挥重要作用。

2.严格要求，确保质量。严格按照《柳州市花园城市2.0版方案》的标准进行绿地提升改造和建设规划，在建设的过程中，把好设计关、施工关、管理关、验收关，严格施工质量，保证项目一次成型，避免重复建设。

3.挖掘特色，突显内涵。按照《柳州市花园城市2.0版方案》的总体要求，在进行项目建设时，要注重运用乡土植物和特色植物，突出文化内涵，将建设“花园城市”、“生态园林城市”、“海绵城市”等各项工作内容结合起来，打造具有明显地方特色、丰富文化内涵的城市景观。

　四、评优表彰

实行竞赛评优制度。全市每年评出10个优质园林绿化建设工程；各城区、新区每年推选5个生态式厂区、5个花园式庭院、5个花园式小区、10个优美阳台参加全市评选，全市每年共选出10个生态式厂区、10个花园式庭院、10个花园式小区、20个优美阳台，并进行表彰奖励；鼓励各相关单位尽展所能，互相竞比，共同进步，高质高量完成工作任务。各评选表彰具体标准由市花园城市2.0版建设领导小组办公室制定颁发。

五、保障措施

1.市“花园城市”2.0版建设工作领导小组定期或不定期召开联席会，督促检查项目建设工作开展情况，协调解决“花园城市”2.0版建设项目实施过程中出现的各种问题。

2.各有关单位及县、区、新区要按照“花园城市”2.0版建设工作任务确定工作目标，明确责任，逐一落实,切实加强领导，制定工作方案，做好任务分解工作，加强沟通和协调，确保各项任务目标按时完成，并将完成情况纳入年度绩效考评。

3.对纳入“花园城市”2.0版建设的项目，各有关单位及县、区、新区在项目审批、报建、征地拆迁等方面要给予大力支持。

4.市财政、县、区、新区财政部门及各有关单位要落实项目专项资金，使三年建设项目逐年得到落实，同时按照《柳州市政府关于推广运用政府和社会资本合作模式的实施意见》，积极推进园林绿地领域的政府和社会资本合作，多渠道筹措资金，确保 “花园城市”2.0版建设项目顺利实施。

六、项目责任单位和协办单位及推进计划（详见《柳州市“花园城市”2.0版建设项目一览表》）

附件：1. 柳州市“花园城市”2.0版建设项目一览表（市本级）

2. 柳州市“花园城市”2.0版建设项目一览表（城区、新区）