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海口市云阁村：党建引领产业发展多点开“花”

花匠小妙招
2024-09-26 11:56

沿着云龙镇云美花卉长廊走进云阁村，道路两侧遍布郁郁葱葱、生机盎然的花卉苗木，工人们或是浇水，或是修剪枝条，一派繁忙景象。

“我本人是2013年当选为党支部书记，当时我们村主要是传统农业，2014年恰好遇到超强台风威马逊，把橡胶树都刮倒了，于是我就召集党员干部，商量怎么重振我们村的产业。”谈及缘何选择发展花卉产业，云阁村党总支书记杜世河回忆。

由于经历了台风，清理了倒伏的树木后原来的土地界限也不在了，这就产生一些土地纠纷。于是，村委会向区委、镇委申请土地确权，在每个自然村召开村民大会，按照一村一方案开展确权工作，村民也比较认可村委会的做法。经过确权，村集体保留5%的土地，其余的都确权给村民。

土地界限清晰了，村委会就开始招商，但是村民却不愿意流转土地，杜世河就拉着5名党员搞示范基地，成立合作社，发挥基层党组织战斗堡垒作用，通过创新“党支部+合作社”引领产业连片发展模式做给村民看。村民看到赚钱了，开始流转土地，用于发展花卉产业，村民可以获得租金收益，或者以土地入股的方式获得分红，还能给花企打工获得报酬。个别村民家里还有剩余土地的，在学习到种植花卉苗木技术后，就开始自己种植，这样就有了“租金+入股分红+种植收益”的多元化收入。

花农花企刚到村里发展的时候，存在用电、用水、通路、住宿的问题，云阁村坚持党建引领，整合辖区资源，建立产业链党建联盟，提升服务水平，解决产业发展难题。村两委班子积极到南方电网申请安装了8个变压器，确保每家每户都能通电；在修路方面，由政府出资，村民让地，花农投工投劳，共同硬化了通往花卉基地的道路；村里每个自然村都有一口水井，花农花企可以就近连接用水。

为了整合资源提升服务水平，云阁村把16个跟花卉产业相关的党支部、企业纳入党建联盟，定期组织花农花企等召开联席会议，梳理解决资金、技术等“堵点”难题，累计帮助花农花企解决26宗土地矛盾纠纷。建立花卉产业综合服务驿站，通过微信群等将花农花企纳入服务清单，提供产业用地、技术指导、销售渠道共享等一站式服务；通过“租地便利店”等品牌服务，为花农花企提供土地租赁信息、土地挂拍等产业配套服务，2023年以来已帮助花农花企完成46亩土地租赁流转；根据花农花商的技术指导需求，邀请技术“能人”周永岛开展技术培训；依托海南热带花卉拍卖市场，进一步拓宽销售渠道。

花卉产业回款慢，花农花商资金经常周转不过来，村委会联合党建联盟成员单位云龙农商支行推行整村授信，现在村里人均授信额度最高10万元，花企的贷款额度有30万元，去年到现在总共有6户贷款，贷款金额超130万元，解决了花农花企的资金困难。

按照市委“扩基地、建园区、搞加工、创品牌、拓市场，推动海口热带特色高效农业高质量发展”有关要求，云阁村积极争取衔接资金引种优质花卉品种，壮大村集体经济。有了钱，种植什么？谁来提供技术指导？卖给谁？又是摆在云阁村面前的一系列难题。

“海南热带花卉拍卖市场落户在云龙镇，帮我们解决了不少花卉苗木的销售问题，现在我们要进一步深化与他们合作，依托这一平台引进热带优质花卉品种种植，但是我们也要充分考察市场，确保收益。”杜世河提出了自己的想法。

说干就干，杜世河带领村两委班子和乡村振兴工作队走访企业，就花卉品种选取与花拍公司进行洽谈，根据花拍公司推荐的品种，同时电话咨询云南、广东等地的花企，询问种苗价格、种植技术、市场行情等相关情况，并多方查找资料，最终选定帝王公主和班克木两个品种。

“这些花种出来之后会进行保底回收，但是我认为还要讲清楚，他们回收的规格是怎样的，由谁来回收，得写到协议里才能放心。”在上级党委政府的支持下，经过多次协商，云阁村与花拍公司达成协议，由花拍公司提供种苗、技术支持及保底回收等服务，云阁村提供土地、人工管理、基础设施搭建等服务，并详细规定了达到收购标准的花卉规格，预计一年后能有收成，届时一年可收入100万元。

目前云阁村花卉苗木种植面积达8000亩，种植面积占全省的40%以上，村里将近80%的土地用于发展花卉产业，吸引省内外327家花农花企入驻，孵化1家省级示范合作社，2家省级家庭农场。今后，云阁村将找准着力点，加快推进农业农村现代化，提升花卉产业服务水平，通过示范引进优质花卉品种，让花卉产业多点开“花”。（陈珊）