新兽药注册服务指南及常见问题解答
新兽药注册服务指南
1项目信息
项目名称：新兽药注册
项目编码：17019-3
2适用范围
本指南规定了农业农村部负责的新兽药注册审批的审批依据、 申请条件、办理流程、办理时限等内容。
本指南适用于新兽药注册审批项目。
本指南审批对象为事业单位、企业。
3审查类型
前审后批。
4审批依据
4.1《兽药管理条例》（国务院令2004年第404号公布，国务院令2014年第653号部分修订，国务院令2016年第666号部分修订）。
4.2《病原微生物实验室生物安全管理条例》（国务院令2004年第424号公布）。
4.3《新兽药研制管理办法》（农业部令2005年第55号公布）。
4.4《兽药注册办法》（农业部令2002年第44号公布）。
4.5 农业部公告第442、449、2223、2326、2335、2336、2337、 2368、2464号和农业农村部公告第75号。
5受理机构
农业农村部政务服务大厅。
6决定机构
农业农村部。
7数量限制
无数量限制。
8申请条件
8.1新兽药注册申请人应当在完成临床试验后，向农业农村部提出申请，并按《兽药注册资料要求》提交相关资料。
8.2联合研制的新兽药，可以由其中一个单位申请注册或联合申请注册，但不得重复申请注册；联合申请注册的，应当共同署名作为该新兽药的申请人。
8.3申请新兽药注册所报送的资料应当完整、规范，数据必须真实、可靠。
8.4申请新兽药注册时，申请人应当提交保证书，承诺对他人的知识产权不构成侵权并对可能的侵权后果负责，保证自行取得的试验数据的真实性。
8.5申报资料含有境外兽药试验研究资料的，应当附具境外研究机构提供的资料项目、页码情况说明和该机构经公证的合法登记证明文件。
9禁止性要求
9.1农业农村部已公告在监测期，申请人不能证明数据为自己取得的兽药不予受理。
9.2经基因工程技术获得，未通过生物安全评价的灭活疫苗、诊断制品之外的兽药不予受理。
10申请材料目录
10.1需提供以下材料：
10.1.1《兽药注册申请表》一式二份（原件）。
10.1.2申请人合法登记证明文件，包括营业执照、法人证书等（复印件）。
10.1.3属于转基因生物技术产品的（灭活疫苗和诊断制品除外）， 需提供农业转基因生物安全证书（复印件）。
10.1.4连续三批样品及其批生产检验记录、检验报告单。
10.1.5属于生物制品的，还应当提供菌（毒、虫）种、细胞等有关材料。
10.1.6根据新兽药不同类别，按照《兽药注册资料要求》等有关规定提交其他相关材料。
10.2注册资料一式两份，A4纸双面复印装订成册，加盖所有注册申请单位公章（与注册申请表申报单位一致）。申报资料内容齐全，应有目录、连续页码，所有委托试验提供试验报告原件，并附试验结果原始图谱和照片等。
11申请接收
接收单位：农业农村部政务服务大厅畜牧兽医窗口
办公地址：北京市朝阳区农展馆南里11号
网 址：http://xzsp.moa.gov.cn
12办理基本流程
12.1农业农村部政务服务大厅畜牧兽医窗口审査申请人递交的 《兽药注册申请表》及其相关材料，申请材料齐全的予以接收，并根据农业农村部兽药评审中心形式审查意见办理材料受理。受理申请的，农业农村部政务服务大厅畜牧兽医窗口向申请人开具《农业农村部行政审批综合办公受理通知书》。
12.2注册申请受理后，申请人应按照农业农村部公告第75号有 关要求，将申请材料电子版上传至农业农村部兽药评审系统。
12.3农业农村部兽药评审中心组织专家对受理的申请材料进行技术评审。
12.4申请人按照评审意见提交复核检验用样品送指定的兽药检验机构进行复核检验。
12.5必要时，农业农村部组织专家进行现场核査。
12.6农业农村部畜牧兽医局根据评审结论提出审批方案，按程序报签后予以批准，印发公告，制作《新兽药注册证书》。
13办理方式
网上提交申请材料，需提供纸质材料的同步报送。
14办理时限
58个工作日（需要专家评审的，专家评审时间不超过120个工作日；需要复核检验的，复核检验时间不超过120个工作日，需要特殊方法检验的不超过150个工作日）
15收费依据及标准
不收费。
16审批结果
予以许可的，核发新兽药注册证书；不予许可的，作出不予许可的书面决定。
17结果送达
自作出决定之日起10日内，准予许可的向行政相对人颁发加盖中华人民共和国农业农村部印章的批准文件，不予许可的给行政相对人加盖中华人民共和国农业农村部行政审批专用章的办结通知书。根据申请人要求，选择在农业农村部政务服务大厅现场领取或以邮寄方式送达。
18行政相对人权利和义务
18.1申请人申请行政许可，应当如实向行政机关提交有关材料和反映真实情况，并对其申请材料实质内容的真实性负责。
18.2行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的，行政机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告; 行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的，申请人在一年内不得再次申请该行政许可。
18.3收到不予受理通知书、办结通知书（不予批准）之日起，申请人可以在60日内向农业农村部申请行政复议，或者在6个月内向北京市第三中级人民法院提起行政诉讼。
19咨询途径
现场咨询：农业农村部政务服务大厅畜牧兽医窗口
20监督投诉渠道
网上投诉：农业农村部官方网站-政务服务-行政许可投诉
21办公地址和时间
办公地址：农业农村部政务服务大厅
北京市朝阳区农展馆南里11号
办公时间：每周一到周五（节假日除外）
上午 8：30-11： 00
下午 13：30-16： 00
附录1：申请材料示范文本
附录2：常见错误示例
附录3：常见问题解答
来源：农业农村部行政许可事项服务指南
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