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法治之花绚烂绽放广安烟草“八五”普法硕果满枝头

花匠小妙招
2025-09-03 14:15

“张大爷，您晓得不？土地流转签合同，这几条‘红线’碰不得哟！”初夏时节，四川广安区德山村的田间稻浪翻滚，广安市烟草专卖局“賨烟青鸟”志愿者李杨蹲在地头，用一口亲切的方言，耐心地为75岁的村民张德清讲解合同签订注意事项。

老人听得连连点头：“小同志讲得明白，咱心里就有底了！”这幅生动的普法场景，正是四川广安市烟草专卖局（公司）推进“八五”普法工作的一个缩影。自2021年“八五”普法启动以来，该局（公司）构建起“1333”法治建设工作体系和“11136”法治宣教格局，让法治精神如春风化雨，浸润人心。

机制为基，筑牢普法

“桥头堡”普法工作能否有效推进，机制建设是关键一环。广安市烟草专卖局（公司）将法治宣传教育视为提升企业核心竞争力的战略性工程，成立了由市局（公司）主要负责人常革担任组长的法治宣传教育领导小组，形成了上下联动、部门协同的普法工作大格局。

“我们明确了‘11136’普法工作思路，即围绕一个中心、建设一支队伍、打造一批阵地、实施三轮驱动、实现六个提升，并据此制定了详实的《‘八五’普法规划》，确保普法工作方向明、路径清。”广安市烟草专卖局纪检组长、普法工作领导小组副组长包雷介绍。

强有力的保障是普法工作持续推进的基石。该局遴选17名业务骨干，组建“八五”普法讲师团。

其中，青年讲师张溢文自主研发的《民法典与我们的生活》系列课件，因案例鲜活、讲解生动，深受群众欢迎，她本人也入选四川烟草商业系统省级普法讲师团。为提高讲师团教学水平，广安烟草创新开展“赛课”活动，累计研发优质普法课件20余个。

近三年来，该局投入普法专项经费近70万元，为普法活动开展提供了坚实支撑。精准滴灌，打通普法“最后一公里”普法工作不能“大水漫灌”，必须“精准滴灌”。

广安市烟草专卖局（公司）全面落实“谁执法、谁普法”责任制，将普法融入执法全过程。

三年来，累计组织开展各类法治培训学习200余次。聚焦重点内容，该局（公司）深入学习宣传法治思想，扎实开展“12·4”国家宪法日和“宪法宣传周”集中宣传活动，大力普及民法典、烟草专卖法律法规等。“3·15”国际消费者权益日、“6·29”烟草专卖法颁布纪念日等节点，成为普法的重要窗口。

据统计，该局在这些重点时段累计出动宣传人员2000余人次，发放宣传资料近3万份，发放文创品牌3千余份，接受群众咨询超万人次。抓住“关键少数”，才能以上率下。

广安市烟草专卖局（公司）切实加强领导干部学法用法制度，组织干部学院学法培训2次，开展党组中心组专题学法16次，举办学法专题讲座5场，领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力显著提升。

围绕核心主业，他们对专卖、法规人员开展分级分类专题培训近百次，筑牢规范执法理念。同时，针对基层员工、卷烟零售户、帮扶村群众等不同群体，开展分层分级精准宣教，确保普法教育无盲区、全覆盖。

文化浸润，打造法治“亮丽名片”法治的生命力在于深入人心。广安市烟草专卖局（公司）着力打造“賨烟青鸟”法治文化品牌。“‘賨’是古时川东地区的一个民族，象征着本地文化底蕴；‘青鸟’则寓意传递法治精神的信使。”广安市烟草法规科科长刘芳解释道，“我们希望它像一只青鸟，将法治的种子播撒到每个角落。”走进广安烟草法治宣教阵地，集学习、体验、展示等功能于一体，已成为内部学法和对外普法的重要平台。

各基层单位因地制宜，打造法治宣传主题展板、文化墙等，形成“1+N”法治文化阵地网络，让员工和群众在潜移默化中接受法治文化熏陶。

如何让普法更接地气、更具吸引力？广安烟草在创新形式上下足了功夫。该局（公司）自主编排《今天我值班》等法治文艺节目，用身边事教育身边人；制作的《关爱的距离》《上钩》等20余部普法微视频，将法律知识融入生动故事，其中两部作品连续两年荣获广安市法治微视频大赛二等奖。“这些视频有意思、记得住，看了还能用上！”广安区河堰路零售户李老板称赞道。

融合治理，激活发展

“法治引擎”普法的目的在于用法。广安烟草坚持普法与依法治理深度融合，将法治精神贯穿于企业决策、经营、管理各环节。重大涉法制度、决策必须经过外部法律顾问与内部公司律师“联审联诊”，这一机制已提出法律建议近百条，有效规避了法律风险。

同时，他们全面提升执法效能，开展行政执法监督及案卷评查14次，审核各类合同近2000份，确保每一项行政行为都在法治轨道上运行。在防控法律风险方面，积极推进合规管理，梳理重点风险防控清单333项，制定防控措施2767条，2025年7月顺利通过ISO：37301合规认证，标志着广安烟草企业合规管理达到国际标准水平。

“八五”普法工作开展以来，广安烟草的普法工作取得了显著成效：干部职工法治意识明显增强，依法行政、依法经营水平持续提升，企业治理效能不断提高，为地方经济社会发展营造了良好的法治环境。

“我们也清醒认识到，普法工作还存在精准度有待提高、工作开展不平衡等不足。”广安市烟草专卖局（公司）党组书记、局长、经理，普法工作领导小组组长常革表示，“下一步，我们将继续创新形式、建强队伍，推动普法工作再上新台阶，让法治之花在广安大地绚烂绽放，为法治中国建设贡献烟草力量。”

夕阳西下，德山村的普法活动接近尾声。李杨收拾好宣传资料，张德清大爷笑着挥手告别：“下次还来给我们讲！”法治的声音，已在这片希望的田野上生根发芽。（刘芳吕涛文/图）