“药店禁售保健食品”应纠偏
据中国营养保健食品协会不完全统计，目前约有20个城市的医保部门以公开发文或以协议约定的方式，明确禁止定点药店摆放、销售保健食品。中国营养保健食品协会副秘书长厉梁秋指出，医保部门的上述行为没有合理的法律依据，相应行为可能未进行公平竞争审查。（7月23日《新京报》）
近年来，少数医保定点药店滥刷医保卡，把“医保卡”变成“购物卡”，严重侵害了医保基金安全。为此，合肥、连云港等地医保部门，纷纷以文件通知、协议约定、口头通知、会议通知等方式，要求医保定点药店下架保健食品等非医疗产品，违规销售者将被取消定点资格。
医保基金是老百姓的救命钱，有关部门严厉打击盗刷医保卡行为十分必要，但医保部门履行监管职责必须有明确的法律依据。药店作为一个经营场所，如果从市场监管部门取得《食品经营许可证》后，就可以经营食品、保健食品。《药品经营质量管理规范》就明确指出，“药品经营企业经营非药品应当设置专区，与药品区域明显隔离，并有醒目标志。”可见，药店经营药品和非药品完全可以并行不悖。再者，目前国家法律、行政法规并未对零售药店销售非药品类商品设置禁止性条件，一些地方医保部门禁止定点药店销售保健食品，涉嫌违反行政许可法的规定，也超出了医保部门的职责范围。
2018年年初，湖南省人社厅在答复人大代表建议中，坦言医保协议药店不能经营非药品缺少法律依据，表示将加强对全省医保经办机构的业务指导，依法切实维护协议零售药店按照工商部门注册的经营范围开展经营。同年3月，四川省医保局也表示，将取消相关限制性条款，允许零售药店按照工商部门注册登记的经营范围开展经营。期待更多地方能够强化依法行政，叫停禁止定点药店销售保健食品的不合理规定。
事实上，要监管违规刷医保卡的行为可以有很多方式，比如安装监控、检查刷卡记录、有奖举报等。在确保医保个人账户基金安全合理使用的同时，尊重和保障医保药店的合法经营权益，切不可用想当然的行政手段代替法律手段。
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