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种子市场监管

花匠小妙招
2025-09-13 18:14

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一、种业发展概况国以农为本，农以种为先。一粒种子可以改变世界。种子工作方针： 49-77年为“四自一辅”（自繁、自选、自留、自用，辅之以调剂）； 78-2000年为“四化一供”（生产专业化、加工机械化、质量标准化、布局区域化，以县为单位统一供种）； 2001年-现在……？以《种子法》实施为标志，行业进入市场化并融入全球化。二、品种管理的法律制度法律、行政法规、地方性法规和部门规章、规范性文件，在品种管理上都做出相关规定。（一）法律规定 1.种子分为主要农作物种子（稻、小麦、玉米、棉花、大豆和马铃薯、甘薯）和非主要农作物种子。 2. 主要农作物种子的生产、经营和非主要农作物种子的经营实行许可制度。种子市场监管一、对全省种子市场监管工作的体会 ﹡国以农为本，农以种为先。一粒种子可以改变世界。 ﹡与其他农资不同的是：种子企业资格的准入、推广应用品种的审定、生产经营活动的监管、从业人员的培训和考核，全程的管理都在农业部门。 ﹡《种子法》实施近10年来，法律法规框架基本形成、种子管理体制改革工作完成、种子执法队伍已经建立，种子市场秩序明显好转，种子管理工作任重道远。二、对当前种子市场管理的认识 ﹡法律法规有待进一步完善和协调。主要体现在： 1、品种审定后的推广应用无法可依； 2、品种审定办法、人员构成、公告内容的问题； 3、品种名与商品名的不同法律属性； 4、植物新品种保护难于有效实施（“四性”、技术、信息）； 5、种子生产具体活动的管理无法可依； 6、经营种子的门槛，等。三、对假劣种子技术鉴定注意的重点我省通过“中国合格种子检验机构”使用CASL标识的各级种子检验机构是：省站；南充市、宜宾市、达州市、绵阳市、德阳市、甘孜州（市级6个）；新都区、三台县、巴州区、通江县、达县、宣汉县、万源市、大竹县、渠县（县级9个）今年几个案件分析： 1、邛崃境外进入甜玉米种子案 2、彭山制种基地串购种子案 3、工商扣押“西农优30”种子案 4、泸州高海拔水稻不结实案四、对处理种子事件的一些感受 ﹡当种子事件发生时，往往是涉嫌违法、质量争议、农民利益和社会稳定等问题交织在一起，要妥善解决问题在时间性、技术性、协商性等方面的操作都要求很高。 ﹡处理一个企业多处发生种子质量事故的体会。 ﹡稳定压倒一切；依法处理问题；维护合法权益。 ﹡各地在处理这些问题的过程中，都付出了艰辛的努力，体现出很好的政治素质、政策水平和业务能力，让我学到了很多处置事件的方式方法，借此机会向您们表示衷心感谢！ 2、性状分为质量性状和数量性状，两者都受遗传和环境因素的影响，但表现却存在稳定和变化的差异。判定性状以被鉴定样与标样直接对比最好，与审定公告或被鉴定提供的材料对比也行。 3、应当掌握并应用的质量性状。a、形状或类型：如果穗、谷粒、果实、玉米籽粒的马齿、半马齿和硬粒；b、颜色：如种皮、稃壳、稃尖、花药，玉米穗轴；c、其他：如芒、株型、雄花分枝数、着粒稀密、柱头夹持率。抓住1-2个不同的质量性状就可定性。 * * 品种管理四川省种子站吴毓谦 3. a主要农作物品种在推广应用前应当通过国家级或者省级审定； b审定应当体现公正、公开、科学、效率的原则； c引种； d广告。（二）行政法规 1《植物新品种保护条例》 a植物新品种权实行保护； b植物新品种具备新颖性、特异性、一致性和稳定性并名称适当等重要条件； c任何单位和个人不得为商业目的生产或者销售他人授权品种的繁殖材料。 2 《农业转基因生物安全管理条例》 3 《植物检疫条例》（三）地方性法规《省种子管理条例》 a非主要农作物品种是否申请审定由选育者决定； b品种在推广应用过程中发现有不可克服的缺陷或者丰产性等优势丧失的，品审会同意，农业厅公告停止经营、推广； c 农作物种子广告、包装标签使用的数据和引用语应当与该品种审定公告一致。（四）部门规章农业部令 a《主要农作物品种审定办法》； b《农作物种子标签管理办法》； c《农业植物新品种权侵权案件处理规定》; d《农作物种质资源管理办法》。