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山东省20xx年中央财政花生良种补贴项目实施方案

花匠小妙招
2025-11-09 07:38

2025-05-28 13:00本页面

【正文】提供保障。一是层层成立项目领导小组和技术指导小组。八、建立健全保障措施（一）强化协调配合，落实工作责任。七、严格补贴资金兑付程序省级统一采购确定成交供种企业后，根据省农业厅和项目县农业、财政部门与供种企业签订的采购合同，提前预拨70%的补贴资金给供种企业，支持企业开展供种筹备工作。各项目县（市、区）把产销 8 衔接作为实施花生良种补贴项目的重要措施来抓，采取招投标等方式选择信誉好的大型龙头企业与农户签订产销合同，推进产业化经营，实现优质优价，增加种植花生农民收益。充分利用电视、广播、报刊等媒体进行技术宣传，提高基层农技人员传播先进适用种植管理技术及农户科学种田的水平，加快规范化生产技术的普及推广。省里由农技推广总站牵头，结合新型农民科技培训项目实施，分区域、按季节系统培训技术骨干和带头户。各县（市、区）按照确定的补贴品种和良种良法配套原则，制定适合本地特点的花生标准化生产技术规范，抓好各项技术措施落实，提高农民生产技术水平。供种企业按照供种合同要求，提供质量合格的花生原种，依据任务分解表和供种清册，按时、保质、保量供种到村、到户，保证不误农时。（六）保证供种质量和时效。村级供种清册由供种企业按照清样要求统一印制，一式三份，分别用于编制计划、行政公示和财政报账，并在原种供应时 7 填写农民联系电话，由购种农民或购种农民代表签名并按手印，确保花生原种和国家补贴同时落实到农民手中。按照“县有区域图，乡镇有任务分解表，村有供种清册，户有供种（订单）卡”的总体要求，建立健全良种补贴项目到村、到户明细档案。各县（市、区）尊重农民意愿和市场需求，通过宣传发动，引导农民积极参与花生良种繁育和使用良种进行生产，不搞强迫种植和强行推广。（四）及时落实补贴计划。各项目县（市、区）参考省里确定的基准供种量区间，根据品种特性和当地实际，在区间内分品种合理确定当地标准播量，引导农民科学用种。（三）科学确定供种数量和价格。充分尊重农民选择推介品种以外良种的权利，不得采取强制手段干预农民自愿选种。省级确定推介品种后，各县（市、区）农业局根据当地农民种植意愿，从省里确定的推介品种中合理选择采购品种，原则上每个项目县补贴品种不超过 5 个。（二）依据农民意愿确定采购品种。五、扎实做好供种工作（一）合理确定采购区域、科学分包。（四）统一签订供种合同。邀请监察、公证等单位对开标、谈判全过程进行现场监督，确保采购到信誉 5 最高、服务最好的供种企业及质量最优、价格最合理的补贴所需原种和相关服务。（三）规范谈判程序。谈判企业须为具有相应资质的独立法人，证照齐全，守法经营，信誉良好，设施完备，技术力量强；具有合法种子来源，所提供品种不属自主知识产权的，须具有植物新品种权单位的授权委托证明（为鼓励充分竞争，建议植物新品种权单位品种生产和经营授权以设区市为最小区域）；种子数量充足；种子质量达到国标原种标准，近两年未发生重大种子质量事故；具备实施大面积统一供种和培训指导良种繁育的能力。参加谈判的企业不受地域和所有制限制，确保所有符合条件的企业都能公平参与竞争。省农业厅、省财政厅按照公平、公正、公开、有效的原则，采用竞争性谈判方式对全省花生良种补贴所需原种及相关服务实行全省统一采购。各地农业部门在充分尊重农民意愿的基础上，根据品质优先和订单需求，积极引导农民选择使用省级公开 4 推介的品种，不得采取强制手段干预农民自愿选种。（三）实行补贴品种推介。今年中央财政安排我省花生良种补贴资金 8700万元，其中良种繁育补贴资金 2500万元，补贴任务 50 万亩；良种大田生产补贴资金 6200 万元，补贴任务 620 万亩。三是从实际出发，良种繁育任务统筹