广东花都：平龙新时代社区

• 花匠小妙招
• 2025-12-15 22:34

走进广州市花都区花山镇平龙新时代社区，古榕掩映下的"榕聚里"生活共同体热闹非凡，长者中心传来粤曲声声，"花阶"小剧场里孩子们正排练传统剧目。这个由广州白云国际机场三期扩建工程搬迁群众组成的新社区，正以岭南文化为纽带，探索城乡融合发展的新路径，成为广东省"两社三中心"建设与社工服务创新的生动实践。

大工程催生新社区

作为国家民航建设史上规模最大的改扩建工程，白云机场三期项目涉及花山镇9村1.6万余人搬迁。其中平西安置区规划建筑面积120万平方米，将容纳近2万人。如何让离开故土的村民"留得住乡愁、融得进城市"，成为社区治理的关键课题。

"我们以住建部'完整社区'建设为蓝本，融合新加坡邻里中心与澳门街坊服务经验，打造具有岭南特色的新时代社区。"花山镇相关负责人介绍。该社区创新构建"1347"社区营造体系，即以文化为核、民生为本，破解多村混居、乡愁遗失、融合治理三大难题，打造"7新图景"，获联合国人居署评价为"为全球城市化提供东方解决方案"。

"一花一树"织就文化治理网  

社区入口处，一株移植自旧村的百年榕树郁郁葱葱。围绕这棵"精神地标"，区委社工部牵头打造"榕伯""花女"社区IP，形成特色文化品牌：

"榕系列" 复刻传统生活场景，"榕聚里"综合体整合党群服务、社工站、社区食堂等功能，"榕树头"广场成为议事协商主阵地；

"花系列" 构建现代服务矩阵，"花颐"长者中心提供日间照料，"花芽"青少年中心开设非遗课堂，"花好办"智慧平台实现事项"指尖办"。

目前社区已建成新文化场景9000余平方米，修复万青刘公祠等古建筑3处，成立邻里社群32个。"以前担心搬出来就散了，现在祠堂议事、榕树下聊天的习惯都保留着。"东湖村搬迁村民陈伯说。

社工服务激活"七新图景"

在广东省"百千万工程"指导下，社区社工站创新"三社联动"机制：

1. 新治理 建立"社工+党员+楼长"网格，化解矛盾纠纷137件；

2. 新服务 引入10家社会组织，开设"街坊饭堂""四点半课堂"等惠民项目；

3. 新健康  联合社区卫生服务中心开展家庭医生签约，服务覆盖率达92%。

"我们特别关注'一老一小'。"社工站负责人表示，通过"时间银行"互助养老、青少年职业体验等特色服务，促进新老居民融合。目前社区已培育社区社会组织15个，志愿者队伍8支，开展文化活动年均超200场次。

数字赋能提升幸福成色

走进"花瓣"智慧办理区，大屏实时显示民生诉求处理进度。社区搭建"1+3+N"数字治理平台，归集人社、民政等8类数据，实现高龄津贴申领等43项服务"免申即享"。"动动手指就能预约活动场地。"刚入住的新广州人李女士点赞道。

如今，这个曾面临"治理碎片化"挑战的安置社区，已蜕变为党建引领、文化浸润、服务完善的幸福共同体，其"文化为核、系统谋划"的经验，正为广东探索城乡融合发展提供新范式。（曾岩）

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