2021-08-25 05:31
啤酒是一种以小麦芽和大麦芽为主要原料，并加啤酒花，经过液态糊化和糖化，再经过液态发酵酿制而成的酒精饮料。啤酒的酒精含量较低，含有二氧化碳、多种氨基酸、维生素、低分子糖、无机盐和各种酶。其中，低分子糖和氨基酸很易被消化吸收，在体内产生大量热能，因此往往啤酒被人们称为“液体面包”。
我国对于啤酒行业的相关政策较少，多为一些行业发展建设的支持与规范。例如，鼓励外商投资相关项目，降低项目建设的难度与要求;规范行业生产，制定行业相关标准等。截止2021年6月，我国啤酒行业相关政策及规划如下：
我国啤酒行业政策汇总
时间
发布机构
政策名称
主要内容
政策性质
1989.3
国务院
《国务院关于当前产业政策要点的决定》
严格限制生产低质啤酒。
规范类
2003.6
商务部，科技部
《鼓励外商投资高新技术产品目录》
鼓励投资啤酒大麦新品种选育。
支持类
2006.5
西部开发办、发改委、财政部、人民银行、银监会、开发银行
《关于促进西部地区特色优势产业发展的意见》
西部地区建设啤酒大麦生产基地;进一步增强云南、贵州、四川等地酒类生产加工基地的品牌竞争力。
支持类
2011.1
发改委
《山东半岛蓝色经济区发展规划》
重点打造青岛国际啤酒城。
支持类
2014.5
农业部、林业局、扶贫办、商务部、发改委、科技部、供销合作社
《特色产业增收工作实施方案》
积极推进啤酒大麦等特色农产品生产;乌蒙山片区重点发展酿酒专用粮。
支持类
2016.4
中国酒业协会
《中国酒业“十三五”发展指导意见》
到2020年，啤酒行业产量为5400万千升，比2015年 4715. 72万千升增长14.51%， 年均复合增长2.75%;销售收入达到2600亿元，比2015年1897.09亿元增长 37. 05%， 年均复合增长6.51%; 利税500亿元，比2015 年350. 39亿元增长42.70%， 年均复合增长7.37%。
支持类
2016.8
工信部
《轻工业发展规划(2016-2020年)》
青岛啤酒和中粮集团等一批晶牌企业的国际影响力逐步增强;全面或超额完成酒精行业淘汰落后产能目标任务;提升新型啤酒糖化、发酵系统重点装备;重点发展棕色料啤酒瓶
支持类
2016.11
国务院
《“十三五”生态环境保护规划》
排污方面，啤酒行业采用就地清洗技术。
规范类
2017.2
国务院
《“十三五”国家食品安全规划》
重点治理使用工业酒精生产酒类食品等相关违法行为，完善酒类食品追溯信息管理平台。
规范类
2018.1
环保局
《饮料酒制造业污染防治技术政策》
饮料酒制造业污染防治应遵循减量化、资源化、无害化的原则，采用源头控制、生产过程减排、废物资源化利用和末端治理的全过程综合污染防治技术路线，强化工艺清洁、资源循环利用。
规范类
2019.1
发改委
《产业结构调整指导目录(2019年本)》
取消了啤酒行业“生产能力小于18000瓶/小时的啤酒 灌装生产线” (属限制类)和“生产能力12000瓶/小 时以下的玻璃瓶啤酒灌装生产线”(属淘汰类) 的规 定;鼓励类增加湿态酒精糟(WDGS) 的应用。
支持类
2020.2
市场监督总局
《食品生产许可分类目录》(修订)
啤酒类别下包括品种明细，分别为熟啤酒、生啤酒、鲜啤酒、特种啤酒。
规范类
2020.7
市场监督总局、标准化管理委员会
关于批准发布《啤酒瓶》等13项强制性国家标准和2项强制性国家标准修改单的公告
国家强制标准《啤酒瓶》(GB4544-2020) 将于2021年8月1日起正式实施，高度重视食品包装材料及消费者的人身安全，充分结合国内外行业发展趋势，统筹;兼顾了安全生产和节能减排。
规范类
2020.12
商务部、发改委
《鼓励外商投资产业目录(2020年版)》
鼓励外商投资啤酒原料育种、种植、生产; 6万瓶/小时及以上啤酒灌装设备。
支持类
2020.12
生态环境部
《建设项目环境影响评价分类管理名录(2021年版)》
啤酒厂环评要求:年产1000吨以上的啤酒厂需要办理环评报告书，年产1000吨以下的啤酒厂和精酿啤酒厂只需要填写报表就可以。
支持类
2021.3
全国人大代表大会
《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》
开展控烟限酒行动。
限制类
2021.4
中国酒业协会
《中国酒业“十四五”发展指导意见》
到2025年，啤酒行业产量3800万千升，比“十三五” 末增长11.4%，年均递增2. 2%;销售收入达到2400亿 元，同比增长63.4%， 年均递增10.3%;实现利润300 亿元，同比增长124.0%， 年均递增17.5%。
支持类
资料来源：观研天下整理（CT）
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