高速免费额度就像“镜中花”，为啥年年都捞不着？
高速免费额度就像“镜中花”，为啥年年都捞不着？
作者〡李老逵
将目前实施的重大节假日高速公路“集中免费”政策，改革为“年度固定里程免费”制度，并设定3000公里的免费额度。此议题一经媒体报道，便迅速登上微博热搜，引发了广泛关注。
每至此时，我总会对某些人的“惊世骇俗之言”及令人难以置信的思维方式进行一番点评，然而，这些文章似乎都未能逃过岁月的长河，终究未能留存。
坦白讲，我具备对此进行评价的资格。那是在二十年前，我在国务院部委任职期间，有好几年的时间，我的主要职责就是负责起草针对人大和政协提案的回复意见。我所撰写的答复在经过处长、司长等各级领导的严格审核和签字批准后，便会依照规定程序，以正式公函的形式发送给相应的代表。
因此，我对这些流程了如指掌，对其运作机理亦十分精通。当时的提案固然存在“老生常谈”等问题，但总体而言，它们仍具有一定的现实贴近性。
为免遭受那些频繁指责我带有“负能量”的人的连续诘问，我今次决定对这一提案以及该位代表给予一声由衷的肯定，这的确是一项出色的提议。
然而，此类建议并非初现，实则已连续四年于两会期间提出。例如，在2023年全国两会期间，便提出了“高速免费通行里程制”的方案。此制以自然人为计费单位，依托数据分析与系统调研，在法定机动车驾驶年龄范围内，科学设定“年度免费里程总数”，并实行“一人一小型车辆高速公路通行里程制”。车主可根据自身需求及高速路况，在年度内自由选择时段和地域，灵活利用免费里程，以此实现“错峰免费”的目的，有效避免节假日因“趋利性”而引发的出行高峰。
针对2024年的建议，我们提议实施一项措施，即每辆车每年均可享有一定天数的免费通行时长（或按小时计费），对于超出的部分则按常规收费。此举旨在缓解节假日出行高峰引发的高速公路拥堵问题。同时，我们建议在公休假期（或周六、周日）期间，实行高速公路出行半价收费政策。该政策可在京津冀、长三角、珠三角、成渝等经济较为发达地区的部分路段先行试点。
于2025年提出的“年度免费额度”政策与2023年的方案相仿，建议为符合免费条件的小客车设定一定的免费里程，例如，每辆车每年可享受5000公里的免费通行里程。这5000公里里程的使用时间，车主可根据自身需求自主安排。此举有助于缓解节假日交通拥堵，同时也赋予车主更广阔的选择空间。建议先行在京津冀、长三角、成渝等拥堵问题频发的区域进行试点，并与ETC系统升级相结合，实现免费额度的动态管理。在逐步优化后，有望在全国范围内推广。此外，还应严格限制公务车辆使用免费额度，以防止公共资源的滥用。
历经四年，尽管每年都有“高速免费额度”的提议，但为何始终未能实现？
据专家分析，该方案“短期内尚不具备全面实施的可行性”。
该专家指出：“将春节假期高速公路免费政策从固定时段调整为每车每年设定固定免费额度的做法，虽然在提升路网运营效率方面具有一定的理论意义，然而，其局限性也不容忽视。”但受技术成本、政策目的、利益均衡多因素制约，他指出这要求构建一个覆盖全国的统一额度管理平台，然而，这一过程不仅技术投入巨大，还必须应对数据对接与隐私保护等多重挑战。。因此，短期难全面实施展望未来，差异化通行政策仅应作为补充策略，在小范围内开展试点以验证其实效。
他还说：“春节假期高速公路拥堵的症结，主要在于全国范围内集中出行的刚性需求与道路网络承载能力在特定时段内的不匹配，呈现出一种潮汐式的特征。虽然免费政策在一定程度上推高了出行高峰，并加剧了局部时段的路段拥堵，但它并非导致拥堵的根本原因。他指出，未来我们可以通过实行弹性免费时段、实施差异化通行政策等措施，进一步实现交通流的平衡。惠民特质与通行速率我们推行“分段计费宽限”政策，依据车辆进入时间来判断免费资格，以此避免车主在卡点处集聚；同时，强化动态管控和智能引导，例如在清远、无锡等地试点临时借道、应急车道阶段性开放等措施，这些措施能有效提升拥堵路段的通行效率；此外，我们还将扩大差异化收费试点范围，在高峰时段适当提高收费标准，而在平峰时段则适当下调，利用价格机制来引导车辆错峰出行。
专家解释得我晕头转向。
尽管我并非技术领域的专家，但我认为这并非技术难题。毕竟，我们已经成功制造了先进的机器人，并且在芯片技术上取得了重大突破。那么，为何一个“全国统一额度管理平台”会变成技术上的障碍呢？
再者，“同时遇到数据互联、个人隐私保障等挑战”，为何数据在收费服务时得以顺利对接，而在免费模式下却变得困难重重？至于“隐私保护”的问题，我们真正担忧的难道不是免费版使用完毕后，担心个人隐私泄露而感到尴尬吗？
此外，他对“政策初衷、群体利益平衡”成为限制条件的说法，让我感到困惑。难道免费通行的本意不是要造福民众，营造美好生活环境吗？若将现状下道路拥堵的普遍现象转变为缓解集中出行引发的高速路拥堵，提升人们的出行效率和幸福感，难道不是更贴合政策的根本宗旨吗？
对于群体利益均衡的问题，我确实感到有些困惑。浏览评论区时，我发现多数人都在表达赞同和支持。那么，究竟哪个群体感受到了利益的不均衡呢？或许，这指的是那些在节假日无需驾车行驶在高速公路上的人群？即便他们自己不使用高速，难道他们愿意看到亲朋好友在道路上遭受拥堵之苦？
最终，该专家指出，“春节假期高速公路拥堵的根本原因在于全国范围内刚性需求的潮汐式集中出行与道路网络承载能力的暂时性不匹配”，对此我感到颇为可笑，这难道不是在责怪茅坑因为自己便秘而堵塞吗？难道大家集中出行是出于自愿吗？这难道不是因为法定节假日的免费通行政策引起的吗？若真的要找原因，那可能只能怪我经济条件有限了。
说实话，若每辆车每年享有3000至5000公里的免费通行额度，与现行政策相比，高速公路的收费收入无疑将显著降低。经过我运用豆包进行计算，当前节假日免费政策每年大约减少收入约285亿元。即便以3000公里的免费额度来估算，理论上的收入减少额约为2242.9亿元，而实际的减少额可能高达2772亿元，二者之间相差竟达整整10倍之多。
技术难题固然存在，但资金短缺才是最为关键的症结所在。
尤为关键的是，尽管节假日出行人数众多，小长假对推动消费仍具有显著效用。若出行方式转变为分散分布，尽管消费现象依旧存在，但预计消费总额将显著降低。
至于那项免费额度政策，至今尚无确切落实时间，前路漫漫，任重道远。让我们继续携手共进，不懈努力。
0
相关知识
高速免费额度就像“镜中花”，为啥年年都捞不着？
新用户免费试用额度
《红楼梦》“水中月”与“镜中花”指的是谁？
《镜中花》(1
《镜中花》完整版在线观看
短剧《镜中花》剧情介绍
算命镜中花 拿花瓣算命
诚信缺陷业绩镜中花水中月...
捞渔河湿地公园30万株向日葵盛开啦 大丽花也将在中秋前后迎来盛花期 周末走起
跑高速，龟速车为啥爱占快车道?这种人真需要重罚！
网址: 高速免费额度就像“镜中花”，为啥年年都捞不着？ https://m.huajiangbk.com/newsview2589570.html
| 上一篇: “五一”小长假踏青出游集中 景点 |
下一篇: 清明假期交通预报及下周出行提示 |
