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花都区2017年度农业环境保护工作要点（依申请公开转主动公开）

花匠小妙招
2024-10-26 17:28

花农林〔2017〕75号

关于印发花都区2017年度农业环境保护工作要点的通知

局农业环保工作领导小组各成员单位，各街、镇农业行政主管部门：

　　为贯彻落实区委、区政府有关工作部署和《广州市农业局办公室关于2017年度农业（海洋）环境保护工作要点的通知》（穗农办[2017]116号），切实推进花都区农业环境保护工作，现将《花都区2017年度农业环境保护工作要点》印发给你们，请认真组织实施。

　　广州市花都区农林局

　　2017年3月30日

花都区2017年度农业环境保护工作要点

　　为贯彻落实《广州市水污染防治行动计划实施方案》、《广州市生态文明建设规划纲要（2016-2020年）》、《广州市环境保护第十三个五年规划》、《关于印发花都区调整优化种植养殖业结构综合防治农业面源污染及禁养区限养区畜禽养殖业清理整治工作方案的通知》（花农林[2016]186号）等要求，切实做好水、土壤、大气污染防治等环境保护的相关工作，结合花都区的农业实际，制定本年度工作要点如下。

　　一、总体要求

　　（一）落实属地管理责任。按照属地管理、分级负责的原则，区直各相关部门履行各自的农业环保工作职责，各街、镇农业行政主管部门做好相关配合工作。强化组织领导，明确年度工作任务和目标，工作措施落实到位。

　　（二）完善协调联动机制。局属各相关单位要结合本部门、本行业职责和工作实际，加强顶层设计和协调指导，会同各街、镇农业行政主管部门合力推进环保工作顺利开展。

　　二、工作目标

　　按照“推行绿色生产方式，增强农业可持续发展能力”的部署和要求，以改善农业生态环境、保障农产品质量安全为根本，组织实施农药零增长行动、化肥零增长行动、养殖污染防治、耕地重金属污染治理、农业废弃物综合利用、水产健康养殖等工作，稳步提升农作物病虫害绿色防控覆盖率、测土配方施肥技术覆盖率、肥料利用率、农药利用率、农作物秸秆综合利用率、畜禽养殖粪污资源化利用率，认真开展农用地土壤环境质量详细调查，积极推进土壤污染监测“国控点”“省控点”设立、典型重金属污染耕地治理修复示范等土壤污染防治工作，有效提升花都区农业生态文明建设水平。

　　三、工作任务

　　（一）防治畜禽污染。

　　1．规范畜禽养殖管理。研究制定出台畜禽养殖管理办法，加强非禁养区内现有畜禽养殖场规范化管理，推进畜禽养殖规模化、标准化、生态化发展，组织申报创建2017年农业部畜禽养殖标准化示范场。（牵头单位：区农林局畜牧水产科；配合单位：各畜牧兽医站）

　　2．强化畜禽养殖废弃物综合利用的指导和服务。以资源化利用为重点，推进非禁养区畜禽养殖场完善配套畜禽粪便污水储存、处理、利用设施建设，加大粪污无害化处理、粪肥沼肥施用等技术推广应用力度，发展农业循环经济，提升畜禽养殖废弃物资源化利用的技术水平，各规模畜禽养殖场粪污资源化利用率达到88%以上。（牵头单位：区农林局畜牧水产科；配合单位：各畜牧兽医站）

　　3．强化病死畜禽无害化处理。加强畜禽养殖、屠宰环节无害化处理监管，对无害化处理进行技术指导。加大投入扶持力度，因地制宜推广应用化尸池、焚烧炉、高温生物降解等不同类型的设备和技术处理病死畜禽。加强对畜禽养殖、屠宰环节乱丢弃病死畜禽的日常巡查和监管，防止乱丢弃病死畜禽行为污染环境。（牵头单位：区农林局兽医与牲畜屠宰监管科、花都区动物卫生监督所；配合单位：各畜牧兽医站）

　　（二）控制农药化肥污染。

　　1．实施化肥使用量零增长行动。推广水肥一体化，重点在果树和蔬菜等用肥量大的经济园艺作物上，示范推广滴灌施肥、喷灌施肥等技术，促进水肥一体下地，肥料利用率达35%以上。继续组织开展测土配方施肥项目，并总结经验，不断扩大实施范围，推进配方肥进村入户到田，测土配方施肥技术推广覆盖率达80%以上。（牵头单位：区农林局种植营林科；配合单位：区农业技术管理中心，各街、镇农业行政主管部门）

　　2．实施农药使用量零增长行动。完善、推介《广州市高效低毒农药使用推荐品种目录》，加快高效低毒低残留农药品种的推广应用。结合本地生产实际，统筹推进病虫害统防统治，通过提升装备、技术、服务水平，主要农作物专业化统防统治覆盖率达25%。构建病虫监测预警体系，推广应用现代植保机械，减少农药施用流失和浪费，农药利用率达38%。在花都区花东镇骏丰石榴果场、花山镇花城村会兴绿色农场等地分别建立绿色防控示范区，集成推广农作物病虫害绿色防控技术模式，通过示范效应，带动大面积应用杀虫灯、防虫网、有色粘板、生物天敌等绿色防控技术，实现主要农作物绿色防控技术覆盖率达25%。（牵头单位：区农林局种植营林科；配合单位：区农业技术管理中心，各街、镇农业行政主管部门）

　　3．推行保护性耕种。结合高标准农田建设，大力开展耕地质量保护与提升行动，推广深耕深松、保护性耕作、秸秆还田、增施有机肥等方式，着力提升耕地内在质量。建立科学种植制度和生态农业体系，推广与种植业、养殖业和加工业紧密结合的生态循环农业模式，鼓励使用有机肥，减少化肥、农药和类激素等化学物质的使用量，推进农业清洁生产，实现农业生产生活物资的循环利用，农作物秸秆综合利用率90%以上。研究推行有机肥、秸秆还田、低毒生物农药、绿色防控技术使用的补贴机制。（牵头单位：区农林局种植营林科；配合单位：区农业技术管理中心，各街、镇农业行政主管部门）

　　（三）推进耕地土壤污染防治。

　　1．开展农用地土壤环境质量详细调查。根据上级农业部门统一工作部署，围绕重点区域开展花都区农用地土壤环境质量详细调查，做好土壤样本及相关农产品样本采集、送检等工作。（牵头单位：区农林局种植营林科；配合单位：区农业技术管理中心，各街、镇农业行政主管部门）

　　 2．开展农用地土壤环境质量动态监测。根据上级农业部门的统一工作部署，在花都区原有的17个耕地土壤地力监测点的基础上，做好相应的标志碑设立、土壤和农产品样本采集等工作，配合上级部门持续开展动态监测。（牵头单位：区农业技术管理中心，配合单位：各街、镇农业行政主管部门）

　　3．开展典型农田重金属污染土壤修复治理示范工作。通过种植修复植物、推广沸石治理技术、改善土壤微生物环境等方式，对重金属污染农田进行综合治理示范，筛选形成一批科学、经济、合理的符合本地农业生产实际的耕地土壤污染治理技术，积极构建污染农田安全生产模式。（牵头单位：区农林局种植营林科；配合单位：区农业技术管理中心，各街、镇农业行政主管部门）

　　4．研究推进耕地分级管理、安全利用等工作。根据省政府、市政府关于土壤污染防治行动计划实施方案有关要求，研究推进耕地土壤分级管理、安全利用等各项工作，通过采取农艺调控、替代种植等措施，降低农产品超标风险。研究开展耕地安全利用技术培训，因地制宜推广应用对污染物耐受且低富集或不富集作物品种。（牵头单位：区农业技术管理中心，配合单位：各街、镇农业行政主管部门）

　　（四）推进渔业健康规范发展。

　　1．加快水产养殖场生态化建设。加快推进水产养殖场改造升级，重点改进场内进排水系统、道路等，推动生产效率高、环境友好的设施渔业发展。继续推进生态健康养殖，加强水产健康养殖示范场建设，推广工厂化循环水养殖、池塘生态循环水养殖等水产养殖技术，2017年新增1-2个国家级健康养殖示范场。组织开展专项整治工作，加强养殖投入品管理，依法规范、限制使用抗生素等化学药品。研究推进水产养殖面源污染防治专项行动工作，压减高污染养殖产能。（牵头单位：区农林局畜牧水产科；配合单位：区农业技术管理中心，广东省渔政总队花都大队，各街、镇农业行政主管部门）

　　2.推进水生生物保护工作。加强花都区重要渔业水域的保护力度，实施伏季休渔和禁渔期、禁渔区制度。加大水生生物自然保护区的保护力度，提高水生生物多样性。（牵头单位：广东省渔政总队花都大队，配合单位：各街、镇农业行政主管部门）

　　四、保障措施

　　（一）加强组织领导。强化农业环保工作协调机制，各相关单位按照职责分工，加强监查指导，统筹推进农业环保工作，切实做好本行业农业环保各项工作。各街、镇农业行政主管部门要积极争取同级党委、政府的支持，切实发挥职能作用，明确辖区目标任务，落实工作责任，着力解决本地农业环保工作中存在的突出问题。

　　（二）狠抓工作落实。各街、镇农业行政主管部门要充分认识农业环保工作的重要性、紧迫性和长期性，进一步增强责任意识，制定细化2017年工作方案或工作计划。各责任单位结合工作实际加强对街、镇农业部门的协调指导，形成上下联动机制，切实抓好贯彻落实工作。

　　（三）开展宣传培训。充分利用各类媒体，以及结合科普活动、科技下乡、农民培训等日常工作加大宣传活动力度，加强农业环保工作的科学普及、舆论宣传和技术推广，共同营造农业环保工作的良好社会氛围。加快推广应用科学施肥、安全用药、绿色防控等清洁生产技术与设备，改进种植和养殖技术模式，实现资源利用节约化、生产过程清洁化、废物再生资源化。

　　（四）加强信息报送。请各街、镇农业行政主管部门，各责任单位于6月15日前将上半年工作进展情况总结报送至区农林局农产品质量安全监管科，进展情况要重点针对年度目标任务，小结工作进展，分析存在问题，提出下一步工作措施；于12月15日前报送本年度工作总结和下年度工作计划。