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  翁少兰委员:我向园林局提一个问题,公园绿地是城市绿地系统最核心的组成部分,当前公园我们发现有很多的违规的建筑,一些临时的摊点,侵占了公园绿地,据反映有很多的公园绿地已经规划了多年却没有得到建设,这些都已经严重影响了居民的生活和城市形象,我想请问园林局为什么会产生公园绿地有规划而不建设的情况?准备采取哪一些措施对公园绿地进行科学管理?

  缪赐立:我是市园林局的总工程师缪赐立。至于公园内经营场所问题,这个问题在今年开展的群众路线该与实践活动中,我们局已经列为重点工作在整改,有些问题已经整治了,有些正在整治中。按照公园设计规划的要求,公园需要配备一定数量为游客服务的经营设施,但不过多、过滥,不能违反公园的规划要求,下一步我局将一如既往按照公园规划依法依规对公园严格治理,持久地治理公园。关于公园绿地规而不建的问题,这也是我们局现在正在做的工作,近年来市委、市政府和市人大对公园绿地建设非常重视,也加大了力度,全市建成了一大批月湖公园、洋湖湿地、浏阳河风光带、秀峰山公园,湘江风光带等公园绿地,至2013年底,人均公园绿地的指标已经达到9.78%,同时规而未建的现象又普遍存在,已建的公园绿地分布绿地也不均匀,河东欠帐比较多。最近我们对全市536处已经规划的绿地进行了调查摸底,规而未建的现象确实存在,造成这个问题的原因,主要是由来已久形成的历史原因,一是法规的保证不完善,长沙市城市绿化管理条例是1992年出台的地方性法规,但是现在已经21年了,已经不适应时代要求。二是近20年来,城市绿化的管理体制不顺,多头管理规划不能有效的指导建设,不能对全市公园绿地建设形成统筹计划安排。三是公园绿地建设规范化、制度化的机制还不完善。

  对公园规而未建,市委、市政府高度重视,炼红书记、衡华市长、英杰副市长高度重视,分别对此进行了批示,我们已经对全市规而未建的公园现状进行了调整,并提出了初步方案,正在报市政府审定。我们的初步设想是一是先着手三环以内,对群众影响生活比较大,矛盾比较集中的,相对又可实施不是很难的公园,大概150处,1650公顷左右的公园绿地来进行建设。二是分离实施,减少资金压力,我们拟按设施完善型,简单建设型,控制用地型。三是进行建设,确保规划绿地有效地保护,主要是明确公园建设主体,由区政府负责,并在今后几年下达各区绿地建设任务时,重点突出公园绿地建设,市园林部门将加强指导,加强行业指导,以绿地城市建设为契机,大力推进公园绿地建设。

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