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《气候变化动态》特刊——《华沙回声》第3期

花匠小妙招
2024-11-06 19:47

IPCC 纠正第五次评估报告中的碳排放值

11 月 10 日，IPCC 修正了其 9 月公布的温室气体历史排放量的估值，将 1860～1881 年以来的全球累积碳排放量从 5310 亿吨下调到 5150 亿吨，并将 1750 年以来的排放量从 5450 亿吨修正到5550 亿吨。

但IPCC 强调修正后的结果不影响“限制全球变暖时间紧迫”这一结论。IPCC 主席帕乔里说，“我并不认为 IPCC 决策者摘要的修正会导致显著的内容变化”。他认为，这些错误并不会影响IPCC 的公信力，尽管“气候变化怀疑论者无疑将拼命抓住这些问题大做文章，但公众和决策者们不应该被此类言论所蒙蔽”。（选摘自：11 月 12 日 UNFCCC 网站）

英国被敦促要保持环保领导者的角色

在华沙气候变化大会前夕，欧盟环境政策联盟内产生了深层裂痕，其中包括英国首相卡梅伦“重新审查绿色能源法案征税”的承诺。英国在联合国气候谈判中扮演着至关重要的角色，但英国保守党内部对环保问题的争执却让人怀疑。欧洲气候变化行动专员赫泽高说，“各国政府应该对向低碳经济转型保持极大的信心，我们也需要各国通过具体行动来证明低碳转型是可行的。欧洲各国正在为此努力，我希望英国能成为这个团体中的佼佼者”。（选摘自：11 月10 日 UNFCCC 网站）

世界银行行长：停止对气候变化的“无聊”讨论

世界银行行长金墉11 月12 日表示，菲律宾遭受的巨大台风灾害应该能够终止当前关于气候变化真实性这类“无聊” 的争论。他表示，人们应该停止争论，而是切实做一些事情。

金墉强调，目前，每年热带气旋造成的损失大约有60 亿美元，在未来数十年中，损失金额将急剧上升。他还号召将更多资金用于开发更多的可再生能源和发展环境友好型农业。（选摘自：11 月 11 日法新社）

世界自然基金会：新西兰应对气候变化政策“远远不足”

据世界自然基金会透露，新西兰政府已经明确表示反对应对气候变化行动，这将成为其国际形象的一个污点。新西兰政府在 2012 年多哈气候变化大会上拒绝签署《京都议定书》第二期承诺并制定一个自愿减排协议后，缺乏应对气候变化的实质政策和行动。世界自然基金会新西兰分会负责人Hardstaff 表示，就近期新西兰环境部长发布的规划来看，排放量将会继续上升。这些规划政策造成新西兰国际声誉创最差纪录。（选摘自：11 月 11 日美国《国际财经时报》网站）

华沙气候变化大会在严肃的气氛中开场

11 月 11 日，华沙气候变化大会在严肃和沉闷的气氛中开场。

菲律宾代表团团长萨诺在大会上呼吁 “是时候停止这些疯狂了”。他强调“海燕”这一极端气候事件证明气候变化带来的影响是非常恶劣的。“我们不能坐视气候谈判的僵局，我们需要动员发达国家解决问题”。

斐济代表在发言中指出，COP19 是一次“落实会议”，落实巴厘到多哈气候变化大会上缔约方通过的决定。此次会议应确定一些优先领域，包括资金问题，技术转让，能力建设，适应，损失损害补偿机制，及应对措施等。斐济代表希望在资金相关问题上取得进展。

尼加拉瓜代表立场相近的发展中国家发言时指出，各方谈判应该越过那些陈词滥调。现在需要具体行动，特别是那些在历史上造成这些问题的缔约方国家。

中国代表“基础四国”敦促发达国家开展可量化的减排指标，并履行承诺向发展中国家提供资金和技术支持。并呼吁全面实施“巴厘路线图”。

立陶宛代表欧盟发言时强调减缓、适应和资金是很重要的。它希望所有缔约方在 2014 年减排承诺上做出行动，并希望在资金，适应和市场机制上取得成效。

瑙鲁代表小岛屿国家联盟表示发展中国家需要援助，缔约方必须承诺保护气候系统。必须让升温的幅度远远低于1.5℃。瑙鲁呼吁筹备大量的资金，希望绿色气候基金予以资本化，并为损害与补偿等建立国际机制。

尼泊尔代表最不发达国家强调损失损害补偿机制的重要性，希望适应相关事宜取得进展，并强调了资金的重要性。

巴拿马代表中美洲一体化体系国家呼吁建立损失损害补偿机制。

澳大利亚强调达成新协议的重要性，新的协议应适用于所有缔约方国家。澳方指出各国在国内采取了一系列的行动，但离国际协定还相差甚远。

瑞士指出国际制度必须加强，所有缔约方应充分兑现自己的承诺。瑞士希望达成 2020 年后的有法律约束力的协议。（选摘自：11 月 13 日 TWN 网站）

欧盟盼各国就减排作出具体承诺

欧盟希望在华沙气候变化大会期间，各缔约国就降低温室气体排放做出具体承诺，且这些承诺于 2015 年在巴黎气候变化大会就能写进协议，并且从 2020 年开始实践。不过，许多发展中国家并不同意欧盟的建议，认为发展中国家应有不同于发达国家的标准。（选摘自：11 月 13 日中国新闻网）

发展中国家要求适应气候变化资金

非洲草原管理和发展联盟协调员 Neondo 指出发展中国家需要得到统一的资金援助。第三世界网络南方中心执行主任Khor 也表示，没有外部融资，发展中国家不能调动资源以提高技术、更新能源、提高能源效率、停止砍伐森林等。

24 个发达国家至今无法确认2013 年的气候融资额度，而2014 年，除英国已经宣布气候融资计划外，其它国家仍然没有宣布任何融资计划。发达国家表示气候融资的缺口可以来自私营部门，但这不是被许可的南北资金的正常渠道来源。（选摘自：11 月 13 日非洲科学新闻网）

澳大利亚欲增加5%减排目标

在华沙气候变化大会上，澳大利亚代表团讨论的包括“减排目标范围”在内的诸多议题都未得到解决，联邦内阁将于11 月18 日就上述问题继续磋商。当被问及政府关于5%～25% 的“减排范围”是否有具体的承诺时，其外交部发言人只表示“澳大利亚政府承诺减排 5%，并希望能够做得更好，力求通过更为直接的行动和更为谨慎的财政政策实现这一目标。”

据澳大利亚气候变化小组近期发布的消息，此前两党协定的 5%的减排目标，现阶段已不再适用，需要重新制定目标，澳大利亚政府的新目标是，在原有基础上再增加 5%的减排量，这一目标在联合国气候大会上被正式提交。但阿博特政府表示，只希望通过支出 32 亿美元来完成这一任务，不想再多花一分钱，显然，这笔钱用来实现 5%的目标都是不够的。（选摘自：11 月 13 日中国网）

尼日利亚在华沙气候变化大会上的挑战

尼日利亚联邦环境部常任秘书长 Haruna 表示华沙气候变化大会将进一步协助加强现有的合作伙伴及网络，并真正推动国家实现经济转型向前迈进。

他表示，尼日利亚政府认为气候变化政策的实施非常关键，不采取行动的代价是昂贵的，因为它会阻碍其转型计划和千年发展目标（MDGs）的实现。尼日利亚将专注于绿色气候基金，减少砍伐森林和森林退化导致的温室气体排放、“德班平台”特设工作组、附属科学技术咨询机构，同意“必须从设计阶段进入运行阶段”。（选摘自：11 月13 日thisdaylive 网站）

非政府组织呼吁公约执秘退出华沙煤炭会议

公约执秘菲格雷斯此前已经同意在华沙气候变化大会期间举办的一个重要的煤炭会议上发言，这一决定遭到了青年非政府组织的反对。

“帕特森压力团体”的代表指出，菲格雷斯“应该与年轻人一起为美好的未来努力抗争”。青年非政府组织Youngos 表示欢迎菲格雷斯出席其年度会议，但前提是她必须拒绝出席11 月18 日的煤炭协会峰会。波兰青年气候网的代表也认为菲格雷斯这一举动是“不可接受的”。（选摘自：11 月10 日 UNFCCC 网站）

多个公民社团成员加入菲律宾代表绝食抗议行动

11 月11 日，菲律宾代表团团长萨诺宣布在大会召开期间绝食，直至出现一个应对气候变化的“有意义的成果”。11 月12 日，多个公民社团的成员在应对气候变化非政府组织联盟——气候行动网络（CAN）的领导下，加入萨诺的绝食行动。CAN 负责人表示，“人数多少并不是关键。最重要的是，这一行动将给参会代表带来政治压力。”（选摘自：11 月12 日印度斯坦时报）

反应对气候变化激进分子发表演说

反气候变化激进分子——“建设性明天委员会”（CFACT）主席Rothbard 面对大约5 万名聚集在华沙市中心庆祝波兰独立日的波兰人发表演讲，恰逢气候变化大会在同城开幕。

Rothbard 演讲时说：“为自由而战，反抗那些利用环境和气候变化言论危言耸听，抢走我们的自由，让国际官僚控制我们的能源、日常生活和国家主权的人。”他还说：“去年气候变化大会负责人称联合国的目标是建立一个完整的经济转型的世界，但是这对我们这些热爱自由的人和波兰人民来说并不是好消息。”

波兰国家电视台对 Rothbard 的演说进行了现场直播。（摘选自：11 月 12 日 Daily Caller 网站）

波兰被指阻碍气候谈判遭“化石奖”羞辱

华沙气候变化大会第二天，备受各方质疑的东道主波兰得到了 NGO 颁发的象征谈判阻碍者的“化石奖”。由于对煤炭高度依赖，波兰否决了欧盟提出的新减排方案。在举办本次气候变化大会的同时，波兰政府还计划举办煤炭行业大会，主要议题是探讨煤炭对全球经济的贡献。NGO 还列出了波兰其他四大“罪状”：邀请公开反对气候行动的污染企业赞助气候大会；允许“肮脏”的游说集团在气候大会前代表商业
社会发言；“疯狂地”在大会官网上宣称北极海冰融化将带来商业机会；以及通过手机 APP 程序反复向与会代表宣传“气候变化是自然现象，曾多次发生在地球上”。

绿色和平的一位波兰官员表示，在发展可再生能源和摆脱对煤炭的依赖上，波兰人民希望能有更加彻底和深远的改变。波兰政府现在对化石燃料使用的积极态度让人怀疑其推进联合国气候变化大会的决心。（选摘自：11 月13 日中国新闻网）