根据市委、市政府关于启动“一创五建” 的工作要求,为了满足创建国家园林城市的基本必备条件,我局已组织完成了《儋州市城市绿地系统规划(修编)(2015-2030)》,为今后全市一个时期的绿化工作提出了科学依据,为创建国家园林城市提供有力保障。
该规划编制工作启动于2016年10月,市园林管理局组织住建、国土、水务等部门和国内知名园林绿化专家进行多次研讨,经市政府同意,于2017年5月23日通过专家评审。
为便于人民群众行使监督权利,切实保障广大人民群众的参与权和知情权,市园林管理局按照《中华人民共和国城乡规划法》的要求,现将《儋州市城市绿地系统规划(修编)(2015-2030)》在儋州市政务网面向社会进行公示,广泛征求社会各界各部门与公众意见。
公示期内,任何单位和个人均可登录网站查询相关规划内容,可通过书信、电子邮件等形式进行反馈,同时注明姓名及联系方式,要求文字简练,意见明确,合理合法。
1. 公示时间:2017年6月28日至2017年7月27日(30天)
2. 公示地点:儋州市政务网(http://www.danzhou.gov.cn)
3. 公示意见反馈方式:
(1) 电子邮件请发送到:dzsylglj@126.com
(2)书面意见请寄至:儋州市那大东风路195四楼儋州市园林管理局规划科 邮编:571700
(3)意见或建议应在公示期限内提出,逾期未反馈,将视为无意见。
4. 公示期间联系电话:0898-23332402
《儋州市城市绿地系统规划(修编)(2015-2030)》通过专家评审,经过修改完善,形成规划成果,详细如下:
一、 规划概述
《儋州市城市绿地系统规划(修编)(2015-2030)》包括绿地现状分析、规划总则、规划目标与指标、市域绿地系统规划、中心城区绿地系统规划结构布局、中心城区(那大城区)绿地分类规划、中心城区(滨海新区)绿地分类规划、树种规划、生物多样性保护与建设规划、古树名木保护规划、分期发展规划、规划实施保障措施等十二个部分,以及市域生态安全格局、市域绿廊绿道系统、海绵城市、公园绿地应急避险场所、绿线划定等五个专题研究。
二、 修编动因和意义
1、修编动因
(1)2015年2月19日,撤销县级儋州市,设立地级儋州市,以原县级儋州市的行政区域为地级儋州市的行政区域。新版《儋州市城市总体规划(2015-2030)》正在修编报批。
(2)2015年7月,海南省作为“多规合一”改革试点。
(3)2017年,儋州力争成功创建“国家园林城市”,在2020年能达到《全国城市生态保护与建设规划(2015-2020年)》的各项指标,并争取成功创建“国家生态园林城市”。
2、修编意义
(1)创建国家园林城市,儋州市力争2017年创建“国家园林城市”,之后还要争取创建“国家生态园林城市”,绿规修编是创建工作一个重要前提条件。
(2)增加城乡绿地指标,通过创建“国家园林城市”和“国家生态园林城市”活动,高起点、高标准的城市绿化要求,大大增加和提升城市绿地的各项指标。
(3)提升人居环境品质,儋州多举措发展城市绿化,助推了生态城市建设,改善了城市环境,使人居环境品质得到有效地提升。
三、 规划主要内容
(一) 规划期限与范围
1、规划期限
本次规划期限:2015 – 2030年。其中:近期为2015年-2020年;远期为2021年-2030年。
2、规划范围
本次规划按市域和中心城区两个层次进行规划。其中,中心城区是指儋州“一市双城”发展战略中的两个城市发展中心,即那大城区和滨海新区(含海花岛)。
(1)市域:规划范围约为3274km2(不含洋浦经济开发区)。
(2)中心城区:2030年那大城区城镇建设用地范围42.86km2,人口40万,绿地系统规划范围160.17km2;滨海新区城镇建设用地范围42.05km2,人口44.35万,绿地系统规划范围86.68km2。
(二) 指导思想与规划原则
1、指导思想
以人居环境三元论、生态学原理和可持续发展理论为指导,以创建“国家园林城市”和“国家生态园林城市”为契机,构建舒适人居环境为目标,突出儋州自然山水、历史人文优势,彰显儋州城市特色,努力建成布局合理、功能高效、生物多样、景观优美的生态绿地网络体系,使城市生态环境与社会、经济协调发展,促进城市的可持续发展。
2、规划原则
(1)生态网络优化;
(2)特色风貌构建;
(3)人居环境营造;
(4)分层分类指导。
(三) 规划目标
1、总目标
依托儋州市总体山水格局,结合创建国家园林城市、国家生态园林城市的目标,突出儋州鲜明的绿化特色和深厚的文化内涵,构建结构布局合理、绿地网络优化、水绿交织融糅、功能多元复合的城乡一体化的绿色生态网络体系,突出营造宜居宜业宜游的热带海滨园林城市。
2、分目标
(1)近期目标(2015-2020):坚持“生态立市”,优化绿地布局结构,丰富城市绿地分类,完善城市游憩系统,力争2017年成功创建“国家园林城市”,构建城市园林绿化体系框架,到近期末实现“国家生态园林城市”的创建目标。
(2)远期目标(2021-2030):继续加强生态绿地保护与建设,进一步提高城镇绿化建设水平和指标,构建与区域生态网络系统相协调、生态环境良性发展、绿地功能多元复合的城乡一体化绿地系统。
(四) 规划指标
1、近期指标
近期至2020年,市域森林覆盖率达55%;中心城区(那大城区)绿化覆盖率达 43%,绿地率达39%,人均公园绿地面积达15m2/人,城市公园绿地服务半径覆盖率达90%;中心城区(滨海新区)绿化覆盖率达 46%,绿地率达43%,人均公园绿地面积达10m2/人,城市公园绿地服务半径覆盖率达90%。
2、远期指标
远期至2030年,市域森林覆盖率达60%;中心城区(那大城区)绿化覆盖率达 46%,绿地率达43.55%,人均公园绿地面积达16.7m2/人,城市公园绿地服务半径覆盖率达95%;中心城区(滨海新区)绿化覆盖率达53%,绿地率达50%,人均公园绿地面积达13.04m2/人,城市公园绿地服务半径覆盖率达96%。
(五) 市域绿地系统规划
1、规划结构
“两心、四区、十廊、二十景”
(1)两心:两个生态建设中心(那大城区、滨海新区)
(2)四区:四个生态片区(山丘林地环境区、台地平原生态区、滨海平原生态区、海岸生态区)
(3)十廊:十条主要绿道(海岸生态廊道、雅拉江生态廊道、松涛干渠生态廊道、珠碧江生态廊道、利拉岭生态廊道、春江生态廊道、雅拉江生态廊道、文澜江生态廊道、杨桥江生态廊道、西线高速生态廊道)
(4)二十景:二十个主要景源,包括6个自然保护区(海南番加省级自然保护区、儋州屋基村白鹭鸟市级自然保护区、儋州新英湾红树林市级自然保护区、儋州东场红树林市级自然保护区、磷枪石岛海域自然保护区、盐丁古盐田红树林自然保护区);1个水源保护区(松涛水库水源保护区);2个湿地公园(新盈红树林国家湿地公园、后水湾红树林湿地公园);3个风景区/旅游区(云月湖旅游度假区、松涛天湖旅游风景区、中和历史文化名镇);3个地质公园(儋州峨蔓火山海岸省级地质公园、儋州兰洋观音岩省级地质公园、石花水洞地质公园);3个森林公园(海上国家森林公园、海南兰洋温泉国家森林公园、儋阳森林公园);2个植物园(两院热带植物园、兰洋热带特色植物园)
2、规划布局
以景观生态学原理为依据,儋州市域绿地规划“基质—斑块—廊道”结构,以生态基质、生态斑块、绿带、蓝带为具体组织形式,与儋州城市发展格局相耦合。
(1)生态基质
市域生态基质主要指绿色农林系统,包括农田园地(基本农田保护区、一般农用地)、一般林地(用材林、防护林、经济林)。
(2)生态斑块
市域绿地系统中的生态斑块主要包括:组成生态绿斑的山林绿地(陆域自然保护区、风景区/旅游区、森林公园、地质遗址保护区/公园、郊野公园、植物园)、组成生态蓝斑的滨水绿地(湿地公园、水源地保护区)。
(3)生态廊道
市域绿地系统中的生态廊道主要包括:组成生态蓝带的河流和水库、组成生态绿带的防护绿地(交通防护绿地、高压走廊防护绿地)。
(六) 中心城区绿地系统规划
1、那大城区
(1)规划结构
“一环、两轴、三片、四带、多园”
一环:环形水系绿带
两轴:中兴大道景观绿轴、那洋公路景观绿轴
三片:那大主城片区、两院片区、西联片区
四带:银河带状公园、雅拉河带状公园、两院带状公园、西联带状公园
多园:尖岭公园、南茶公园、镜湖公园、体育公园、中兴公园、儋州森林公园、两院热带植物园、银河带状公园、雅拉河带状公园等。
(2)规划指标
那大城区规划绿地总面积3220.05 hm2,其中,公园绿地面积666.62 hm2,生产绿地86 hm2,防护绿地127.33hm2,附属绿地761.58 hm2,其它绿地1578.52 hm2。
序号
名称
现状与规划指标
现状(2015)
规划(2030)
1
建设用地城市人口
21.88万人
40万人
2
建设用地面积
35.39 km2
42.86 km2
3
绿地总面积
1299.39 hm2
3220.05 hm2
G1公园绿地
227.35 hm2
666.62 hm2
G2生产绿地
75.18 hm2
86 hm2
G3防护绿地
301.34 hm2
127.33 hm2
G4附属绿地
300.14 hm2
761.58 hm2
G5其它绿地
467.97 hm2
1578.52 hm2
4
绿化覆盖率
35.6%
46 %
5
绿地率
30.5 %
43.55 %
6
人均公园绿地面积
10.39 m2/人
16.7m2/人
7
城市公园绿地服务半径覆盖率
82.2%
95%
2、滨海新区(含海花岛)
(1)规划结构
“一带、二轴、三心、四廊”
一带:滨海带状公园
二轴:滨经一路景观绿轴、海花岛道路景观绿轴
三心:中央公园、滕根河公园、一号岛专类公园
四廊:四条带状生态绿廊
(2)规划指标
滨海新区规划绿地总面积2334.62 hm2,其中,公园绿地面积578.68 hm2,生产绿地84.49 hm2,防护绿地339.73 hm2,附属绿地836.51 hm2,其它绿地495.21hm2。
序号
名称
现状与规划绿地指标
现状(2015)
规划(2030)
1
建设用地城市人口
9万人
44.35万
2
建设用地面积
25.33 km2
42.05 km2
3
绿地总面积
330.32 hm2
2334.62 hm2
G1公园绿地
72.98 hm2
578.68 hm2
G2生产绿地
51.66 hm2
84.49hm2
G3防护绿地
28.18 hm2
339.73 hm2
G4附属绿地
122.34 hm2
836.51 hm2
G5其它绿地
55.16 hm2
495.21 hm2
4
绿化覆盖率
19.30 %
53%
5
绿地率
14.14 %
50 %
6
人均公园绿地面积
8.11 m2/人
13.04 m2/人
7
城市公园绿地服务半径覆盖率
36.5%
96%
四、 附件
城市规划附件.zip
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网址: 关于《儋州市城市绿地系统规划(修编)(2015 https://m.huajiangbk.com/newsview393046.html
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