综述
截至2010年底,市南区以建设“城区环境最美”为目标,创新工作思路,加大工作力度,通过开展“打造城区新环境”活动,严密科学组织实施“绿化、美化、亮化、硬化、净化”五大工程,城区生态环境得到全面优化,城区环境更加洁净优美。市政道路硬化率100%,市政设施完好率95%。建成区人均公共绿地7.4平方米,绿化覆盖率35.06%、绿地率33%,通过全国绿化模范城市检查。环卫保洁工作基本实现垃圾收集清运机械化,垃圾日产日清,主要道路机械化清扫率100%,厨余垃圾收运率40%。
深化机制建设,提升精细管理水平。按照“重心下移、权责对等、属地管理、守土有责”的原则,对城管工作职责进行重新界定,修改完善系统管理、辖区管理两个责任制,区政府下发《关于进一步深化城市长效管理工作的意见》、《市南区城市长效管理辖区责任制实施办法(修订)》、《市南区城市长效管理系统责任制实施办法(修订)》、《市南区城市长效管理考核办法(修订)》等文件,将市政管理、绿化管理、环卫管理、物业管理等部分城市管理职能调整下放到街道办事处。通过调整、修改完善系统管理和辖区管理责任制,建立更加科学化、规范化、制度化的长效管理机制,不断提高精细化管理水平,实现城市管理的全覆盖、无缝隙,进一步优化市南城区环境。
2010年4月,市南区在香港中路新栽植景观树种“白蜡”。
市政设施养护
全区完成修补沟槽26648平方米,补坑洼、破皮51059平方米,沥青路面盖被37103平方米,新铺人行道15448平方米,整修人行道40235平方米,增补路沿石6288米。完成新浦路、徐州北路、丰县路等67条超期服役道路整治(完成沥青路面铣刨盖被18.32万平方米、人行道铺装6.7万平方米)。对179条道路的坑洼、破皮等进行专项整治。完成郯城路、天泰体育场、江苏路、大尧三路、嘉义路、中山路等32处暗渠的清淤工作,清除淤泥35840立方米;对19条破损暗渠加固维修。对市区前海海坝受海浪潮汐影响出现石块脱落等进行扦缝处理,完成海坡扦缝21590平方米,砌筑块石16平方米。对前海一线海坝护栏进行全面检修、加固、油漆,对破损护栏进行更换,加固、油漆护栏15609米。
园林绿化
绿地建设
完成宁夏路桥下3万平方米绿地改造升级,栽植乔木412株、灌木205730株,铺装冷型草皮950平方米、麦冬草900平方米,全面提高绿化水平和景观效果。
大树栽植
在金海广场、汇泉北广场、浮山、连云港路等道路栽植大树272株。建成华严路、新湛一路、新湛一支路、新湛二路、秀湛三路等行道树特色树种路5条,栽植银杏、黄山栾、樱花228株,形成“一路一景”的绿化效果。对南京路、江西路、香港西路、正阳关路等155条道路行道树进行补植,补植黑松、法桐等589株;对银川西路、安庆路、芝泉路等210条道路树穴进行美化,铺装箅子1.8万余个。
立体绿化
在奉化路、福州路、宁夏路桥下、安庆路等10处地块,针对地形特点实施立体绿化建设,通过花箱、吊篮等方式,形成错落的绿化景致,城区绿化层次不断丰富。
庭院改造
完成居庸关路14号院、宁国三路7号等25个居民庭院绿化改造,面积9082平方米。
义务植树
在田家村东山栽植雪松、银杏、青朴等苗木300余株,绿化面积3000余平方米;在福州北路浮山山坡义务植树,栽植黑松等800余株,绿化面积2000余平方米。全年完成义务植树3万株。
精品工程创建
投资600余万元,对面积约5.7公顷的田家村东山实施绿化改造。重新铺装山头道路,增设景观、小品等园林设施,对山林进行增绿、增色,建成色彩和季节相适宜,“意、趣、神、色”兼备的山头公园。
环境卫生
改造升级公厕12座,新增移动公厕8座。对7座垃圾转运站的设施设备进行保养、维修、改造升级,设备完好率100%。对27条主要道路实行“延时保洁”作业,16部扫路车每天对142条道路进行2遍清扫;更换垃圾桶3802个,其中大垃圾桶2683个、小垃圾桶1119个。完成环卫公司部分车辆、垃圾桶等环卫设施更新任务。
基础设施
完成自来水“一户一表”改造1.5万户。为全区残疾人、老年人创造参与社会生活的良好环境,新增无障碍坡道口967个、盲道1419米,新建、扩建人行道以及交叉口、单位出入口和人行横道等处缘石坡道设置率100%;主、次干道人行道路口坡化改造率80%以上。完成海趣园地下停车场工程立项、项目建议书、土地预审、《建设工程规划审查函复意见书》等手续、地质勘察报告、风暴潮分析报告、交通流量分析报告,取得交警、排水、园林等部门的书面意见。推进城市亮化工程,在全市亮化总规划框架下,完成《市南区景观照明控制性规划》和《市南区部分景观照明设计提升方案》的制订,通过市亮化指挥部审核,完成亮化建设83处。
环境综合整治
以创建全国文明城市为契机,组织开展城区环境综合整治活动,把环境综合整治工作作为一项重大民生工程,提升城区形象和建设文明城市的重大举措予以落实。完成对栖霞路、成武路、观象一路等全区286个楼院的384栋居民楼实施综合整治工程,进行庭院硬化、绿化和建筑外墙、屋面及庭院围墙等维修整治。为改善团岛、轮渡周边道路环境,对四川路、滋阳路、贵州路、团岛路等16条道路进行整治,修补坑洼、破皮4376平方米,新铺人行道板800平方米,整修人行道板792平方米,调整路沿石48米。组织开展垃圾收集清运、道路保洁、主次干道果皮箱、公厕管理、社区卫生及海域保洁等5项专项整治工作。将垃圾收运调整到晚上8:30至凌晨1:30之间进行,对居民投诉严重以及车辆进出困难的区域,尽量错开早晚交通高峰和居民休息时间。于早7时前完成第一遍普扫,下午3时前完成第二遍普扫,全天不间断巡回保洁。对旅游景点、景区及周边区域早6时前完成第一遍普扫,重点区域实行“无空时”巡回保洁。提高道路机械化清扫率,主干道、高架桥、快速路、立交桥全部实行机械清扫。扩大洒水降尘的作业范围,做到一级道路每日不少于2次、二级道路每日不少于1次。针对背街小巷、绿化带存在卫生死角及保洁不到位等问题,加强巡线检查,落实道路保洁责任制,确保“无盲区、无死角”。在4次环境卫生集中整治活动中,出动1800多人、车辆28台,清理道路两侧、居民楼院和背街小巷卫生死角及前海一线滩涂卫生,清理垃圾60余吨,清除卫生死角48处,清除垃圾死角和“白色垃圾”。
全年城市防汛出动专业清雪人员550人次,机关及街道办事处出动4200余人次,出动清雪车辆机械98台次,使用融雪剂510余吨,对500余条道路进行清雪作业。浒苔灾害处置期间出动船只40艘次、人员865人次、车辆70台次,清理浒苔及漂浮物1015吨。
物业管理
区物业管理相关部门按照《山东省物业管理条例》,继续加强与街道办事处相互协作,进一步规范业主委员会成立、换届程序和工作流程,完善各项办事程序,调动街道办事处、社区居委会物业管理工作的主动性,组织举办多期物业管理法规培训,提高全区的物业管理工作水平,各类物业矛盾、纠纷、来信或到市、区相关部门上访次数比往年降低80%以上。2009~2010年,全区10个街道办事处全部建立“物业联席会议平台”,处理协调化解矛盾13件。利用“市南区物业管理网站”的快捷功能,及时向物业服务企业和街道办事处、社区居委会、业主委员会传达物业方面的政策法规和各类信息。
开发建设
工作概况
2010年,市南区以解决“两改”项目和市重点工程遗留问题为主线,以安置房和保障性住房建设为重点,做好项目拆迁、建设和回迁安置工作,妥善处置矛盾纠纷,圆满完成城市开发建设的各项工作任务。
加大旧城改造项目推进力度
根据区旧城改造指挥部的部署,区开发建设局与各街道办事处、机关各部门配合,入户开展群众工作,面对面地讲解政策,解决居民实际困难,加快拆迁推进,保证安置房按期开工建设、居民早日回迁安置。
绍兴路等地块回迁定位工作
针对绍兴路地块房源不能完全满足回迁居民实际安置需求、一木地块安置房源存在不规则户型,且由于房源调整使居民可选择空间变小的实际,区开发建设局会同相关单位不断研究优化回迁分配方案,及时化解矛盾。周密安排回迁定位现场工作,及时公示相关信息,保证回迁定位的公平、公正、公开、透明,年内有2254户居民选房定位。
保障性住房项目建设
广州路廉租房、东平路保障性住房、南岛组团廉租房、济南路廉租房项目有序推进,完成市政府确定的344套廉租住房配租任务。
市重点工程项目拆迁工作
完成地铁一期工程封闭方案,完成快速路三期市南段的拆迁、拆除任务和青岛胶州湾隧道主城区端接线范围内涉及部队、铁路等单位的房屋拆迁、拆除工作,保证重点工程项目建设进度。
重点工程项目建设选介
百丽广场
(详见第250页)
心海广场
(详见第250页)
府都宾馆改扩建项目
(详见第62页)
万邦中心
(详见第63页)
栈桥奥特莱斯广场
(详见第63页)
中铁青岛中心(国际贸易中心)
项目位于香港中路8号,总用地面积约1.8万平方米,由中铁置业集团青岛公司投资建设,总投资44亿元,总建筑面积32.7万平方米,是三栋超高层建筑组成的高端城市综合体项目。项目由一栋5A级写字楼、一栋超五星级酒店和一栋高级海景公寓以及5层商业裙房和4层地下停车库组成。酒店部分将引入顶级品牌威斯汀酒店,有客房350间。5层裙房及地下4层为部分商业及酒店配套,包括餐饮、超市、银行、精品店等,有停车位1700余个,竣工后将成为地标性建筑,为青岛市发展楼宇经济和高端服务业、引进更多世界及国内知名企业、总部企业的入驻搭建平台。项目于2008年11月开工,计划2011年主体封顶、2012年完工。
远雄国际广场
项目位于香港中路26号,由远雄集团控股的深华房地产公司开发建设,总投资11.9亿元。项目建筑高度222.9米,总建筑面积13.9万平方米,分地下5层、地上42层,主楼为写字楼及高档酒店式公寓,5层裙楼为商业,功能定位于融合商业、现代办公、高级酒店式公寓等多种功能的超高层城市综合复合体。项目于2007年9月开工,2010年主体42层已结构封顶,开始幕墙施工和内装修,计划2011年完工。
青岛大信购物中心
(详见第63页)
泛海国际购物中心
项目位于福州南路19号,由泛海建设集团青岛有限公司投资建设,总投资5.6亿元,规划建设面积7.9万平方米,建设四星级酒店与商业连体楼一栋,地上4层、局部11层,地下3层。地上面积约3.85万平方米,商业定位休闲式的中高档商业设施;地下面积约3.98万平方米,地下第1层设计定位为高档超市及休闲餐饮,地下第2、3层为车库及设备间,设计停车位496个。项目于2009年6月开工,计划2012年12月完工。财富中心
项目位于汕头路10号与香港中路交会处,由中核元诚置业公司投资建设,总投资5.2亿元,规划建设65层高档写字楼,建筑面积10.8万平方米,建成后将成为香港中路又一地标性建筑和汇聚总部企业的基地。项目于2009年3月开工,2010年开始主体建设,计划2012年完工。
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