民警通过电子屏幕实时查看辖区各景区、路段情况。 区公安分局供图
本报讯 (记者 张 艳)“封桥、开关式过马路……警察叔叔为了我们的安全也太拼了。”今年国庆中秋期间,“母城”渝中备受全国各地游客青睐。为护航游客安全,我区不但采取了封桥、限流、人墙防止行人横穿马路等看得见摸得着的“真招实招”,还打造情报链条、实时监测人流密度等看不见摸不着的“巧招妙招”。
一方面是旅游经济兴起、商圈楼宇经济发展,带来的外来流动人口急剧增加;另一方面是居民安全感需求的不断提升。面对这一情况,我区以科技为引领,创新体制机制,构建起一套立体化智能化社会治安防控体系,实现了国庆中秋等重点节假日各景区景点未发生长时间大面积交通堵塞、未发生大规模群体性事件及拥挤踩踏人员伤亡事故。全区刑事案件发案在连续五年下降的基础上,同比再下降12.5%,破案率同比上升12.7%。
智慧“安保”
实现景区安保力量科学布局
“这是渝中半岛实时游客流量监测分析系统、洪崖洞景区实时数据系统和3D电子沙盘,洪崖洞等热门景点的地形、建筑情况、安保力量部署、热力图、游客人数、游客来源占比数据等,一清二楚。”走进区公安分局指挥中心大厅,巨大的电子屏幕上,洪崖洞景区及周边道路的3D图像和各种数据映入眼帘,指挥中心政委董治告诉记者,近年来,随着渝中旅游火热,带来的治安防控压力逐渐增大,区委、区政府积极采取措施,对公安原有的安防系统进行升级改造,建立起了一套全新的智慧安保系统。
“3D电子沙盘系统预先设置了不同的预案,当景区人数达到某一临界点,将启动相应的预案。”董治介绍,例如今年国庆中秋期间,区公安分局就根据不同时段客流情况实时启动三层管控,哪些地方需要临时封闭、哪些地方需要开展外围疏导,大屏幕上都一一显示。系统还可以对预案进行推演,动态展示现场警力部署,指挥中心则按沙盘的“布局”,调度指挥现场安保力量。
以今年国庆中秋假期为例,当后台观测到洪崖洞景区游客量急速增长,警方就立即对千厮门大桥双向交通采取临时封闭,并在嘉滨路进出景区位置紧急启动特警组成人墙,以“开关式”过马路的方式确保游客通行安全。同时,启动假期交通限制措施,相继对沧白路、嘉滨路千厮门大桥等重要路段,采取禁止驶入、改道行驶等交通管控。
“尽管人多,可我不会感觉到特别拥挤和混乱。大桥变步行街方便游客游览,警察还这么贴心地护着我们过马路,真是太感动了。”外地游客纷纷点赞。
智慧街面巡防
让犯罪分子无所遁形
“有一头戴黑色帽子,身穿黄色短袖、灰色短裤的嫌疑人出现在龙湖重庆时代天街B馆附近,请巡逻一组迅速抓捕!”“请巡逻二组前往附近支援,防止嫌疑人逃脱……”今年8月,在龙湖重庆时代天街,一场悄无声息的抓捕正在上演。在石油路派出所情报指挥室大屏幕上的高清监控视频中,抓捕现场周边的警力情况一目了然,指挥长正运筹帷幄点对点指挥,定位、锁定、调动、抓捕……这起抓捕源于一次视频巡逻。多起摩托车电瓶被盗案件的嫌疑人一出现就被警方迅速锁定,当场抓获。
在石油路派出所的情报指挥室里,记者看到,该指挥室将辖区内应急指挥工程高清镜头和民心天网背街小巷高清镜头接入到智慧街面巡防系统平台,可实时调动每一个视频摄像头、电子卡口、警车、移动单兵等信息,并可实时进行视频巡逻、指挥作战、情报搜集、分析研判、合成追踪等。
“依托辖区民心天网监控镜头,我们组建了集指挥调度、情报研判、治安防控、合成作战、内部管理五大功能于一体的派出所情报指挥室。”石油路派出所民警李俊介绍,与传统值班备勤模式相比,情报指挥室增设了指挥长岗、研判岗和视频巡逻岗。指挥长以视频“可视化”形式,统筹值班当日具体事宜,安排警力调度等。研判岗负责对接各类案件的分析研判,为案件侦破提供情报。视频巡逻岗则负责日常的视频巡逻工作,根据辖区治安状况变化,制定具体的巡逻路线、重点巡逻时间等。
目前,全区12个派出所全部组建了情报指挥室,打造了“广覆盖”的情报链条,情报信息实现共享,情报研判更加高效,合成作战能力进一步提高。
联勤联动
促矛盾纠纷早发现早消除
基层社会治理的难点在于如何发现和化解矛盾纠纷,消除威胁社会安定的隐患。
今年10月19日凌晨,吴某龙与朋友刘某在日月光纯K喝酒玩耍,两人酒后发生抓扯,吴某龙将刘某推倒在地,导致刘某膝盖和头面部受伤。事发后,民警及时出警,了解情况后,告知伤者第一时间去医院进行检查并治疗。
大阳沟派出所副所长马永鹏告诉记者:“经过民警初步调解,双方本来又是朋友,伤者表示不追究对方治安法律责任,但是腿伤检查后需花费较多医药费进行治疗,需要民警再次调解。”大阳沟派出所人民调解室的调解员和民警及时介入开展调解。伤者家属表示,家中有小孩、有年迈的母亲,伤者受伤后几个月都不能上班,要求赔偿医药费、误工费等。吴某龙认为自己有一定责任,但当时都喝了酒,对方也有责任,只愿意承担一部分费用,双方争议较大。调解员和民警向双方宣传了相关法律法规,并反复协调沟通,经过近10天的调解,吴某龙同意一次性赔偿伤者刘某医药费、误工费等20万元,伤者及家属也表示接受。
目前,区公安分局成立了人民调解委员会,并在全区12个派出所成立了驻所人民调解室。调解室通过整合调解人员,将人民调解、司法调解、行政调解整合在一起,形成了党政联动、治安管控、人民调解、法律援助“四位一体”的社会矛盾纠纷联合调处化解模式,真正实现小事不出社区,大事不出街道,矛盾不上交,就地能化解,确保了辖区社会稳定。
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