关于《重庆市巴南区一品街道2023年 “虫口夺粮”保丰收行动方案》的政策解读
为深入贯彻党的二十大精神，充分发挥植保防灾减灾在稳粮增油、推进农业全面绿色转型、种植业高质量发展等方面的重要作用。根据《重庆市巴南区农业农村委员会关于印发2023年巴南区“虫口夺粮”保丰收行动方案的通知》（巴南农业发〔2023〕37号）文件精神，结合街道实际，现将《重庆市巴南区一品街道2023年“虫口夺粮”保丰收行动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。
一、文件起草依据
根据《重庆市巴南区农业农村委员会关于印发2023年巴南区“虫口夺粮”保丰收行动方案的通知》（巴南农业发〔2023〕37号）文件精神，结合街道实际，特制定本方案。
二、文件主要内容
文件包括六个部分：总体思路目标、发生趋势分析、主要技术路线、重点任务、保障措施、行动安排等。
（一）总体思路目标
按照巴南区农业农村委工作会议部署，充分发挥植保防灾减灾在全方位夯实粮食安全根基中的作用，突出主要作物、重大病虫害、重点区域，坚持分类指导、分区施策、联防联控，加紧监测预警，突出绿色防控，推进统防统治，组织应急防治，严防迁飞性、流行性重大病虫害暴发成灾，最大限度降低危害损失，确保农作物重大病虫害总体危害损失率控制在5%以内，组织实施三大粮食作物统防统治或绿色防控面积5076亩，统防统治覆盖率保持在45%以上，力争较上年挽回粮油作物产量损失3000—4000斤。
（二）发生趋势分析
预计2023年水稻、玉米、油菜、马铃薯等主要农作物病虫害呈偏重发生态势，发生面积1250亩左右，同比增加8%左右。水稻“三虫两病”发生面积800亩左右，其中二化螟中等偏重发生，预计发生面积300亩左右；稻飞虱局部地区发生程度较重，预计发生面积约200亩左右；稻纵卷叶螟中等发生，预计发生面积100亩左右；纹枯病预计发生面积100亩左右；稻瘟病老病区、常发病区预计发生面积100亩左右。玉米“三虫两病”发生面积200亩左右，其中玉米粘虫中等偏轻至中等发生，局部将出现集中危害，预计发生面积50亩左右；玉米螟中等程度发生，局部偏重发生，预计发生面积50亩左右；纹枯病中等程度发生，局部偏重发生，预计发生面积50亩左右；大小斑病中等偏轻发生，预计发生面积50亩左右。油菜“三虫两病”普遍发生，发生面积100亩左右，其中菌核病中等发生，局部中等偏重发生，预计发生面积20亩左右；霜霉病中等发生，预计发生面积30亩左右；蚜虫中等发生，预计发生面积50亩左右。马铃薯晚疫病发生面积50亩左右。
（三）主要技术路线
1.水稻重大病虫害防控：稻飞虱重点“压前控后”，严防穗期突发成灾；稻纵卷叶螟严格达标防治，重点保护“上三叶”（功能叶）；二化螟推行绿色防控和适时用药，大力推广栽培避螟、灌水灭蛹、诱杀成虫压低发生基数等技术，抓住卵孵盛期、低龄幼虫期选用环境友好型农药防治；稻瘟病重在预防、严控流行，采取生物防治和化学防治相结合，严控苗瘟、叶瘟流行；纹枯病抓好关键时期防控，常发区、重发区突出抓好水稻分蘖期和拔节期防控，遏制病害水平扩展增加病株、垂直扩展加重危害。
2.玉米重大病虫害防控：草地贪夜蛾监测普查，利用好灯诱性诱杀成虫、生物防治控制卵和低龄幼虫；玉米螟实施综合防控，大力推行秸秆粉碎还田、放蜂治螟、生物防治等措施；粘虫及时在高密度点片实施集中统一防治，严防局部暴发成灾；大小斑病采取农艺和药剂防治相结合措施，注重科学施肥用水，大喇叭口期结合玉米螟等其他病虫害防控喷施对路药剂，降低后期重发风险；纹枯病选用抗耐病品种，合理密植，发病初期可剥除茎基部发病叶鞘，科学选用环境友好型农药开展防治。
3.油菜重大病虫害防控：菌核病要采取农业措施与化学防治相结合的综合防治措施，一是及时开沟排水，降低田间湿度，抑制菌核萌发，有条件的地区可进行水旱轮作或冬季深耕，二是选用咪鲜胺、菌核净和多菌灵等农药，在始花期重点保护油菜茎基部，在盛花期阻断花瓣接触侵染，三是配合霜霉病、蚜虫防治药剂，在达到防治指标时，积极采取统防统治措施开展防治。
4.马铃薯重大病虫害防控：按照区“马铃薯晚疫病数字化监测预警系统”发布的预警信息，实时科学指导防治工作，交替选用治疗剂和保护剂进行专业化统防统治。
5.果蔬等绿色防控：在果蔬等经济作物优势区，综合“替、精、统、综”化学农药减量增效技术，集成推广一批以生态区域为单元、作物生长全程为主线，经济实用、简便有效、农民乐意接受的绿色防控技术模式。
（四）重点任务
1.强化监测预警。按照“一体化监测、一盘棋调度、一张图指挥”要求，在粮食重点生产村和病虫害源头区域、迁飞流行过渡区域、主要发生危害区域，加密布设田间监测站点，增配自动化、智能化设施设备，强化病虫害监测调查，及时报送病虫害疫情普查、踏查数据；
2.强化统防统治。加大财力支持，充分发挥中央财政农业生产救灾资金引导和激励作用，扶持发展一批装备精良、技术先进、管理规范、防治服务面积三年达万亩以上的专业化防治服务组织，发挥其防病治虫主力军作用和示范带动作用，力争在重点区域、关键环节的统防统治全覆盖，切实提高防控效率和效果；
3.强化绿色防控。以重点粮食生产区域、经济作物优势区域、生态保护重点区域、种植业“三品一标”基地等为重点，分区域、分作物建立一批绿色防控示范推广基地及技术模式，加快生态控制、理化诱控、生物防治、高效低风险农药等绿色防控技术和产品推广应用。
（五）保障措施
1.强化责任落实。街道将重大病虫害防控纳入粮食安全党政同责考核内容，建设公共植保，层层压实责任，细化工作措施，优化防控方案，及早安排部署，强化督促指导；
2.强化体系建设。各村民委员会，有关部门按照“五有”原则，加快推进植保体系建设，配齐配强专业技术人员，充实村级植保服务；
3.强化指导服务。各村民委员会，有关部门要及时细化农作物重大病虫害防控技术方案，层层建立分片包干责任制，防控关键时期组派精干力量深入田间地头、防控一线开展指导，举办现场培训，面对面、手把手指导农民开展防治，确保防控技术落到实处，严防因农药使用引发安全生产事故；
4.强化资金支持。各村民委员会要主动汇报、积极争取区级中央农业生产救灾资金指标，争取地方加大投入，确保监测防控措施落实到位；
5.强化宣传引导。各村民委员会，有关部门要加强信息报送，充分利用电视、广播、报刊、网络、微信公众号等媒介，广泛宣传各地好经验、好做法、好典型，营造全社会重视支持公共植保建设的良好氛围。
（六）行动安排
1.制定行动方案。4月上旬，各村民委员会，有关部门应做好细化制定实施方案，上报至街道，并由街道报区农业农村委农技站备案。
2.及时动员部署。4月上旬—6月下旬，街道将分阶段、分作物、分区域动员安排防控工作，各村民委员会，有关部门务必强化沟通协调，做好工作落实落地。
3.准确会商趋势。6月上旬，各村民委员会，有关部门做好病虫害田间调查和普查工作。
4.严格信息报送。3—4月油菜重大病虫害、4—10月草地贪夜蛾、5—8月水稻玉米、3—8月马铃薯重大病虫害发生防控信息均实行“一周一报”制度，同时执行新发突发重大病虫害当天即报制度，及时掌握动态。
5.强化调研指导。建立分片包干联系制度，采取日常联系和关键时期现场指导相结合形式，及时调度夏粮、秋粮重大病虫害发生和防控进展，督促并协助各村落实防控措施。同时，适时开展绿色防控和安全用药巡回指导和专项调研，保障农产品质量安全。
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