园林植物安全与检疫2
园林植物安全与检疫第十章植物检疫概述第一节植物检疫的概念植物检疫是以法律为依据,行政和技术手段相结合,防止危险性有害生物的传播蔓延,保护农林生产安全的一项重要措施。近些年随着国际交流日益频繁,危险性有害生物传入的风险性也在加大。各国为保护本国的农业生产安全和促进对外贸易发展,通过加强研究使植物检疫各项措施与制度更趋完善,在贸易过程中实施强制性的检疫制度已为世界各国所接受。因此,植物检疫是从事植物保护、农林生产管理和涉及对外贸易的各行业人员应所应了解和掌握的一门科学。随着农业结构调整步伐的加快,西部大开发战略的全面实施和加入 WTO 后世界贸易的加速发展,农业必须走高产、优质、高效的路子。名、优、特品种和种植面积的增加,加速了优良品种的更新换代,致使国际上植物种质资源、植物材料及农产品等的全球性交换和流通,相对地减少了地理屏障对危险性病、虫、杂草的阻隔作用,大大加快了危险性病、虫、杂草的传播和扩散蔓延,甚至在传入地区造成毁灭性的灾害。因此,实施植物检疫的必要性及特殊作用获得世界范围内最广泛的认同,不论是国际贸易,还是国内贸易,只要涉及植物材料和农产品交换流通,就一定要牵扯到植物检疫问题, 成为世界贸易不可缺少的重要组成部分。?随着国内外农产品流通量的增加和世界经济一体化进程的加快,双边、多边贸易活动的日益繁荣, 农产品在国际和地区间的流动日益频繁,增加了外来生物传入的机率,造成传播蔓延的潜在危险。随着改革开放的深入和加入 WTO 以后,植物检?疫工作愈发突显出它的重要性。首先是保护农业生产。当一些病虫、杂草传入到一个新的适宜其生长繁殖的地方,而没有原产地的天敌、气候条件和防治技术的控制,往往会大量繁殖,迅速扩展,给农业生产造成巨大损失。古今中外这样的例子很多。马铃薯晚疫病在 19 世纪 30 年代从美洲传入欧洲, 1848 年在爱尔兰大暴发,马铃薯大面积死亡,造成数十万人饥饿而死。甘薯黑斑病在 1937 年随侵华日军的喂马甘薯传入我国, 20 世纪 80 年代初期大流行, 主要甘薯产区均发生,造成重大产量损失。人、畜吃了病薯,引起中毒。稻水象甲于 1987 年首次由日本传入我国,后传入浙江、福建、安徽、湖南等地, 每年以 30 公里以上的速度迅速扩散。该虫危害性极大,受害稻田少则减产 20 %~ 30 %,多则减产 54 %~ 85 %,甚至绝收。给我国粮食生产带来不可估量的损失。如不重视和加强植物检疫工作的话,将很快蔓延到其它产粮区,后果将不堪设想。?据权威部门统计,我国仅美国白蛾、松材线虫、马铃薯甲虫等 10 种主要外来侵入物种造成的经济损失每年达 570 多亿元,如果加上其它外来侵入物种造成的损失,则高达上千亿元。?检疫成为限制农产品贸易重要措施。植物检疫问题已成为制约国际农产品贸易发展重要因素。我国农产品进出口数量在增加,但其潜在优势没有变成现实。如蔬菜、水果等优势农产品可能存在质量, 加工包装问题;还有植物检疫性有害生物未能得到很好地控制,制约庆我国农产品的出口数量,影响经济发展。今后国际贸易之间争端将植物检疫作为技术壁垒的重要手段。例如:我国对日本出口的生姜、萝卜、白菜因所谓土壤问题被拒收,盐渍菜因集装箱有几根稻草,原木因带草棍被退回。出口到日本的山牛蒡、桔梗也因有线虫不能出口等。各级政府必须高度重视植物检疫工作,植物检疫部?门要认真覆行职责做好这项工作,将危险性病虫、杂草拒之门外;或传入后采取有力措施扑灭,防止其扩散蔓延;对不能短时间扑灭的,要将其封锁在局部地区,防止扩大危害,保障农业安全生产,切实为“三农”服务。?检疫有害生物对农业生产的严重威胁。随着国内种子、苗木和农产品的流通量增加,传入检疫性有害生物机率增大。我国二十世纪六十年代基本没有外来有害生物,七十年代发现一种,八十年代发现二种,进入九十年代发现十种,近二至三年发现二十种。检疫性有害生物发生不仅造成农产品产量和品质下降,还降低农民经济收入以及农产品的出口贸易等,我国是农业大国,如果暴发毁灭性的有害生物,就会威胁粮食安全、农业安全、生态安全, 最终威胁国家安全。?检疫促进对外贸易。我国加入 WTO 以后,农产?品国际贸易日益频繁,植物检疫工作显得尤为重要。只有在做好植物检疫工作的基础上,才能使进出口农产品不携带危险性病虫、杂草,才能保证农产品国际贸易顺利进行,能够打破一些国家对我国的技术壁垒,促进对外贸易。?1、植物检疫的由来?植物检疫的传统概念,是从预防医学借用的“检疫”(quarantine) 一词的拉丁原文为 quadra-ginta , 本意是 40 天。十四世纪,欧洲先后有黑死病(肺鼠疫)、霍乱、疟疾等疫病流行。 1403 年意大利的威尼斯为防止这些可怕的疾病传染给本国人,规定来自鼠疫流行地区的抵港船只必须滞留停泊 40 天,在此期间对船上全
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