我国城市绿化现状分析：受益政策利好 覆盖面与绿地率稳步扩升
2021-08-26 08:46
城市绿化是指在城市中植树造林、种草种花，把一定的地面空间覆盖或者是装点起来。城市绿化作为城市生态系统中的还原组织，具有受到外来干扰和破坏而恢复原状的能力。对城市绿化生态环境的研究就是要充分利用城市绿化生态环境使城市生态系统具有还原功能，能够改善城市居民生活环境质量这一重要作用，也影响一个城市的名誉。
近年来，我国越来越重视城市绿化工作，出台了多项有关城市绿化建设的政策规划，来推动我国城市绿化工作的持续规范开展。
我国城市绿化行业相关政策规划
时间
发布部门
政策规划
主要内容
2016年
国务院
《关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见》
优化城市绿地布局，构建绿道系统，实现城市内外绿地连接贯通，将生态要素引入市区。建设森林城市。推行生态绿化方式，保护古树名木资源，广植当地树种，减少人工干预。鼓励发展屋顶绿化、立体绿化。进一步提高城市人均公园绿地面积和城市建成区绿地率，改变城市建设中过分追求高强度开发、高密度建设、大面积硬化的状况，让城市更自然、更生态、更有特色。
2016年
住建部、原环保部
《住房城乡建设部环境保护部关于印发全国城市生态保护与建设规划（2015-2020年）的通知》
规划目标中明确提出，到2020年城市园林绿化固定资产投资占城市市政公用设施建设固定投资比例不低于12%，环境保护投资占GDP比例不低于3.5%，生态环境保护宣传教育普及率达到80%。
2017年
住建部
《关于做好取消城市园林绿化企业资质核准行政许可事项相关工作的通知》
各地要按照国务院推进简政放权、放管结合、优化服务改革的要求，创新城市园林绿化市场管理方式，探索建立健全园林绿化企业信用评价、守信激励、失信惩戒等信用管理制度，加强事中事后监管，维护市场公平竞争秩序。
2017年
原建设部
《城市绿地分类标准》
科学地编制、审批、实施绿地系统规划，规范绿地的保护、建设和管理，便于改善城乡生态环境，促进城乡的可持续发展。
2018年
住建部
《园林绿化工程盐碱地改良技术标准》
成为行业标准，编号为CJJ/T283-2018，自2019年4月1日起实施。
2019年
住建部
《城市园林绿化监督管理信息系统工程技术标准》
成为行业标准，编号为CJJ/T302-2019，自2020年3月1日起实施。
2020年
住建部
《住房和城乡建设部关于命名2019年国家生态园林城市、园林城市（县城、城镇）的通知》
经研究，决定命名江苏省南京市等8个城市为国家生态园林城市、河北省晋州市等39个城市为国家园林城市、河北省正定县等72个县城为国家园林县城、浙江省泰顺县百丈镇等13个城镇为国家园林城镇。
2020年
国务院
《关于加强城市绿化建设的通知》
该通知对今后一段时期的城市绿化指标提出量化要求，使得各级政府对城市绿化工作的重视程度大大提高。
2020年
工业部
《城市绿化规划建设指标的规定》
新建居住区绿地占居住区总用地比率须达30%以上，预计规定将为住宅园林的建设提供了政策保障。
资料来源：观研天下整理
随着我国越来越重视城市绿化的发展， 各城市地区不断增加当地的绿化面积，提高城市名誉。国家统计局数据显示，近几年，我国城市绿化面积逐年增加。2019年我国城市绿化总面积为315.3万公顷，同比2018年增长了3.5%。
2014-2019年我国城市绿化面积及增速
数据来源：国家统计局
其中，2019年我国城市绿化面积最多省份是广东省502353公顷；其次是江苏省，绿化面积为298531公顷；再次是山东252338公顷。
2019年我国城市绿化面积
排名
省份
面积（万公顷）
1
广东
50.24
2
江苏
29.85
3
山东
25.23
4
浙江
17.23
5
上海
15.78
6
辽宁
12.81
7
四川
12.42
8
河南
11.53
9
安徽
11.43
10
湖北
9.69
11
河北
9.37
12
吉林
9
13
北京
8.87
14
新疆维吾尔自治区
7.69
15
湖南
7.44
16
福建
7.39
17
广西壮族自治区
7.24
18
江西
7.19
19
内蒙古自治区
6.91
20
黑龙江
6.87
21
重庆
6.77
22
陕西
5.96
23
贵州
5.44
24
山西
5.14
25
云南
4.86
26
天津
4.29
27
甘肃
2.92
28
宁夏回族自治区
2.62
29
海南
1.77
30
青海
0.73
31
西藏自治区
0.6
数据来源：国家统计局
随着我国城市绿化面积不断增长，我国城市建成区绿化面积也在逐年稳步增长。据国家统计局数据显示，2018年我国城市建成区绿化面积为219.7万公顷，建成区绿地面积绿化率为37.3%；2019年中国城市建成区绿化面积为228.5万公顷，建成区绿化面积绿地率为37.6%。
2014-2019年中国城市建成区绿地面积及绿地率
数据来源：国家统计局
近年来，我国城市绿化面积不断增长，我国城市绿化覆盖面积也呈逐年增长态势。我国城市绿化覆盖面积跟城市绿化面积不同，城市绿化面积包括了各种城市绿地，如公园绿地、防护绿地、广场用地、附属绿地和区域绿地。而城市绿化覆盖面积 只包括了公共绿地、街道绿地和庭院绿地。据数据显示，截至2019年，我国城市绿化覆盖面积为365.37万公顷，同比2018年增长了4.6%。
2014-2019年中国城市绿化覆盖面积及增速
数据来源：国家统计局
其中2019年我国城市绿化覆盖面积最多地区也是广东省，广东省城市绿化覆盖面积为584449公顷；第二名江苏省绿化覆盖面积为333185公顷；再次是山东省绿化覆盖面积为289833公顷。我国其他各省城市绿化面积排名及具体数值如下表：
2019年我国各地区城市绿化覆盖面积
排名
省份
面积（公顷）
1
广东
584449
2
江苏
333185
3
山东
289833
4
辽宁
201495
5
浙江
191900
6
上海
163906
7
四川
141218
8
河南
131448
9
安徽
129283
10
广西
119313
11
湖北
111746
12
河北
110149
13
吉林
100478
14
北京
93443
15
湖南
84451
16
福建
81462
17
江西
77590
18
黑龙江
76943
19
重庆
75552
20
新疆
75469
21
内蒙古
73290
22
贵州
72548
23
陕西
69289
24
山西
59979
25
云南
54912
26
天津
46720
27
甘肃
33093
28
宁夏
27442
29
海南
19503
30
新疆兵团
9539
31
青海
7707
32
西藏
6415
数据来源：观研天下整理
城市绿化覆盖面积包括建成区绿化覆盖面积和未建成区覆盖面积，其中，建成区绿化覆盖面积在政府每年不断投入资金建设下，呈逐年稳定增长的态势。据统计，2019年中国城市建成区绿化覆盖面积为252.29万公顷，绿化覆盖率为41.51%。
2014-2019年中国城市建成区绿化覆盖面积及覆盖率
数据来源：国家统计局
总的来看，在国家大力推动城市绿化建设发展下，我国各地城市绿化面积不断向好发展，城市绿地系统逐渐完善，绿化用地合理布局，基本满足了我国城市健康、安全、宜居的要求。（LM）
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