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园林绿化生物灾害应急预案.docx

花匠小妙招
2024-11-11 22:25

园林绿化生物灾害应急预案为进一步加强资源保护，维护园林资源安全，及时控制和处置突发重大有害生物灾害，减轻灾害造成的损失，依据国家《植物检疫条例》《植物检疫实施办法》，特制定本预案。一、工作原则预防和处置重大园林有害生物灾害，应遵循下列原则：（一）预防为主、综合防治。把保障生态环境安全作为应急处置工作台的出发点，提前介入、综合各种防治方法和手段，最大限度地减少园林有害生物灾害给生态环境、园林资源带来的损失。（二）分级负责、条块结合。按照条块结合、属地条块结合、属地为主的要求，健全组织，规范程序，落实责任，明确职责。（三）讲究科学、依法行政。积极采用先进的监测、预警、预防和应急处置技术，充分发挥专家的作用，实行科学民主决策。预防和应急处置要与相关的法律、法规、政策相衔接，做到依法办事、依法行政。（四）加强协调、快速处置原则。保持各个层面的沟通和相关部门的协调，确保政令畅通和信息传达快速准确。二、适用范围本预案所称重大园林有害生物灾害是指本土园林有害生物爆发成灾或国（境）外新传入的外来有害生物事件、国家级（省级）园林检疫性有害生物新发生事件。本预案所称园林有害生物，包括不利于园林植物、花卉等正常生长发育并造成严重损失的病原微生物、害虫等。三、组织机构成立生物灾害防治应急工作领导小组，根据园林有害生物灾害的变化情况，研究对策措施并负责组织参与园林有害生物灾害的抗灾救灾工作。组长：副组长：成员：领导小组下设办公室，办公室设在园林科，具体负责病虫害防治日常工作。四、应急响应（一）预案启动。领导小组在接到重大有害生物灾害灾情后，立即派专业技术人员到现场进行调查核实，怀疑是重大园林病虫害的，于一日内将采集标本送病虫防治检疫单位鉴定，确认为重大病虫害的，经领导小组批准后启动本预案。在启动本预案的同时，要立即向上级主管部门报告。（二）应急处置 1. 预案启动后，领导小组应迅速组织相关人员进一步研究、商讨对策，制定紧急处理方案，必要时，组织有关专家到灾害现场进行技术指导和业务培训。 2. 领导小组积极协调上级主管部门开展应急处置和开展防控工作，并对灾情进行监测和预报。 3. 发生灾情后，及时向有关部门报告，依法封锁疫区、禁止调运任何可能传播有害生物的媒介材料，切断传播途径，防止疫情扩散。 4. 发生灾（疫）情时，与上级应急协调小组和检疫机构密切联系，视灾（疫）情级别不同，组织实施紧急处置方案，并根据灾（疫）情防治需求，落实救灾人员、经费和交通工具，保证救灾设备、药剂、药械的供应。（三）应急终止。灾（疫）情得到有效遏制后，应上报上级主管部门，经上级部门检查合格后，宣布解除应急处置状态。五、应急保障（一）组织保障。建立健全严格的的病虫生物灾害突发事件防范和应急处理责任制，确保突发事件应急防治工作的正常开展。成立专门防治队伍，随时准备投入应急防治。充分发挥专业技术人员的作用，在灾害发生时，立即组织人员进行巡查，密切关注病虫发生、发展情况。（二）技术保障。在灾情发生时，及时向上级防控部门报告，并配合制定与灾（疫）情事件相关的病虫害防治技术方案。（三）资金保障。积极争取上级主管部门对救灾工作补助。（四）物资保障。重点落实好主要药剂、防治器材的储备。（五）奖励和责任。对在应急防治工作中表现突出、成绩显著的，可向上级申请给予表彰或奖励。对有下列行为之一的责任人，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任： 1. 不及时上报灾害发生情况的； 2. 因不能及时发现灾(疫)情而造成严重后果的； 3. 因组织领导不力、不履行应急防治责任而造成灾情扩散的。