“污染物排放量第一”警示加速整治
□李记
媒体报道，11月2日，环境保护部环境规划院副院长兼总工王金南在出席“中国与世界环境保护四十年”论坛时，作了题为“中国环境保护四十年的战略思考”的报告。王金南说，环境污染、生态破坏、气候变化是压在中国头上的三座环境大山。他表示，几乎所有污染物的排放量，从目前来看，中国都是世界第一。
尽管没有具体数据的展示，但王金南的提醒，仍具有“棒喝”意味。比如举国关注的雾霾的问题。据中国气象局发布的数据显示，今年以来全国平均雾霾日数较常年同期偏多约3天，为1961年以来最多的一年。尽管中央财政安排50亿元用于京津冀大气治污，尽管有专家否认我国进入雾霾高发期，但对很多人而言，不得不承受雾霾带来的“会呼吸的痛”—和时间延迟、成效亟待检验的治理相比，具体到不少地方，雾霾地域的蔓延、雾霾天数的增加等，都是坚硬而真切的现实存在。
王金南在报告中提到，“最可怕的是边污染边治理，或者先污染不治理”，环境保护“战术方面也存在很大问题，可能目标定得很高，但执行能力却很弱”。如此这般的提醒，虽然已经听过很多遍，但具体到不少地方和不少层面，似乎只有警醒意味。比如具体到环境污染治理，不管是社会公众的吁求、学者专家的建言，还是治理政策的给出、治理目标的制定，一直以来都有。但正像我们看到的那样，具体到环境治理“执行能力”的问题上，效果往往难尽如人意。不仅是雾霾，从区域性土地重金属污染，再到饮用水水质安全，这些问题往往是年年提及、年年“重视”，年年治理，问题却年年存在……
面对环境污染，不管是富人还是穷人，都在付出代价。根据10月30日《中国青年报》的报道：10月17日，世界卫生组织(WHO)下属的国际癌症研究机构(IARC)对外宣布，确定室外空气污染为新的致癌物，致癌级别与吸烟、吃发霉的食物、遭受紫外线辐射、呼吸甲醛等归为一类。用中国环境科学研究院张金良教授的话说，这些困扰科学家们已久的小小颗粒物，终于被“戴上了一顶帽子”。对普通公众而言，在选择购买空气过滤器、购买自来水过滤器“自保”之外，最大的寄望无疑还是，针对大气污染和环境污染，制度主导的预防与治理，能够不再温吞与模糊，真正走向刚性与严苛。正如国际癌症研究机构相关人士所说：“IARC这份报告应该向国际社会发出了一个强烈信号：采取行动，别再拖延了。”
按照今年9月公布的《大气污染防治行动计划》，到2017年京津冀地区的PM2.5浓度应比2012年下降25%。“PM2.5指标纳入北京官员考核体系实行一票否决”，在大气治污问题上相关方面的行动与举措，不可谓不迅捷，不可谓不严厉。但面对“几乎所有污染物排放量世界第一”的提醒，在大气治污之外，如何将全域性、全局性的环境治理问题，纳入同等重视、同等紧迫的范畴，仍需相关方面尽早给出行动回应。正如马云所说：只要我们喝水是干净的，空气是好的，食品是安全的，“（即便）穷一点还能活得长一点。”这样简单朴素的愿望，代表着多数人心声。于此，制度主导的行动绝对不应拖延。
（原标题：“污染物排放量第一”警示加速整治）
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