《河北省土壤污染防治条例》解读
《河北省土壤污染防治条例》（以下简称《条例》）已由河北省第十三届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2021年11月23日通过，自2022年1月1日起施行。
《条例》共七章85条，主要内容如下：
一、健全监管体系
一是明确监管职责。规定各级人民政府应当对本行政区域土壤污染防治和安全利用负责。二是健全监管机制。严格土壤污染防治目标责任制和考核评价制度、强化土壤污染防治规划执行、健全土壤环境监测网络，推动全省土壤环境质量实现稳中向好。三是强化监管措施。细化约谈、现场检查、投诉举报等监管制度，新增生态环保督察、违法案件督办等规定，综合运用多种措施加强土壤污染防治监管。
二、强化预防保护
一是优化产业布局。将土壤环境质量状况纳入区域功能定位和产业布局考虑因素，并鼓励工业企业集聚发展，减少土壤污染。二是强化环评和排污许可管理。对可能造成土壤污染的建设项目，要求在环境影响评价文件中明确污染防治措施，排污单位应严格遵守排污许可证规定控制污染物排放。三是压实企业主体责任。实施土壤污染重点监管单位名录制度，纳入名录的单位要履行有毒有害物质排放控制、土壤污染隐患排查、环境自行监测等义务。四是突出重点领域监管。对矿产开发、固体废物处置、污水处理、畜禽养殖、化学品贮存经营等活动，分别规定了应当采取的土壤污染防治措施，并明确了相应的监管部门。
三、突出分类施治
根据不同类型土地的特点，区分农用地和建设用地分别设定土壤污染风险管控和修复制度及措施。对农用地，严格落实分类管理制度，将农用地划分为优先保护类、安全利用类和严格管控类，有针对性地采取相应污染防治措施；对建设用地，实行土壤污染风险管控和修复名录制度，规定了风险管控和修复措施，提出了修复工程的实施程序和修复中的污染防治要求。
四、严格法律责任
在《土壤污染防治法》等上位法规定的给予行政处罚的行为、种类和幅度范围内，对不履行土壤污染防治责任、不按要求采取措施防止土壤污染，以及未按规定实施土壤污染风险管控和修复活动或者在土壤污染风险管控和修复活动中弄虚作假等行为，设定了法律责任，并对涉嫌犯罪行为专设了移送追究刑事责任的规定。
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来源：河北生态环境发布
编辑：赵振红
编审：冯 涛
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