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关于印发遂昌县“增花添彩”三年行动计划的通知

花匠小妙招
2024-08-23 17:46

各乡（镇）人民政府、街道办事处,县政府直属各单位：

《遂昌县“增花添彩”三年行动计划》已经县政府同意，现印发给你们，请按照行动计划要求并结合实际，认真抓好工作落实。

遂昌县人民政府办公室

2021年7月15日

（此件公开发布）

遂昌县“增花添彩”三年行动计划

为贯彻落实省市大花园建设系列决策部署，推动建设可感知、可体验、可消费的大花园示范县，遂昌县牢牢抓住省委省政府实施加快山区发展、推进山海协作、“四个重大”建设等战略机遇，创新实践“绿水青山就是金山银山”发展理念，打造“人人成园丁，处处成花园”的良好氛围，进一步推动遂昌县创成浙江省大花园示范县。结合我县实际，特制定我县“增花添彩”三年行动计划。

一、总体要求

按照“因地制宜、整体谋划，分步实施、分级负责，突出重点、尽快见效”总原则，根据遂昌县地理位置和气候土壤条件，坚持“远中近相结合、点线面相结合、本土品种和引进品种相结合”，利用三年时间，遂昌县力争种植4000亩以上花卉，改造30万亩美丽林相，种植的花卉、树木要符合时节规律、因时因势，不搞高大上的形象工程。在确保原有生态系统稳定性的前提下，尽量选择长花期、多色彩的花卉和林木品种，加大花卉、彩叶植物、珍贵彩林在城乡绿化建设中的应用量和引种力度。丰富城乡绿化层次和色彩，增加色叶苗木和花卉品种，提高彩化植物覆盖率，优化城市植物景观色彩基调及主题构想，构筑色彩斑斓的森林景观点和赏花点，高质量、高标准推进“诗画浙江”大花园示范县建设。

二、“增花添彩”总体布局

通过三年努力，建设打造一批浪漫花海、花园风情带、花园小区、花园大道、花市、慢行休闲花园步道、慢行骑行彩林廊道、花园书吧、花园酒吧、花园咖啡厅、花园庭院、花园阳台、花园校园、花园园区、花园医院、花园建筑、花岛、花圩、花墙、多彩公园、彩林景观带等规模化彩色成果，建设独具魅力、赏心悦目的诗画浙江大花园最美核心区。

三年内种植4000亩以上花卉，每年至少打造2个浪漫花海（每个花海连片面积要求在30亩以上），2条花园大道（每条1公里以上，要求赏花效果明显），2片城市彩屏，2条花园绿道，2个鲜花口袋公园，5处网红花墙，5家花园民宿，6个花园乡村精品村，10个花园庭院和一批其他赏花景观点。三年改造30万亩美丽林相。

三、行动计划目标

结合城市建设相关规划和工作计划要求，实施一批“增花添彩”项目，种植4000亩花卉、30万亩彩林。

（一）2021年推进计划目标

根据实施点位线路基础条件，结合县建设局和县生态林业发展中心及相关工作计划以及紧迫程度，2021年具体启动实施内容如下。

彩林：10.12万亩；（责任单位：县生态林业发展中心、各乡镇街道）

花卉：1300亩；（责任单位：各相关单位、各国有企业及各乡镇街道）

浪漫花海：高坪乡杜鹃花海、新路湾油菜花海、大柘茶园花海（樱花、桃花、鹅掌楸等）、焦滩乡桃花海、濂竹刘坑四季花海（木槿花、金丝皇菊、荷花、紫薇花）、金竹镇王川花海；（责任单位：高坪乡、新路湾镇、大柘镇、焦滩乡、濂竹乡、金竹镇及各相关单位）

花园大道：环城西路紫薇花道、古院银杏道、环城北路枫树道、元立大道、工业园区入园大道（榉树、香樟、黄山栾树）、小金线、三仁畲族乡小忠村月季大道、湖山至金竹红黄两色植物道；（责任单位：县建设局、县国投集团、县建投公司、县经投公司、三仁畲族乡、金竹镇）

城市彩屏：妙高山植物园、龙潭湾屋后林相改造；（责任单位：县生态林业发展中心）

花园绿道：瓯江绿道支线资口段、三归湿地绿道、新路湾镇马埠-蕉川田园绿道；（责任单位：县建设局、县水利局、县建投公司、新路湾镇）

鲜花口袋公园：戏曲公园、龙潭鑫城下侧小游园、后江公园、工业园区湖心公园；（责任单位：县建设局、县国投集团、县经投公司）

网红花墙：元立大道藤本月季和凌霄花墙、茗月山庄木香花墙、龙谷路蔷薇花墙、梅溪小学蔷薇花墙、民族中学蔷薇花墙、小忠村网红月季花墙；（责任单位：县建设局、县教育局、三仁畲族乡）

花园民宿：上林山舍、玉茗山居、溪云里、上高77、诗里湖山；（责任单位：县农业农村局、县文广旅体局、各乡镇街道）

花园乡村精品村：依市花园乡村精品村要求打造花园数字乡村，建设小忠村、宏象村、三归村、王川村、大山村、小马埠村、茶树坪村、长濂村；（责任单位：县农业农村局、各乡镇街道）

花园庭院：鼓励妇女群众积极参与花园庭院建设，打造10户花园庭院；（责任单位：县妇联、各乡镇街道）

其他重要节点：火车站、高速出入口、县城内校园、医院、社区、银行、市场、商场、文化娱乐场所完成“增花添彩”工作，打造一批浪漫花海、花园校园、花园小区、花园园区、花园医院、花园购物中心、花园咖啡厅、花园文化娱乐场所、花墙、鲜花口袋公园、空中花园、花园阳台等。（责任单位：按照属地原则由业主和行业主管部门负责）

（二）2022年推进计划目标

根据县级“增花添彩”总体布局，在做好续建项目的同时，2022年具体启动实施内容如下。

彩林：10.12万亩；（责任单位：县生态林业发展中心、各乡镇街道）

花卉：1300亩；（责任单位：各相关单位、各国有企业及各乡镇街道）

浪漫花海：新路湾镇木槿花海、三仁畲族乡木槿花海、王村口镇木槿花海等；（责任单位：新路湾镇、三仁畲族乡、王村口镇以及各相关单位）

花园大道：环城北路二期花园大道（三角枫、早樱、紫玉兰、桂花、紫薇、杜鹃）、后江路网二期花园大道、环城南路一二期梧桐大道；（责任单位：县建设局、县建投公司）

城市彩屏：打造2片城市彩屏；（责任单位：县生态林业发展中心）

花园绿道：湖山环湖绿道、乌溪江流域绿道、大柘茶园骑行绿道；（责任单位：县两山转化发展中心、县水利局、大柘镇）

鲜花口袋公园：后岭公园、水阁高速出口公园、金竹镇党建广场；（责任单位：县建设局、金竹镇）

网红花墙：龙潭鑫城木香花墙、水阁云南黄鑫花墙等；（责任单位：县建设局等相关单位）

花园民宿：打造5家花园民宿；（责任单位：县农业农村局、县文广旅体局、各乡镇街道）

花园乡村精品村：打造6个花园数字乡村；（责任单位：县农业农村局）

花园庭院：鼓励妇女群众积极参与花园庭院建设，打造10户花园庭院；（责任单位：县妇联及各乡镇街道）

（三）2023年推进计划目标

根据县级“增花添彩”总体布局，在做好续建项目的同时，2023年具体启动实施内容如下。

彩林：9.76万亩；（责任单位：县生态林业发展中心、各乡镇街道）

花卉：1400亩；（责任单位：各相关单位、各国有企业及各乡镇街道）

浪漫花海：应村乡高塘村桃花海、新路湾镇蕉川木槿花海等；（责任单位：应村乡、新路湾镇以及各相关单位）

花园大道：后江路网三期枫树大道、垵口乡蜜源性树种大道等；（责任单位：县建设局、县建投公司、垵口乡）

城市彩屏：打造2片城市彩屏；（责任单位：县生态林业发展中心）

花园绿道：蔡口村至独山桥头绿道、松阴溪景观绿道等；（责任单位：焦滩乡、县水利局、县文广旅体局）

鲜花口袋公园：鼓山公园、龙潭小游园、关雎公园；（责任单位：县建设局、县文广旅体局）

网红花墙：华鸿锦园花墙等；（责任单位：县建设局等相关单位）

花园民宿：打造5家花园民宿；（责任单位：县农业农村局、县文广旅体局、各乡镇街道）

花园乡村精品村：打造6个花园数字乡村；（责任单位：县农业农村局）

花园庭院：鼓励妇女群众积极参与花园庭院建设，打造10户花园庭院；（责任单位：县妇联及各乡镇街道）

四、组织实施

（一）专班牵总，部门联动。遂昌县“增花添彩”工程由“增花添彩”专班牵头抓总谋划推进，指导督查面上工作开展，制定行动计划方案，建立督查考核机制，落实年度实施计划，推动“增花添彩”工作全县同步开展，同步见效。各有关单位要按照“增花添彩”年度推进计划目标职责分工，主动积极开展项目谋划、实施等具体工作，县城内相关道路、公园彩化由县建设局负责，乡镇彩化由县农业农村局负责，森林彩化由县生态林业发展中心负责；建设、农业农村、林业相关部门年度园林建设、花木、彩林种植计划须纳入“增花添彩”工作计划统筹安排，改造和在建道路要结合“增花添彩”工作要求，及时做好景观提升。县水利局做好河道沿线绿化美化效果提升，各乡镇街道做好辖区内“增花添彩”相关工作，各国有企业须积极承担相应的花木种植和景观改造工程，金融机构、学校、医院、市场、大型商场、园区、文化娱乐机构等场所美化彩化工作分别由县大数据和金融发展中心、县教育局、县卫生健康局、县市场监管局、县经济商务局、县工业园区、县文广旅体局等行业主管部门负责组织推进；花园阳台建设工作由县妇联负责；其他各重要公共生活空间节点根据属地管理原则，由各相关单位分别负责。各责任单位根据分工，及时细化分解任务、落细落实责任；同时，要注重项目化推进“增花添彩”工作，各责任单位要认真研究、主动作为，加紧项目方案编制，及早完成审批、启动建设，确保年内一批项目实施见效。县自然资源和规划局及时安排提供县城可供绿化美化零星用地，县水利局、县综合行政执法局、县交通运输局、市生态环境局遂昌分局、县行政服务中心等相关部门立足自身职能积极做好协同配合、高效服务。

（二）政府引导，社会参与。探索政府投资、国企自筹、建设单位自筹、社会资本投入等多种融资渠道，建立“政府引导、社会参与”的多元化投资模式。其中，高坪万亩杜鹃、大柘万亩茶山等大片公益性“增花添彩”项目和花园大道、公园等以政府投资为主；高速公路沿线、小区、校园、医院、银行、商场、文化娱乐场所等重要节点以建设单位自筹为主；国有企业要主动参与“增花添彩”工作，积极谋划项目，通过花圃经营及节点运营等，寻求资金平衡；同时通过片区开发等综合开发形式，结合康养、旅游等经营性较强的旅游项目和产业发展进行组合开发，积极引导社会资本参与“增花添彩”项目建设。按照“谁投资、谁受益”原则，鼓励村镇、企业、家庭、个人等社会各界积极参与“增花添彩”项目建设。

五、保障措施

（一）强化组织领导。成立由县政府主要领导牵头，分管发改、城建、农业农村、自然资源和规划的县领导主抓的领导小组，以县委宣传部、县发改局、县建设局、县生态林业发展中心、县教育局、县财政局、县自然资源和规划局、县农业农村局、县交通运输局、县水利局、县文广旅体局、县卫生健康局、县大数据和金融发展中心、县妇联、各国有企业及各乡镇街道等为成员单位。成员单位根据自身职责，各司其职，积极主动谋划、协调配合“增花添彩”行动各项事宜，确保专项行动加快推进，尽快见效。

下设工作专班，设在县发改局，负责牵头编制实施大花园建设“增花添彩”工作方案以及年度任务计划，统筹协调、谋划建设和指导督查全县“增花添彩”推进工作。专班下设四个组：一是综合协调组，负责谋划制定工作计划，指导督查面上工作开展，以县发改局、县建设局、县农业农村局、县自然资源和规划局、县生态林业发展中心各安排1名精干在编干部组成；二是县城增花项目实施推进组，以县建设局为主；三是乡镇增花项目实施推进组，以县农业农村局为主；四是彩林项目实施推进组，以县生态林业发展中心为主。三个项目实施推进组分别负责推进相应项目的具体组织实施。

（二）强化资金保障。根据“增花添彩”工作进度需要，县财政持续安排“增花添彩”专项预算，县财政2021年预安排专项资金5000万元（以项目实施实际需要为准）。各责任单位所谋划“增花添彩”项目计划和实施方案经县“增花添彩”专班同意后，县财政给予经费保障，同时，尽可能简化有关程序，加快项目实施进度。公益性“增花添彩”项目，一部分列入政府投资计划，建设资金由财政统筹安排保障；一部分由国有企业自筹资金进行建设。可市场化运作的“增花添彩”项目，如高棠村蟠桃林、王村口木槿花、高坪碧云花园打造以引入企业投资等社会资本为主。

（三）完善督查评估。建立“增花添彩”工作考核激励机制，由县委考核办将“增花添彩”工作纳入县年度综合考核，“增花添彩”专班综合协调组不定期开展工作计划和重点任务、重点项目落实推进情况督查。各乡镇街道、各有关部门及时分解落实相关任务，纳入本地本部门年度重点工作清单，明确目标、压实责任，确保完成年度任务，尽快体现美化效果。

（四）强化创先争优。建立奖励机制，鼓励规模化“增花添彩”项目建设。各相关单位适时组织开展“最美花海”“最美彩林”“最美大道”“最美花园小镇”“最美花园乡村”“最美花园民宿”“最美花园酒吧”“最美花园咖啡厅”“最美花园庭院”“最美花园单位”“最美花园阳台”等评比活动，鼓励各单位、各乡镇街道以及企业、个人高标准开展“增花添彩”工作。各乡镇街道、各有关部门立足实际、注重实效，建立健全相关奖励激励机制，推动“增花添彩”工作有效推进。

（五）加强宣传引导。对“增花添彩”行动、最美系列评选活动等内容，宣传部门要充分运用传统与现代媒体，采取形式多样、丰富多彩的方式，形成电视上有图像、广播上有声音、报纸上有专栏、网络上有阵地的立体宣传。各地各部门积极组织开展“赏花季”等系列活动，浓厚全员参与的氛围，提升社会各界和人民群众参与度、获得感和幸福感。

附件：遂昌县“增花添彩”工作领导小组成员名单

附件

遂昌县“增花添彩”工作领导小组成员名单

组长：胡刚

副组长：王向荣

张志东

吴建华

成员：朱与滨县府办

杨松长县府办

吴樟根县府办

华新强县府办

郑水松县委宣传部

雷伟东县发改局

张宗渭县财政局

叶名颉县建设局

周安涛县农业农村局

王坚兵县自然资源和规划局

汪华成县生态林业发展中心

章君剑县交通运输局

王朝辉县水利局

龚彩云县妇联

邱根松县教育局

杜维涛市生态环境局遂昌分局

叶孔贤县文广旅体局

徐春球县卫生健康局

张永庆县大数据和金融发展中心

张延洪县工业园区管理委员会

徐玮珺县两山转化发展中心

华建平县综合行政执法局

范建文县行政服务中心

叶少磊县市场监管局

巫惠祥县经济商务局

刘锋县两山集团

邱小松县国投集团

程延根县建投公司

李宏方县经投公司

陈永妙高街道

张海锋云峰街道

陈锋大柘镇

邱佳俊石练镇

严育根新路湾镇

彭智强北界镇

潘俊金竹镇

毛雄华王村口镇

毛威黄沙腰镇

雷菊香三仁畲族乡

董美俊垵口乡

范宏伟濂竹乡

叶熙华湖山乡

包育盛应村乡

张伟武高坪乡

洪尚富焦滩乡

周玲莉龙洋乡

包新飞蔡源乡

江志军西畈乡

王晶晶柘岱口乡

领导小组下设办公室，办公室设在县发改局，胡鹏（县发改局）兼任办公室主任，张文豪(县建设局)、叶丽娟(县农业农村局)、曹锋(县自然资源和规划局)、吴英俊（县生态林业发展中心）、涂林芳（县经投公司）、吴贤兵（两山转化发展中心）以及各乡镇(街道)负责人任办公室副主任。成员包括余茜(县发改局)、郑惠龙(县市政园林和智慧城管服务中心)、张怡敏（县农业农村局）、周俊杰(县自然资源和规划局)、胡庆锋(县自然资源和规划局)、翁益明（县生态林业发展中心）。切实推进工作进度，成立“增花添彩”工作专班，暂由发改局牵头负责专班工作开展。专班下设综合协调组、县城增花项目实施推进组、乡镇增花项目推进组、彩林项目推进组4个工作组，分别由余茜、郑惠龙、张怡敏、翁益明兼任组长。

抄送：县委各部门,县人大常委会、政协办公室,县人武部,县法院,县检察院。

遂昌县人民政府办公室 2021年7月15日印发

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