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出口花卉国际标准或技术规范和我国标准差异.docx

花匠小妙招
2024-11-18 03:20

第三章　花卉国际标准或技术规范与我国标准的差异　　3.1　概述　　标准化是现代农业的重要标志。随着科技进步和人民生活水平的提高，特别是面对加入WTO国际市场对我国花卉产业的冲击与挑战，花卉产品质量标准受到广泛重视。近年来我国制定颁布实施了切花（叶）、种球、种苗、种籽等标准，但与发达国家相比，我国花卉生产中存在标准体系不健全，标准先进性、实用性差，缺少检测技术标准以及标准实施力度不大等问题。明确与国外先进标准的差距，研究建立花卉质量标准体系，对推动花卉产业结构的战略性调整，提高花卉产品质量、效益和市场竞争力，引导花卉产品消费以及指导花卉生产等具有重要的现实意义。另外，加入世贸组织后，我国经济与世界经济的联系更加紧密，国际贸易中的关税作用大幅度降低，技术法规的作用将进一步提高。目前国际上广泛使用的与花卉有关的国际标准主要有欧洲经济委员会（ECE）标准、欧盟植物保护组织（EPPO）标准、美国花商协会（SAF）标准、荷兰VBN标准、日本的农林水产省农蚕园艺局标准。　　3.2　与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系　　本指南与中国国家标准和农业部花卉产品标准及欧盟、荷兰、美国、日本的相关标准相比，有部分项目要求较高，达到了国际标准和主要花卉进口国的水平。　　3.3　主要差异对比分析　　3.3.1　荷兰　　荷兰是当今世界上花卉质量标准评价最为彻底的国家，通过健全质量监控机构制定严格质量标准，实行质量认证制度和产品质量信誉认可等措施来确保花卉产品质量，不同花卉产品的质量标准，由各花卉中介组织依据农产品质量法案分别制定，通过荷兰植物保护局、NAKB、国家新品种鉴定中心等机构执行。在鲜切花等观赏花卉方面，荷兰除了执行欧洲经济委员会（ECE）的常规标准外，还要对观赏期、运输特性等内在品质进行评价，各种花卉都有各自的采收标准和质量等级标准，并且规定所有鲜切花在拍卖前必须经过质量检测与鉴定，符合质量标准时，由相应机构颁发产品质量认可证书，产品方可上市流通，未进行保鲜处理或达不到标准的鲜切花不准进入市场销售。根据荷兰花卉拍卖协会VBN的要求，在ALSMEER等拍卖市场除对切花的成熟度、缺损、病虫害等外部质量进行检测外，还必须检测鲜切花内在品质：对预处理（如STS、氯或铝的硫酸盐、赤霉素、糖、AOA等）、花茎内细菌总量进行定量检测，达到要求后才发放鉴定证明，允许进入市场拍卖。1994年起，未通过质量保证检查的品种不允许上市出售。1995年起，这种质量保证检测制度扩展到月季、郁金香、菊花、香石竹、圣诞红等花卉上。在良种生产方面，荷兰花卉种球检测中心（BKD）、国际球根中心（IBC）拥有完善的种球质量标准和质量检测技术，拍卖中心严格按照质量标准进行交易。种球分级采用机器分级进行精确界定，并对种球的带毒率等内在质量有非常严格的规定，同时对于种球的检测也有着一套严格的规程。VBN标准就紫苑等14种切花或盆花制定了相应的产品规范，标准由专业术语、商品交易基本条件、质量与等级标准、包装规格、建议5部分组成，商品交易基本条件对预处理、细菌含量、最低商品质量要求等作了要求，如表8：　表8　荷兰拍卖协会（VBN）标准最低贸易要求序号标准名称预处理、细菌含量、最低商品质量要求1百合产品规范含STS活性成分的预处理剂处理2非洲菊产品规范茎干重/克细菌含量＜100万3菊花产品规范含季铵化合物的预处理剂处理4六出花产品规范至少两个花芽已现蕾5满天星产品规范含糖和季铵化合物的预处理剂处理6香石竹产品规范含STS活性成分的预处理剂处理；长度超过30cm的侧芽必须除去7小苍兰产品规范每枝花单瓣至少有4个花蕾，重瓣至少有2个花蕾8一枝黄产品规范含氯铵活性成分的预处理剂处理；无明显潜叶虫害9郁金香产品规范1扎花束里95%的花枝至少有1个花蕾显色10月季产品规范含硫酸铝的预处理剂和保湿剂浸泡，每束至少20枝，茎干重/克细菌含量＜100万11紫苑产品规范含季铵化合物或氯化物的预处理剂处理　　3.3.2　欧盟植物保护组织EPPO　　就香石竹、百合等多种主要园艺作物制定的无病毒种苗生产规范，并针对不同病毒如TSWV、TBV等制定了细致的检测技术标准，标准在大量采用了DAS-ELISA单克隆检测技术的基础上，采用先进的分子检测技术如PCR等检测技术，大大提高了检测的准确性和速度。　　3.3.3　美国　　以客观和主观相结合的综合分级标准，即以花径大小、花梗长度、叶片大小、单只重量进行计量测试和以花的外形、颜色、气味、清洁度、光泽等靠人为主观判断相结合的标准。　　3.3.4　日本　　品质等级的区分由切花本身缺陷的程度来划定，切花的长度标准、装箱数量标准和包装标准与等级分开，分别作为一项独立标准。　　3.3.5　我国花卉质量标准存在的主要差距　　欧洲经济委员会及荷兰、美国、日本等颁布的切花质量标准规定了