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邵阳晚报

花匠小妙招
2024-11-24 05:27

    2009年，金融危机的巨大冲击，邵阳无可避免地经历了经济发展形势极为严峻的一年。挺过2009年，是邵阳的收获之年。2010年，邵阳正从寒冬走进暖春，而中央也将继续保持宏观经济政策的连续性和稳定性，继续实施积极的财政政策和适度宽松的货币政策。邵阳如何抓住契机，迎接暖春的阳光？1月12日，市委经济工作会议明确，今年将继续扩大投资，加快项目开发与建设。2010年全社会固定资产投资要增长35%，即全年完成投资额超过700亿元，这些投资重点投向重大产业项目、基础设施、生态文明和民生工程等领域。
            产业发展
    构建“1511”新型工业体系
    目标：尽快促进100亿元、50亿元、10亿元、1亿元产业集群与企业的形成市委经济工作会议提出，要尽快形成一批年产值过50亿元、100亿元的产业集群和年产值过10亿元、50亿元的企业。构建以年产值100亿元企业为龙头、50亿元企业为重点、10亿元企业为骨干、1亿元企业为群体的“1511”新型工业体系。
    具体动作：
    市委副书记、市长郭光文要求，坚持扩充总量与优化提升并举，加速推进新型工业化，增强经济发展的内生动力。
    做大优势产业，支持三一湖汽加快年产2万台混凝土搅拌车及专用底盘项目建设步伐，争取早日打造成年产值超过100亿元的龙头企业。帮助亚华南山建成我国南方最大的乳制品企业、湘窖酒业生态酿酒园二期扩改和宝庆电厂煤电一体化，使这三大企业加速发展成年产值50亿元企业。
    扶持邵阳纺机、宝兴科肥、神风动力、合力化纤、立得皮革、南方水泥等企业迅速成长为年产值过10亿元的重点企业。
    同时，着力培育一批年产值过亿元的企业。
           项目建设
    优势产业、基础设施、民生、环保等领域重点投资
    目标：全年建设100个重点项目，推进100个前期项目，开发100个储备项目。
    2010年，重点抓好机械冶金、医药化工、食品加工、建筑能源等优势产业项目，抓好水、电、路、气等基础设施建设项目，抓好廉租房、经济适用房、危房改造、安全饮水、农村合作医疗等民生项目，抓好生态建设、污水治理、垃圾处理、节能减排等环保项目。
    具体动作：
    2010年确定为我市“项目建设年”，市委书记童名谦指出，转方式、调结构、保增长、惠民生，首先需要扩大投资，而扩大投资就必须有项目。要把项目建设作为坚持科学发展、加快后发赶超的抓手，应围绕优势产业、基础设施、生态文明、社会事业建设，既抓“顶天立地”的大项目，又抓“铺天盖地”的小项目，利用国家和省里出台的政策向上争项目，利用沿海发达地区产业转移的机遇招商引资项目，利用国有大中型企业重组和扩张的时机扩项目，利用社会资源和激活民间资本上项目，并加大重大项目跟踪落实力度，集中力量抓好在建项目。
    市发改委主任刘玉江说，市委书记和市长的讲话鼓舞人心，2010年的投资热点将围绕基础设施、优势产业、生态环保、民生工程等领域。目前，我市积极分门别类建立项目库，市里重点突出100个项目的包装，引进近1000亿元的投资。他说，今年，我市将实施103个重点项目，全部项目年度投资额将达162.1亿元。
           生态环保
    强调低碳经济
    目标：节能减排达到省里要求郭光文指出，节能减排要达到省里的要求。省委经济工作会议首次将低碳经济作为了“硬指标”，要求单位GDP能耗下降4.5%。市委经济工作会议要求，万元生产总值能耗下降5.6%，化学需氧量削减3%，二氧化硫削减4.5%。
    具体动作：郭光文要求，重点制定县市区节能减排专项考核办法，引导全社会有效开展节能减排。年内要完成市区红旗渠和新邵、绥宁、城步4座污水处理厂建设工程，继续抓好植树造林、退耕还林、封山育林，完成造林面积35.9万亩，中心城区绿化率提高到39%。
    童名谦强调，重点抓好节能环保等企业的发展，抓好化工、造纸、建材等行业的节能降耗，加大资江、邵水流域污染治理力度，确保“十一五”节能减排任务的完成。
           基础设施
    城市更大更美，交通更畅
    目标：突出抓好交通、能源、水利、城建与信息网络建设。
    2010年，我市将有1条高速公路竣工通车、4条高速公路启动建设、4条高速公路展开前期工作。城市建设加快扩容提质步伐，不断拓展城市空间。能源水利、信息网络都将加快建设步伐。
    具体动作：
    交通方面：年底前邵衡高速公路建成通车，洞新、邵安、包茂高速土建施工和娄新高速路面施工，抓紧永乐、洞张、武龙、邵坪4条高速公路前期工作。G207线实施改建。娄邵铁路扩能改造完成地表处理和路基作业，争取开工建设怀邵衡铁路和沪昆高速铁路，并积极做好武冈、邵东机场前期工作。
    能源水利方面：争取宝庆电厂年底前投产使用、南山风电开工建设，继续抓好农网改造，争取动工建设邵阳管输天然气工程。完成53座水库除险加固，加快大中型灌区配套建设与城市防洪工程建设。
    信息网络方面：建好500家中小企业信息化平台，努力扩大广播电视和通讯通信农村覆盖率。
    城建方面：优化420平方公里的城乡一体化规划，争取邵阳城区面积扩大3平方公里。年内重点建设16条城区道路，加快公园建设，并对城市加强综合管理，完善垃圾围、农贸市场、社会停车场等公用设施，对违章建筑加大打击力度，并打造融资平台，增强城建资金保障和提高效益。