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思南县自然保护地整合优化方案公示

按照《省自然保护地问题整改专项工作领导小组办公室关于印发贵州省自然保护地整合优化方案复核报批工作方案的通知》(黔保护地办发〔2023〕1号)要求,现将我县自然保护地整合优化方案进行公示,公示内容如下:

一、整合优化前自然保护地情况

整合优化前,我县共有5个自然保护地,批复总面积40602.55公顷。其中贵州思南四野屯省级自然保护区(以下简称“保护区”)于2016年6月批准设立,面积17400.00公顷;贵州思南乌江喀斯特国家地质公园(以下简称“地质公园”)于2009年8月批准设立,面积9699.00公顷;贵州思南白鹭湖国家湿地公园(以下简称“湿地公园”)于2013年12月批准设立,面积4264.80公顷;贵州铜仁思南万圣山省级森林公园(以下简称“森林公园”)于2010年12月批准设立,面积638.75公顷;贵州思南乌江白鹭洲风景名胜区(以下简称“风景名胜区”)于2003年11月批准设立,2015年对风景名胜区进行了调整,调整后面积8600.00公顷。

二、整合优化后自然保护地情况

根据国家专班审查通过的自然保护地整合优化预案成果数据,整合优化后,拟撤销风景名胜区,调整后我县共有4个自然保护地,总面积20507.88公顷(调整前后范围详见公示图件)。

(一)贵州思南四野屯省级自然保护区,面积12837.74公顷,其中核心保护区面积9470.50公顷,一般控制区面积3367.24公顷。

(二)贵州思南乌江喀斯特国家地质公园,面积4303.52公顷。

(三)贵州思南白鹭湖国家湿地公园,面积2065.07公顷。

(四)贵州铜仁思南万圣山省级森林公园,面积1301.55公顷。

三、自然保护地整合优化方案

为解决思南县自然保护地交叉重叠问题,对重叠区域进行整合,对相邻区域进行归并,明确了各自然保护地范围界线后再进行优化调整。主要整合归并方案如下:

(一)保护区

保护区与地质公园、风景名胜区2个自然保护地存在重叠,在保护区的保护强度最高,且为省级自然保护区。因此,按照保护强度不能降低和低级别服从高级别的原则,保护区与地质公园、风景名胜区交叉重叠的区域主要整合保留在保护区中,主要涉及思南县岑头盖-四野屯片区。其中:地质公园1976.20公顷整合归并到保护区,风景名胜区1095.60公顷整合归并到保护区,保护区0.4273公顷整合归并到湿地公园。整合归并后进行优化调整,保护区调出面积3863.95公顷。

(二)地质公园

地质公园与湿地公园、保护区、风景名胜区3个自然保护地存在重叠:与保护区交叉重叠的岑头盖-四野屯片区整合归并到保护区中;与风景名胜区的重叠区域,按照保护强度不能降低和低保护强度服从高保护强度的原则,除同时重叠保护区的岑头盖片区整合归并到保护区外,其他长坝石林片区、荆竹园片区、郝家湾-龙底江片区均整合归并到地质公园中;与湿地公园的重叠区域由于均属国家级自然公园,在综合考虑二者的资源特色的基础上,将部分重叠区域长坝石林片区雨台山(桃花岛)沿乌江北岸至雷公门、保护区边界中寨至长坝(乌江支流)等重叠区域整合归并到湿地公园,与湿地公园重叠的乌江主河道区域整合归并到地质公园中。其中:地质公园1505.82公顷整合归并到湿地公园,地质公园1976.20公顷整合归并到保护区,另有湿地公园2400.17公顷整合归并到地质公园,风景名胜区1707.38公顷整合归并到地质公园。整合归并后进行优化调整,地质公园调出面积3430.90公顷。但我县补划有2.86公顷自然保护地根据其区位及资源情况并入地质公园。

(三)湿地公园

湿地公园与地质公园、风景名胜区2个自然保护地存在重叠,其与地质公园的重叠区域长坝石林片区雨台山(桃花岛)沿乌江北岸至雷公门、保护区边界中寨至长坝(乌江支流)等重叠区域整合归并到湿地公园,与地质公园重叠的乌江主河道区域整合归并到地质公园中。而与风景名胜区的重叠区域主要是长坝石林片区的雨台山(桃花岛)区域,整合归并到湿地公园中。其中:湿地公园2400.17公顷整合归并到地质公园,另有地质公园1505.82公顷整合归并到湿地公园,风景名胜区115.97整合归并到湿地公园中,保护区0.4273公顷整合归并到湿地公园。整合归并后进行优化调整,湿地公园调出面积584.08公顷。

(四)风景名胜区

风景名胜区与地质公园、湿地公园、保护区3个自然保护地存在重叠,且重叠区域均为风景名胜区的核心区域,其中:与保护区重叠区域的岑头盖景区,整合归并到保护区中;与地质公园重叠的长坝石林片区、荆竹园片区、郝家湾-龙底江片区整合归并到地质公园中,与湿地公园重叠的长坝石林片区雨台山(桃花岛)小区域整合归并到湿地公园中。风景名胜区核心区域主要景点均整合归并到地质公园、湿地公园、保护区,归并部分面积共计2918.95公顷;符合规则调出地块面积共计914.24公顷;剩余地块涉及9个景点资源,面积共计5141.04公顷。经评估论证,分析资源分布和价值禀赋、结合思南县“三区三线”和现状用地情况,对思南白鹭洲风景名胜区作整合不保留处理。整合优化论证方案于2022年12月10日通过省级专家审查。

(五)森林公园

我县森林公园相对独立,未与其他自然保护地重叠,进行优化调整调出212.15公顷,但根据其区位及资源情况,将我县补划的881.01公顷自然保护地并入森林公园,位于乌江西岸邵家桥镇与思林乡交界处。

四、涉及矿业权、项目设施等调出图斑说明

(一)保护区的图斑号NR52061TC1959、520624095497、520624095522,为贵州兴谊煤业集团矿业投资有限责任公司思南县张家寨镇塘坝煤矿项目,面积分别为18.68公顷、14.35公顷、9.40公顷,申请调出;

(二)保护区的图斑号NR52061TC1964、NR52061TC1965,为省级重点项目下河坝水库项目,面积分别为28.27公顷、21.72公顷,申请调出;

(三)保护区的图斑号NR52061TC1963,为省级重点项目过水湾水库项目,面积为1.36公顷,申请调出;

(四)地质公园的图斑号GP52008TC1944,为贵州省思南县鹦鹉溪温塘村温塘坝地热普查探矿项目,面积43.33公顷,申请调出;

(五)地质公园的图斑号GP52008TC1944,为贵州盛联新能源投资有限公司思南县合朋溪镇朋来煤矿项目,面积65.30公顷,申请调出;

(六)地质公园的图斑号GP52008TC1944,为贵州省思南县罗湾坨地热资源探矿项目,面积10.01公顷,申请调出;

(七)地质公园的图斑号GP52008TC1944,为贵州汇巨能源集团投资有限公司思南县香坝乡高桥煤矿项目,面积7.58公顷,申请调出(实际部分未调出);

(八)地质公园的图斑号GP52008TC1944,为思南县思林乡马坡重晶石矿项目,面积6.62公顷,申请调出;

(九)地质公园的图斑号GP52008TC1944,为贵州省思南县沙陀矿区铁矿普查探矿项目,面积51.05公顷,申请调出;

(十)地质的图斑号GP52008TC1947,为省级重点项目下河坝水库项目,面积为0.17公顷,申请调出;

(十一)地质的图斑号52062400096159、52062400096160、52062400096238、52062400096239、52062400096240,为国家和省级重大工程尖山村抽水蓄能项目,面积分别为34.34公顷、0.0015公顷、0.0043公顷、1.66公顷、6.64公顷,申请调出;

(十二)地质的图斑号52062400096152-52062400096158共7个图斑,为国家和省级重大工程思林水电站项目,面积共计9.32公顷,申请调出;

(十三)森林公园的图斑号FP52074TC1935,为贵州思南西南水泥有限公司思南县灯油坝水泥灰岩矿项目,面积0.01公顷,申请调出;

(十四)森林公园的图斑号52062400096808,为国家和省级重大工程思南县花滩子水库项目,面积共计0.27公顷,申请调出;

(十五)风景名胜区的图斑号8194-8195,为黑鹅溪水库项目,面积86.15公顷,申请调出;

(十六)风景名胜区的图斑号8194-8195,为黑鹅溪水库项目,面积86.15公顷,申请调出。

公示时间:5个工作日(2023年3月27日-2023年3月31日)

反馈意见方式:来信请寄至贵州省铜仁市思南县关中坝街道江东社区思南县林业局,邮编:565100,联系电话:0856-7221722

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