现代花卉国际物流中检验检疫工作的几点思考 程世田韦国海高立宪 (天津空港出入境检验检疫局,天津,300201) 摘 要:为适应现代花卉国际物流发展的需要,本文从花卉和现代花卉国际物流的特点出发,就花卉检验检 疫政策、检疫处理技术、品质检验、检验检疫标准化、种植基地检疫备案和加工企业监督管理、花卉认证等六个方 面进行了探讨。 关键词:花卉、国际物流、检验检疫 1前言 国际物流的效率、成本、速度产生影响。花卉作为 花卉业是二次大战后飞速发展的新兴产业。近 一类特殊的鲜活植物产品(干花除外),对检验检疫提 二十年来花卉已成为许多国家的外向型主者农产 出了更快速、更便捷的要求。 品。我国具有发展花卉业和现代花卉物流的优势: 为更好地适应现代花卉国际物流的发展,本文 我国是个植物资源大国,是世界三大植物中心之 从花卉的特殊性和现代花卉国际物流的特点出发, 一,花卉资源非常丰富,种质资源优势非常明显; 探讨花卉的检验检疫对策。 幅员辽阔,气候的多样性和较大的海拔落差为各种 2花卉和现代花卉国际物流的特点及其对检验检疫 花卉的的种植、生长提供了得天独厚的自然环境; 工作的要求 劳动力资源优势明显,劳动力成本低廉,具有明显 2.1花卉和现代花卉国际物流的特点 的相对成本优势,较强价格竞争力,改革开放不断 与一般商品相比,花卉和花卉现代国际物流有 深化,我国经济持续强劲发展,进出口贸易持续高 其鲜明的特点:1)花卉是一类特殊的鲜活植物产品 速发展。从1984~2003年的20年间,我国花卉业种植(干花除外),更容易发生衰老,品质更容易变化,观 面积增长了2l倍,产值增长率了57倍,分别达到43.5赏性更容易降低,商品价值更容易下降,以至完全 万ha、353亿元,2004年则分别达到63.6万Ila、430.6失去商品价值;2)许多花卉采后寿命短,有的只有数 亿元, 1998年以来年平均增长率分别超过41%、天,3)应时性强,更需要按客户要求准时交货;4)进 29%。据农业部统计,2000年花卉出口只有2830.1万出口花卉品质需要国际物流冷链提供保障,5)花卉国 美元,但到2004年我国花卉出口已达1.44亿美元,际物流的运输方式以航空、集装箱海运为主,跨越 比2003年增长47.94%,目前我国进出口花卉品种已较长的时,空距离;6)作为鲜活植物产品(干花除 达数百种,出口尚处于初级阶段,潜力巨大。 外),容易携带有害生物、土壤,传播危险性有害生 花卉业作为我国飞速发展的新兴产业,在调整 物的风险较大;7)具有较高的不确定性和风险睦。表 和优化农业产业结构,改善人民的生活、工作环 现在花卉国际物流各方主体、经营方式、经营范围 境,美化城市生态环境,提高农民收人和人民的生 的变化,植物疫情的突发、传播,危险性有害生物 活、工作质量,促进社会主义新农村建设等方面具 的的检出和预警、各国有关花卉进出口的法律法 有巨大的、不可替代的作用。 规、政策及产品技术法规和技术标准、检疫措施的 花卉要求现代花卉国际物流更快速、更高效、 变化等。花卉产品的特殊性和国际物流的高风险性 更准时地突破生产和消费之间较大的时间、空间间 决定了国际花卉交易的高风险性;8)进出口花卉品种 隔,完成国际花卉交易的各项活动。现代花卉国际 多,数量大。因此进出口花卉的检验检疫工作必须 物流具有很高的风险性,以集装箱远洋、航空运输 充分考虑花卉和现代花卉国际物流的特点。 为主,是个跨越较大时间、空间间隔的复杂系统, 2.2花卉和现代花卉国际物流对检验检疫的要求 检验检疫作为花卉国际物流中必不可少的、不可回 检验检疫不仅给现代花卉国际物流提供检
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