江阴市公共资源交易中心
一、项目基本情况：
原公告的采购项目编号：JYZF2021G081
原公告的采购项目名称：江阴市徐霞客镇马镇、峭岐集镇区的环境卫生服务外包项目
首次公告日期：2021年7月16日
二、更正信息：
1、更正事项：采购文件
2、更正内容：
（1）项目要求和有关说明中：
①招标文件第24页“⑨工业固废处置”中
全年工业固废产生量约10000吨。中标方负责将镇工业园区企业、村级企业收集的一般工业固废（不含危险废物）进行计量、分类、打包、处理。分拣场地必须硬化，做好防雨淋、防尘措施，产生的污水必须纳入污水管网；安全生产管理制度必须规范；消防设施配备齐全。工业固废处置设施设备要求见下文。
更正为：
全年工业固废产生量约10000吨。中标方负责项目设备采购及安装；对镇工业园区企业、村级企业收集的一般工业固废（不含危险废物）进行计量、分类、打包等工作。工业固废处置设施设备要求见下文。
②招标文件第28页“（六）安置房小区“三定一督”服务要求”中
增加：
安置房小区“三定一督”服务要求为按照定时定点定人督导（简称“三定一督”）四分类小区管理模式，因地制宜、分类施策、有序推进，全面配套建设生活垃圾分类收集设施并实施垃圾分类工作。
本项目采用清洁屋的形式设置小区生活垃圾分类收集设施；住宅小区生活垃圾分类收集设施按照“可回收物、有害垃圾、易腐垃圾、其他垃圾”四分类标准，配备分类垃圾收集容器。
③招标文件第33-36页“（八）绿化养护工作要求”
具体要求按以下内容更正
1、绿地养护质量标准：
①绿地中的乔木、灌木、花卉、藤本和攀缘、地被和草坪等植物，凡经栽植成活一年以上的其保存率均应达到98％（行道树保存率为100%）。植物生长健壮，群落结构合理，青枝绿叶、无死树、无缺株；修剪合理，树型优美、叶茂花盛；无裸露地、草坪无空秃；病虫杂草控制良好，无大型杂草及缠绕、攀援性杂草、无明显病虫危害迹象，控制病虫害危害率达标。保持绿地设施完好无损，并有良好的景观面貌。
②行道树修剪、剥芽符合技术规程，长势良好，有良好的群体效果：一条道路同一品种分枝点基本相同。无缺株、死株；树木倾斜度不超过10度；无断桩、坏桩，桩位绑扎规范化；基本无病虫害危害迹象；有防台措施。
2、绿地日常管理：
（1）每天进行绿地保洁，及时清除绿地内纸屑烟蒂果壳、垃圾堆物等不洁物，保持绿地清洁。（随绿地保洁权的归属而变更）
（2）行道树修剪、打药水和绿化隔离带浇水的文明安全要求：行道树修剪应尽量避开道路交通高峰时段，并按规定做好现场安全维护隔离及指挥，修剪下的枝条应及时整理清运；行道树喷打药水应做好现场维护和指挥，文明喷打，避免影响行人及沿街商店、居民楼的衣物；绿化隔离带喷水除尘，应避开道路交通高峰时段，文明浇水，避免溅湿非机动车及行人。
3、单列专项质量：
对单列专项的项目，中标人必须按发包人的具体指令要求实施。
4、乔灌木养护:
（1）灌溉与排水。应根据不同的树种习性和立地条件进行适时、适量灌溉，保持土壤中的有效水分，对水分和空气温度要求较高的树种，还要进行叶面喷雾。浇水前应先松土，并围堰做好蓄水坑，夏季浇水宜在早、晚进行，冬季浇水宜在中午进行，每次浇水都要浇透，浇水不能过急，以防止地表泾流或树木倾斜。树木周围雨后积水应及时排除。
（2）松土除草。乔、灌木下的杂草应及时铲除；树木根部周围的土壤要保持疏松，易板结的土壤在高温季节须每月松土，松土深度以不伤害根系生长、不导致树木倾斜为限；种植在草坪内的树木每年须在树的根茎周围对草坪切边；使用化学除草剂必须保证对园林植物安全，不产生危害，除掉的杂草及时清运、掩埋或异地制作肥料。
（3）施肥。树木休眠期和种植前，需施基肥；生长期可按植株的生长势追肥，花灌木应在花前、花后进行施肥。施肥量根据不同树种、树龄、生长势和土壤理化性状而定。各类绿地应以施腐熟后的有机肥为主，推广应用复合肥料和微量元素肥料。树木施肥应先挖好施肥环沟，其外径与冠幅相适应，环沟深、宽一般为25×30cm。除根外施肥外，肥料不得触及树叶，施肥宜在晴天进行。
（4）修剪。乔灌木修剪以自然树形为主，凡因观赏要求对树木整形的可根据树木生长发育的特性，将树冠或树体培养成一定形状后进行修剪。对于粗壮的大枝应采取分段截枝法，防止扯裂树皮，操作时要注意安全。休眠期修剪以整形为主，可稍重剪，生长期修剪以调整树势为主，宜轻剪。修剪要避开树木伤流盛期，修剪剩余物要及时清理干净，保证作业现场的洁净。
（5）树体保护。及时做好枯死树（含人为损坏）的清理和补植工作；及时做好树木扶正压实工作，保证树木生长整齐一致；易受冻害的树木，冬季应采取根部培土，主干包扎等防寒措施；病虫害防治贯彻“预防为主，综合防治”的方针，严把检疫关；做好病虫害预测预报工作，及时发现，及时防治。
5、地被和草坪养护：
（1）地被养护。高地被植物在未覆盖前期，每年应及时除杂草、中耕若干次，中耕时要防止损伤根系和地下茎。天气干旱、土壤干燥时要适时、适量进行浇水。早春发芽前期要普遍进行施肥，采取薄肥勤施的办法。发现枯死植物应及时挖除和补植，枯叶残花要随时剪清除；木本地被植物萌发能力强的应在冬眠期进行修剪。
（2）草坪养护。草坪中杂物应及时剔除，杂草过多又无法纯化时，应重植草坪。低洼常年积水处，要填土整平或浅沟排水。空秃地段应及时补植。
6、花坛花卉养护：
（1）认真做好花卉、花坛的养护工作，花坛换花除了间种以外，栽植前必须深耕细耙，除尽土中的石块、草屑、残茎和落叶等杂物并施足基肥；花坛的防护设施应经常保持清洁完好。
（2）花卉生长盛期，要及时中耕除草，追施肥料，施肥后应立即喷洒清水；花灌木盛花期必须达到开花率75%的标准；枯萎的花蒂和黄叶要及时剪除，以保持花坛清洁；木本花卉要及时剪枝、整形；宿根花卉要及时更新；易倒伏的花卉，要立支柱绑扎。
7、绿化养护管理工作月历：
（1）园林绿地的养护管理是保证成活、实现绿化美化效果的重要措施。为了使园林植物生长旺盛，必须根据其年生长过程和生命周期的变化规律，适时地、经常地、长期地进行养护管理，为各个年龄期的植物生长创造适宜的环境条件。同时，使园林植物长期维持较好的生长势，预防早期转衰，延长绿化效果，并发挥其多功能效益。俗话说“三分种植，七分养护”，这就强调了城市园林绿化工作中，养护管理工作的重要性。
（2）绿化养护管理严格说来，包括两方面的内容：一是“养护”，根据不同园林植物的生长需要、生长规律、生物特性及某些特定的要求，及时对园林植物采取如施肥、灌水、中耕除草、修剪、防治病虫害等园艺技术措施。另一方面是“管理”，如看管围护、绿地的清扫保洁等管理工作。
8、文明安全养护要求：
（1）需对养护人员进行施工安全教育和对施工设备、养护现场进行安全检查。
（2） 绿化养护作业时，要充分利用机械设备。平日用于绿化浇灌必须为制式专业浇灌水车（抗旱期间除外）；绿化养护人员必须穿工作服。
（3）绿化养护作业时，应随时保持道路的清洁、畅通，并由专人负责监管，以确保文明安全养护。
（4）应做到文明作业。
④招标文件第36页“（九）工业垃圾处置标准及工作要求”中
删除：
4、供应商应按照适用法律规定以及有关技术规范和技术要求的规定和要求，进行垃圾处理服务，并对垃圾处理过程中可能产生的废气、废水、废渣、噪声、恶臭、渗滤液、飞灰等污染进行治理。
⑤招标文件第37-38页“（一）项目必须配置的人员”中
人员配置表按以下内容更正：
1、投标单位必须列出人员配置表。（161人）
类型
岗位名称
数量（人）
备注
原有人员
生活垃圾收集车驾驶员
3
生活垃圾收集员
6
拖拉机驾驶员
3
保洁员、洗桶工、冲厕所
44
30
食堂人员
2
垃圾压缩员
8
有机垃圾分拣员
3
小计
99
新增人员
项目负责人
1
项目管理员
3
易腐垃圾收集车驾驶员
2
易腐垃圾收集员
2
生活垃圾收集车驾驶员
3
生活垃圾收集员
6
大件垃圾收集车驾驶员
2
大件垃圾收集员
2
雾炮车驾驶员
4
高压冲洗车驾驶员
1
高压冲洗车辅助工
1
小型扫路车驾驶员
1
扫路车驾驶员
1
保洁员
4
公厕专管员
4
小广告
4
垃圾分类分拣员
2
负责清洁屋运营
督导员
1
宣教中心人员
1
电动转运车驾驶员
1
工业垃圾处置中心人员
6
绿化养护人员
10
小计
62
总计
161
⑥招标文件第39页“（二）费用要求”中
第1项及第2项按以下内容更正：
1、投标人提供的人员配置不得低于161名，为最低配置标准，投标人报价时不得低于该配置标准，否则视为非实质性响应招标文件的要求。
2、具体要求
1
本项目人员配置最低要求161人，其中一线环卫作业人员不得低于93人。男职工不得超过 60周岁，女职工不得超过 55周岁。
2
“报价明细表”中人员配置不得低于161名，为最低配置标准。(投标人报价时不得低于该配置标准，否则视为未实质性响应招标文件的要求),履约考核中缺人的, 月考核扣经费每人每月 5000 元，本项目鼓励中标单位通过增加机械化、信息化投入来降本增效（需要提供书面申请材料，经采购人同意后方可实施），但减员人数不得超过10%，否则采购人有权通过政府采购法定程序解除合同。（特殊情况另行协商）
3
除原先聘用的全部职工按以上工资标准外,其他人员工资按照以下标准发放（包括工资、福利、社保）：
1、职业经理工资不得低于 7.5 万元/年
2、管理带班长工资不得低于 5.5万元/年
3、驾驶员工资不得低于 57708 元/年
4、保洁人员工资不得低于 38000 元/年
5、跟车员工资不得低于 40000 元/年
环卫所不定期检查工资发放情况，人员信息、发放金额真实，发现违反本要求，每次每人扣款 2000 元（中标公司考核工人扣款需附考核清单，原则上考核扣款每月不超过月工资的 5%），符合缴纳社保要求的按照规定缴纳。
（2）本项目评分标准技术部分中：
2.1
项目分析
针对本项目的项目概况分析、现状情况描述、现状分
析清楚、准确、合理、详尽、实用，提供现场照片等。
现状情况提供资料有针对性，现状分析内容全面性、
准确性、合理性好得 5-6分；现状情况提供资料一般，现状分析内容全面性、准确性、合理性较好得 3-4分；其余得 1-2分。
6
更正为：
2.1
项目分析
针对本项目的项目概况分析、现状情况描述、现状分
析清楚、准确、合理、详尽、实用，提供现场照片等。
现状情况提供资料有针对性，现状分析内容全面性、
准确性、合理性好得 5-7分；现状情况提供资料一般，现状分析内容全面性、准确性、合理性较好得 3-4分；其余得 1-2分。
7
（3）本项目评分标准商务部分中：
3.2
奖项荣誉
①投标人获得过区/县级或以上环卫主管部门颁发的关于环卫保洁的荣誉奖项得2分；
②投标人获得过区/县级或以上环卫主管部门颁发的关于垃圾分类的荣誉奖项得2分。
（同一荣誉奖项不重复得分，须提供证书等证明文件扫描件，原件备查）
4
3.3
业绩
①2018 年1月1日至今（以合同签订时间为准），投标人具有类似公共卫生服务或道路保洁项目业绩的，有一个得 1 分，最高得 4分；
②2018年1月1日至今（以合同签订时间为准），投标人具有类似定时定点清洁屋建设、运营服务项目业绩的，有一个得2分，最高得2分。
（须提供合同扫描件，原件备查）
6
更正为：
3.2
奖项荣誉
①投标人获得过区/县级或以上行政主管部门颁发的与环卫保洁工作内容有关的荣誉奖项得2分；
②投标人获得过区/县级或以上行政主管部门颁发的与垃圾分类工作内容有关的荣誉奖项得1分。
（同一荣誉奖项不重复得分，须提供证书等证明文件扫描件，原件备查）
3
3.3
业绩
①2018 年1月1日至今（以合同签订时间为准），投标人具有与环卫保洁工作内容有关的项目业绩，有一个得2分，最高得 4分；
②2018年1月1日至今（以合同签订时间为准），投标人具有与垃圾分类或工业固废收集工作内容有关的项目业绩，有一个得1分，最高得2分。
（同一业绩不重复得分，须提供合同扫描件，原件备查）
6
（4）本项目评分标准讲解答辩部分中：
4.1
现场讲解
由项目负责人对本项目管理做全面阐述（可使用PPT或视频演示等方式）。内容详细全面、针对性强得4-5分；内容较详细、针对性较强得2-3分；内容不够全面、针对性差得1分。
（时间不超过5分钟，评审现场仅提供电源、电视显示屏及HDMI数据线）
5
4.2
现场答辩
由评委统一随机选取答辩内容，项目负责人现场答辩。科学合理、针对性强得4-5分；科学合理性一般、针对性一般得2-3分；科学合理性较差、针对性较差得1分。
5
更正为：
4.1
现场讲解
由项目负责人对本项目管理做全面阐述（可使用PPT或视频演示等方式）。
阐述的内容详实、全面、流程合理清晰、服务管理方案及措施规范、可行性强得5分；阐述的内容较详实、较全面、流程较合理清晰、服务管理方案及措施较规范、可行性较强得3分；阐述的内容不详实、不全面、流程不合理清晰、服务管理方案及措施不规范、可行性不强得1分；未讲解的不得分。
（时间不超过5分钟，评审现场仅提供电源、电视显示屏及HDMI数据线）
5
4.2
现场答辩
由评委统一随机选取答辩内容，项目负责人现场答辩。
现场答辩条理清晰、有理有据、基本概念清楚、主要问题回答准确、有一定深度得5分；现场答辩条理较清晰、有理有据、基本概念较清楚、主要问题回答较准确、有一定深度得3分；现场答辩条理不清晰、基本概念不清楚、主要问题回答不准确得1分；未答辩的不得分。
5
（5）本项目有关时间按以下规定执行：
提交投标文件截止时间：2021年8月19日上午9:30（北京时间）
开标时间：2021年8月19日上午9:30（北京时间）
3、更正日期：2021年8月2日
三、其他补充事宜：
本更正公告为原招标文件的组成部分，因投标人未尽注意义务，未及时全面地关注更正公告导致其提交的投标文件材料不符合要求，而造成的损失及风险（包括但不限于未中标）由投标人自行承担。
四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息
名 称：江阴市徐霞客镇环境卫生管理所
地 址：江阴市徐霞客镇璜塘南房32号
项目联系人：顾先生
联系电话：13815125630
2、采购代理机构信息
名 称：江阴市政府采购中心
地 址：江阴市长江路188号江阴市政务服务中心619、621室
项目联系人：张先生
联系电话：0510-88027618
江阴市政府采购中心
2021年8月2日
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