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勿让山花再“啼血”——我市本土特色野生植物亟待保护

“启升,你又去山上巡查啊?”

“是啊,刘叔,现在上面有规定,山里的映山红和兰草花不能乱挖乱采啦。”

自3月12日以来,舒城县晓天镇双河村生态护林员张启升每天都要到山里巡查,巡查中遇到村民就向他们宣传当前县里开展的专项整治乱挖乱采映山红和兰草花等珍稀植物的活动。记者在采访中获悉,像张启升一样,当前全市4900多名生态护林员的主要工作之一就是结合护林防火和其他林业工作巡查的同时,密切注意进山人员,发现乱挖乱采者,及时劝阻制止,劝阻制止不了的,立即向当地林业站或森林派出所举报。

警惕:春季来临,案件频发

巍巍大别山,每逢春季,漫山映山红花开,姹紫嫣红;春风徐徐,阵阵兰花飘香。然而,随着我市旅游业的蓬勃发展,这些土生土长的花草名气高涨,身价更是节节攀升。尤其是2016年3月市第四届人民代表大会常务委员会第十六次会议召开后,杜鹃花(映山红)被命名为六安市市花。映山红更是名气大噪,身价百倍,人们争相购买。在利益的驱使下,一些不法分子开始铤而走险,盗采、盗挖映山红、兰草花等野生植物。

3月17日上午10时,舒城县河棚森林派出所民警接庐镇乡柳林村村民报警,称发现有人带工具在山上盗挖野生植物。接警后,民警立即驱车赶赴现场。上午11时许,刚盗挖了一蛇皮袋兰草准备运下山的倪某被护林员在柳林村瓦屋组下山路口发现,民警随即赶到并对倪某展开了调查。经查,倪某家住桐城市龙眠街道,当日早晨4时,其从家中骑摩托车到柳林村西湾组柳林林场盗挖兰草,共计盗挖兰草105株,准备运回桐城市出售。民警当即对倪某进行了批评教育,现该案已作为治安案件正在进一步调查中,等待倪某的将是法律的制裁。

一桩桩案件触目惊心。记者在采访中获悉,仅舒城县开展的专项整治行动以来,该县共计查处涉及映山红等野生植物案件22起,查结20起,2起正在调查,行政处罚21人,行政拘留1人。

现状:效果显著,问题较多

为切实有效保护我市珍贵的野生植物资源,近年来,我市主动作为,以打促防,严管严防,始终保持对破坏森林和野生动植物资源违法犯罪的高压态势。自2011年开始,我市相继出台了一系列规定、文件和通知,于每年3月初至5月底,以各县区为单位,在全市范围内开展为期两个月的野生植物保护专项行动,严厉打击滥采滥挖等破坏野生植物资源的违法行为,对非法运输映山红、兰草花等野生植物行为的一律从严处罚。

我市在此项工作中虽然取得了一些成效,但也存在一定的问题。如暂时没有针对映山红、兰草花等本地特色野生植物资源的法律法规和相关条例,只能依据现有的《中华人民共和国森林法》、《中华人民共和国野生植物保护条例》等,与本地的实际情况不能完全符合。同时,林业、工商、交通等部门均承担着保护野生植物的部分职责,不同的职能部门只能侧重于某一方面,难以形成工作合力。

据市林业综合执法支队支队长刘明介绍,按照有关要求,要把违规经营野生植物行为管住在市场上,但是他们即使在市场上看到有商贩在销售,却没有处罚权,因为一旦进入交易市场,市场管理就以市场监管和城管部门为主,林业执法人员只能将商贩劝离。“我们自己就觉得很尴尬,要是没收的话就违法,要是不收,就是工作不到位。如果一旦卖出去,市民一般不懂得怎么养,到最后百分之七八十就死亡了。”

同时,运输映山红、兰草花等野生植物车辆禁止上路,但是现实情况却是在巡查的过程中,即使林业执法人员看到了车辆非法运输,却不能让它停下来,或者检查它,因为它属于交通部门和运管部门管理。目前各县区只有通过与木竹检查站或者高速收费站联合进行处理。相比其他县区,金寨县森林公安局于2018年初获得该县公安局关于滥采滥挖野生杜鹃(映山红)、兰草花等野生植物的治安案件管辖权。“以往,该县对盗采滥挖违法行为只能予以林业行政处罚。现在,该县境内在他人山场盗采滥挖野生映山红的将以盗窃予以治安处罚。”刘明欣慰地说。

“只有一种情况可以直接处理,就是在林区乱挖乱采的,可以随时发现随时处理。但是,像这种情况很少遇到,由于山场面积大,隐蔽性比较强。再加上交通不畅,接到群众举报后,等到执法人员到达现场,基本上找不到人,或者等他们出来后,用隐蔽的农具装起来,也看不出来是什么,执法人员只能通过询问的方式获得线索。”说到工作中遇到的问题,刘明表示很无奈。

刘明表示,要想乱采乱挖野生植物违法行为得到遏制,必须从源头抓起,把乱采乱挖野生植物行为制止在山上,把违规运输行为堵在路上,把违规经营行为管住在市场上。他建议,有关部门要积极行动,主动作为,密切配合,形成工作合力。同时,也需要政府加快对映山红、兰草花等频临灭亡的本土特色野生植物的立法进度,形成地方条例或者法律法规,以便相关部门在开展工作的时候有法可依。

呼吁:全民参与,共同行动

我市生态环境良好,植物资源丰富,是连接华东和华中植物区系的纽带,同时是大别山珍稀植物的集中分布地,保存了大片的原始森林群落及较多的古老、孑遗、珍稀树种。现有国家一级保护植物4科4种,国家二级保护植物14科17种,安徽省级保护植物11科16种,六安特色植物7科14种。如何更有效的保护本土特色珍稀植物资源,让映山红、兰草花等野生植物在大别山区的生命力得以延续是当前摆在我们面前的一道难题。

曾任舒城县森林公安局教导员的胡开瑞在林业系统工作了一辈子,刚刚退居二线不久,对林业有着相当深厚的感情。他告诉记者,舒城小兰花就是因为茶叶在生长的过程中,吸收了兰草花香而出名,如果兰草花一旦灭绝,将直接影响到小兰花茶的质量,一定程度上也会影响到舒城经济的发展,保护本土特色珍稀植物资源迫在眉睫。

市林业局相关负责人表示,保护野生植物,对于维护生物多样性,改善生态环境,促进人与自然和谐,加强六安绿色发展具有十分重要的意义。没有买就没有卖,希望市民不要收购映山红、兰草花等野生植物,大家要树立共同保护野生资源的意识。同时,各县区要采取多种形式,充分利用传统新闻媒体和微信等平台,结合“野生动植物”、“湿地日”等活动时期,深入开展宣传教育,提高全民保护野生植物意识和法治观念,引导广大群众自觉抵制破坏野生植物资源的非法行为,形成共同保护的良好氛围。(记者 黄雪彦)

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