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罗平美丽县城更具魅力...

花匠小妙招
2024-09-16 12:51

“春天你走罗平，大地铺满金，百里菜花百里香，蜂蝶伴你行；夏天你走罗平，青山挂满银，层层瀑布处处景，水透山也明；秋走罗平逛峰林，这山红来那山青，一座山林一幅画，万峰描出七彩屏；冬走罗平踏彩云，雾里山寨似仙境，吊脚楼上等阿哥，只闻歌声不见人。啊衣嘞……走罗平，看不够风光美，啊衣嘞……走罗平，忘不了布依情。”著名歌唱家宋祖英《走罗平》唱响全国。

走进罗平县城，草地建筑相间、花卉林木互衬、山水田园辉映，感到城在林中、路在绿中、楼在园中、人在景中，有一种蓬勃向上、催人奋进的力量，感觉一种源远流长、和谐共赢的文明。

美丽县城建设启动以来，罗平县审时度势、求真务实、倾听民意，高起点规划、高标准创建美丽县城,形成了以城区为中心，以县城周边青山绿水为基础，以街道绿化为骨架，以公园绿地为重点，以单位、小区、学校、企业绿化为衬托的生态、优美、宜人的城市景观。

大气魄定位

罗平县位于云南省东部，地处滇桂黔三省区结合部，是云南省的东大门，素有“滇黔锁钥”“鸡鸣三省”“东方花园”美誉，全县国土面积3018平方公里，辖13个乡镇（街道）154个村（居）委会65万人。

县委、县政府把创建美丽县城作为促进经济社会和谐发展的重要内容，靠全民动手，建设和谐美好家园。坚持以人为本的城市建设理念，坚持城市建设绿化同步，平面绿化与立体绿化并举，全面绿化与重点绿化结合，以“干净、宜居、特色”为目标，按照“政府组织、全民参与、科学规划、突出特色、严格标准”思路，以花城、绿城、商城为特点，凸显一街一景绿化屏障，使城市绿化面积大幅增加，绿化美化水平显著提高，园林绿化建设提档升级，构建了以城市公园绿地为重点，以道路绿化为网络，以单位、庭院绿化为依托，以街头游园绿地为点缀，点、线、面相衔接的绿地系统，形成了建设新颖、环境优良、管理规范的园林县城格局。

加强县城周边山水林田湖草等生态环境的保护治理，加强县城面山、县城入口、县城内重点区域、主街区和河湖岸线的绿化美化，加强县城古树名木的保护，注重县城小景小品设计打造。实施云贵路绿化工程，实施九龙大道、鲁布革大道、松山园、西关街绿化美化提升工程，实施罗雄路、桐林路等城市道路绿化美化建设，实施中心城区、城中村绿化美化。

全方位推动建筑风貌改造，挖掘罗平少数民族文化、历史文化、产业文化等特色文化，提炼出布依族、彝族、苗族等代表性的特色元素，并将特色元素充分运用到建筑风貌改造中，形成别具一格的建筑风貌。

打造特色鲜明的主题街区，将振兴街、白腊街打造为现代商业街，将兴隆街打造为布依特色街，将观音街打造为彝族特色街，将松岗西街打造为苗族特色街，将观音后街打造为以花为主题的民国风情街，将布依风情巷打造为茶吧酒吧休闲街。在每条主题街区植入核心业态，充分结合当地民族风情、传承文化、艺术设计、时尚创意等，延伸旅游产业链，充分展现罗平地域特色和民族文化风貌，全面彰显悠深“旅游城市”形象。

大名片支撑

近年来，罗平县以绿映景、山水相依，县委、县政府围绕加快县域经济发展这个中心，发挥资源、区位两大优势，突破水利、交通两大瓶颈，实施可持续发展、科教兴县和旅游带动三大战略，突出农业产业化、城镇化、旅游品牌化、新型工业化四个重点，推动经济社会科学发展、安全发展、和谐发展、跨越发展，先后获得国家卫生县城、国家园林县城、罗平生物群国家地质公园、全国旅游百强县、全国粮食生产先进县、全国烟叶生产第一大县、全国生猪调出大县、全国蜜蜂春繁和蜂产品加工基地县、全国休闲农业与乡村旅游示范县、世界最大自然天成花园--罗平油菜花种植园、世界最大水车博览园等众多名片而成为滇东一颗璀璨的明珠。

罗平县创建美丽县城，是民心所向，顺应了老百姓渴望宜居宜业的迫切愿望；更是大势所趋，顺应了罗平县科学发展、和谐发展、跨越发展的现实要求。

大网络覆盖

罗平县成立以县委书记、县长“双组长”的“美丽县城”建设工作领导小组和工程建设指挥部，下设办公室具体负责美丽县城建设的统筹协调、动态管理、考核评价、监督检查等日常工作。制订了实施方案、具体工作方案，编制了规划设计方案、可行性研究报告和建设项目表。

把创建工作作为实现经济社会可持续发展的一项战略性任务，纳入全县重点工作计划，与全县经济社会发展各项工作同计划、同安排、同检查、同考核，建立起了“县委县政府统一领导、人大政协监督支持、职能部门齐抓共管、美丽县城创建办综合协调、全社会积极参与”工作机制，形成了“层层有人抓、事事有人管”的美丽县城创建大网络。

县委、县政府将美丽县城创建工作与各责任单位签订目标责任制，围绕创建量化验收标准，对照各责任单位的目标任务和责任分工，采取定期与不定期、明查与暗访、抽查与全面检查相结合等方式，加大督察力度，全程跟踪问效，掌握工作动态，反馈工作情况，推动工作落实。县领导亲力亲为，深入一线，加强调研，解决问题；全县各部门高度重视，紧密配合，明确责任，积极参与，全县依法建绿、依法治绿、依法护绿蔚然成风。

大手笔规划

罗平县以规划促发展，城市建设整体风貌现代化、建筑风格特色化、城市环境园林化，在《罗平县城市总体规划》大框架下，出台了《罗平县城市绿地系统规划》《罗平县树种规划》《罗平县生物多样性保护规划》《罗平县湿地资源保护规划》《罗平县古树名木保护规划》《罗平县公园绿地避灾规划》《罗平县历史文化风貌保护规划》等一系列城市绿地建设系统规划和详细规划！

出台了《罗平县城市绿化管理办法》等近10个系列规范性文件，使绿化管护工作步入了常态化、规范化、制度化轨道。确定了 “绿、彩、香、美”相结合的绿化建设思路，坚持高、中、低档苗木搭配，常用植物坚持以乡土树种和乔木为主，乔、灌、草相结合，相互衬托，层次分明，形成了科学合理的绿地系统。

城市广场建设突出以植物造景为主，植物配置与建筑物、灯光相融合，充分展示了罗平县旅游文化风貌，在公园和游园建设中，精心建设的小、多、匀、精的公园绿地来改善建成区的生态环境和景观质量，在规划和建设中，注重民族传统的建筑风格和现代的园林科技的结合，见缝插绿、拆围透绿、拆房增绿、规划建绿、异地补绿，成功打造了“四季有花、多姿多彩”的金海岸华庭、美仑·盛景小区、金色·春晓小区、安心·润城小区、法苑小区、金色·名苑小区等13个省级园林小区和县环保局、县煤炭工业管理局、县住房和城乡建设局、云南罗平丰瑞粮油产业有限公司、云南新海丰食品有限公司等31家省级园林单位，在创建绿色家园、绿色社区、绿色学校、绿色企业的活动中，绿化工作向纵深发展，种绿、爱绿、护绿深入人心，城市文化与群众精神文明在绿色的熏陶中得到了升华。

大投入建设

罗平县坚持“人民城市人民建、公益事业大家办”思路，加大投入、打造精品、完善功能、提升品位。美丽县城建设紧紧围绕“干净、宜居、特色”谋划建设项目62个，分三年(2019 -2020年)完成建设，总投资38.23亿元。已完成城市清扫保洁市场化运作、50座公厕改造、环境治理、农贸市场等5个项目建设。

正在实施路网建设、主题街区、城市节点等建设，共33个项目。建立以政府投资为主、各方筹资为辅的多渠道、多层次的绿化建设投资体系。县政府每年在县财政城市建设费和城市维护费中，预算安排专项资金用于绿化建设，对公共绿化管护采取每平方米8元的承包式管理，县财政每年投入1000万元绿化管护费，确保绿化的日常管护。

2010年以来，县财政累计整合投入绿化资金1.1亿元，拉动社会投资2500余万元，为绿化工作提供了资金保障。按照“谁主管谁负责，谁的区域谁负责，谁的产权谁负责”的思路，以责任制的形式，将单位庭院、住宅小区等绿化任务落实到有关单位，由其自筹资金，完成绿化建设任务。制定优惠政策，用改革的思路、市场的办法，按照“谁投资、谁管理、谁受益”的原则，引导民间资本进入绿化建设等市政公用事业领域。积极倡导“社会绿化社会办”，动员社会各个方面捐资投入公共绿化事业。

2009年以来，先后投资7490万元在县城规建成了群众文化公园、鲁布革广场、九龙园、三江苑、松山苑，改造太液湖公园、相石阶森林公园、三关楼小游园等等公园绿地。县城面积21.53平方公里，城区绿化覆盖面积875公顷，绿化覆盖率40.9%，绿地面积834公顷，绿地率38.7%。公园绿地面积176公顷，人均公园绿地面积11.7平方米。主干道沿街单位实施“拆墙透绿”工程；符合《公园设计规范》要求的综合公园有两个；苗圃面积为15.49公顷。

近年来实施县城道路绿化建设及改造，先后完成了九龙大道、鲁布革大道、西关街、腊山路、万峰路、振兴街、文笔路、龙门街、花海大道、白腊街等17条道路绿化的建设及改造，并有针对性地选择桂花、香樟、银杏、香油果、榕树、滇朴等适合罗平气候特点的树种，既突显了地方特色，又呈现了错落有致的立体景观，在城区林带纵横交织，乔、灌、花、草相结合，点、线、面、环相衔接的道路绿化格局。

大理念管理

罗平县注重人与文化、人与环境、文化与环境三者之间相互影响相互融合的地理人文理念、环境优先理念、特色塑造理念、科学规划理念、生态文化理念。

在日常绿化管护中，组织专业技术人员实施全天候巡查，精细化管理，真正做到栽植一片、成活一片、管好一片、美化一片的绿化目标。按照“单位包山、部门包片，包定植、包成活、包管护，科学种植、责任到人、合理管护”工作思路，持续开展全民义务植树活动。严格执行环境保护标准和污染物排放控制制度，认真落实各项减排政策措施，确保主要污染物排放量实现持续、均衡削减。加强污染治理设施监管，最大限度地减少污染物排放。

狠抓异味、扬尘污染治理，强化土壤、重金属和危险废物污染防治，落实好各项污染防治措施。完善环境基础设施建设，重点抓好生活污水处理厂和生活垃圾无害化处理场监管，加强环境基础设施运营监管，实现集中处理、达标排放。建立可持续的产业结构、生产方式和消费模式等，实现人与自然环境的相互依存、相互促进、共处共融。

县城周围山体、水体及周边自然环境融为一体。新建、改建、扩建项目的绿化审核关，绿化关口从源头上得以把住；建设项目绿化工程方案审查和施工验收制度得到建立健全；县城绿化的全程跟踪监察得到加强；任意侵占绿地、破坏绿化等行为被依法予以查处。住建、公安、工商、水务、林业、环保、城市综合行政执法等部门和单位密切协作，紧密配合，严格按照国家园林县城创建标准，深入开展了城区环境综合整治、西门河河道治理、县城美化亮化净化等工程，县城生态环境持续好转，基础设施不断完善，人居环境明显改善。

“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越。”罗平县城绿了、环境美了、面貌变了，随着城市化进程的不断加快和国家园林县城建设的深入拓展，如今的罗平大地，天朗气清、绿意盎然、生机勃发，一个融山清、水秀、天蓝、地绿为一体，布局科学、结构合理、功能完善的园林县城，正绽放出无穷的魅力！

记者/卢永、刘景威、毛虹、侯映

本期编辑：李瑞萍

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