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上海将电子烟纳入公共场所禁烟范围!甜美的电子烟背后竟是可怖的“爆米花肺”……

上海推出新版禁烟标识

市人大常委会已通过《上海市公共场所控制吸烟条例》(简称《条例》)修正案,并于2022年10月28日起正式施行。电子烟被纳入公共场所禁烟范围,即全市室内公共场所、室内工作场所、公共交通工具内及部分公共场所的室外区域禁止吸烟(包括电子烟)。这是《条例》实施12周年之际的又一新举措,也意味着社会共治的无烟城市建设又迈出重要一步。

市健康促进委员会办公室介绍,今年是《条例》实施12周年,公共场所控烟状况不断改善,法定禁烟场所违规吸烟发生率进一步降低至12.1%;市民对《条例》的知晓率为88.1%,对室内全面禁烟的支持率达98.7%;本市成人吸烟率已实现“七连降”,并连续11年呈下降趋势至19.4%,自2010年上海控烟立法以来已下降了7.5个百分点,提前达到“健康中国2030”目标任务。未来,本市将继续完善控烟宣传与监督执法“六个一”特色管理模式,对标国际最高标准、最好水平,保护公众健康,打造健康城市。

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电子烟同样对身体有害!

电子烟问世以来,迅速在全球流行。数据显示,各国电子烟使用率呈现逐年增长趋势,尤其青少年人群的电子烟使用率增长更为明显。电子烟对健康的危害,受到专家学者、社会公众和新闻媒体的广泛关注。使用电子烟可增加心血管疾病和肺部疾病的发病风险。

2019年,一名17岁加拿大少年出现剧烈咳嗽,随后被诊断为闭塞性细支气管炎,继而恶化为双肺衰竭,必须进行双肺移植。影像学检查显示,其肺部“就像爆米花一样,面目全非”。

病史分析发现,罪魁祸首就是电子烟。该款电子烟使用调味剂双乙酰,一种常见的食用香精添加剂,可以模拟出黄油味。但雾化后,双乙酰会增加闭塞性细支气管炎和其他严重呼吸道疾病风险。

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图片说明:17岁少年住院第一天的肺部影像学结果。/Canadian Medical Association Journal

电子烟中含有的尼古丁成分具有很强的成瘾性,并可对胎儿和儿童青少年的大脑发育造成长期不良后果,导致学习障碍和焦虑症。电子烟烟液中可检出甲醛、乙醛、多环芳烃、挥发性有机物、烟草特有亚硝胺等有害物质。电子烟释放物(即二手气溶胶)是一种新的空气污染源,同样可检出甲醛、乙醛、金属、尼古丁、多环芳烃、挥发性有机物等有害物质,并具有细胞毒性。

以“健康、低害、有助戒烟”为噱头的电子烟

其实是披着“糖果外衣”的毒药

电子烟,由电池、加热雾化器和储存烟液的烟弹等组成。世界卫生组织称,电子烟是通过加热液体产生雾气,供使用者吸用的装置。烟液通常由甘油、丙二醇、调味剂和尼古丁组成。有记者走访发现,市场上也有少量宣称“不含尼古丁”的电子烟。  

电子烟诞生初期,其外形接近于卷烟,多为一次性使用,目前主要以烟弹替换式为主,外形类似于笔或U盘,口味很多。有调查显示,可选择不同口味,是电子烟对未成年人的“最大吸引力”之一。但这些年轻人很少意识到,电子烟甜美背后有毒害的那一面。

电子烟的广泛流行让很多人误以为它是无害的,甚至称之为“健康吸烟”,一些青少年甚至认为吸电子烟“很酷”。  

中国控制吸烟协会会长、北京大学人民医院心内科主任医师胡大一说,“国内电子烟销售对象主要面向年轻群体,15~24岁人群的电子烟使用率最高,尤其从来不吸烟、尚未有烟瘾的年轻人、青少年,非常值得关注。”  

世卫组织也提醒,有证据显示,电子烟可能成为青少年染上吸烟恶习的一个途径。大量营销手段使电子烟吸引青少年接触尼古丁并成瘾,从而成为传统烟草吸烟者。  

国家提高重视,乱象有望被整治

2019年,国家烟草专卖局和国家市场监督管理总局联合发布了《关于进一步保护未成年人免受电子烟侵害的通告》,要求各类市场主体不得向未成年人销售电子烟。  

同时,通告还敦促电子烟生产、销售企业或个人及时关闭电子烟互联网销售网站或客户端,电商平台及时关闭电子烟店铺并将电子烟产品及时下架,电子烟生产、销售企业或个人撤回通过互联网发布的电子烟广告。  

2021年6月1日起,新修订的《中华人民共和国未成年人保护法》,首次以全国性法律的形式明确规定“禁止向未成年人销售电子烟”。

同年6月18日,国家烟草专卖局、国家市场监管总局发布关于《保护未成年人免受烟侵害“守护成长”专项行动方案》的通知,将电子烟经营监管纳入行动主要任务。

今年5月1日正式施行的《电子烟管理办法》,明确规定电子烟属于“烟草”,禁止向未成年人销售电子烟,禁止销售除烟草口味外的调味电子烟和可自行添加雾化物的电子烟。该办法对电子烟设计、原材料选用等,也提出原则性要求。

10月25日,财政部、海关总署、税务总局联合发布《关于对电子烟征收消费税的公告》,将电子烟纳入消费税征收范围,在烟税目下增设电子烟子目。《公告》称,电子烟实行从价定率的办法计算纳税。生产(进口)环节的税率为36%,批发环节的税率为11%。《公告》自2022年11月1日起执行。

《柳叶刀-公共卫生》研究称,电子烟的监管政策可能会影响多达1690万中国人的健康。“我们鼓励那些想戒烟的人到戒烟门诊咨询个性化建议,呼吁公共卫生界关注电子烟使用对健康的短期和长期影响,并持续对其监测并加以监管。”

话匣子综合自上海发布、生命时报、共青团中央、医学界、无烟上海等

编辑:陈雯

责任编辑:程晨

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