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横州构建“1+9”产业体系，提升世界茉莉花都形象

花匠小妙招
2025-01-14 15:08

聚焦“地、钱、人”创新发展要素保障，构建茉莉花“1+9”产业体系，小小茉莉做成大产业。广西横州市自2020年4月获列为广西壮族自治区第一批城乡融合发展改革集成试点以来，以茉莉花产业升级为抓手，通过优化要素配置、促进三产融合、提升城乡治理能力，走出产城乡融合发展之路，横州以世界茉莉花都的身份晋级国际花卉城市。

聚焦“地、钱、人”，创新发展要素保障

横州通过增减挂钩增加“新地”，灵活处置盘活“旧地”，全域综合整治“散地”，健全用地保障机制、资金筹措机制、人才引育机制。同步实施62个增减挂钩项目，缓解耕地占补指标紧缺问题；通过有偿回购、改变土地用途、场地出租、司法处置等方式，推进闲置低效工业用地再开发。2020年已处置盘活南宁六景工业园区闲置用地9宗1654.55亩、企业低效用地7宗1022.11亩；在茉莉花产业核心区校椅镇石井村、六凤村开展全域土地综合整治试点，对用地进行集约精准保障。

与此同时，横州市整合部门惠农资金和产业资金向茉莉花产业倾斜，设立每年不少于1000万元茉莉花产业发展专项资金。筹建茉莉花产业研究院，聘请横州茉莉花产业首席发展顾问，建立由37名专家组成的茉莉花专家库，打造政用产学研一体化平台；创新“职校+茉莉花加工企业”联建模式，培养茉莉花茶窨制工艺传承人、茶艺师、电商人才，为茉莉花产业发展提供人才支撑；健全“四新”人才入乡返乡政策，年内认定“新书记、新村干、新乡贤、新农民”420名，为乡村振兴留下更多本土人才。

聚焦建链延链补链强链，构建茉莉花“1+9”产业体系

“我们延长了将近1.5个月的花期，每亩可增产约100公斤，花农每亩综合增收2000元以上。”横州市农业农村局局长、花业中心主任陆宏建介绍。近年来，横州针对传统种植管理方式粗放的问题，建设数字化种植大棚，并大力推广“企业+基地+合作社+农户”模式，建立11个200亩以上的连片标准化种植基地，全市完成超5000亩标准化种植基地改造。出台产业扶持政策，采取以奖代补、先建后补等方式，从基地建设、加工建设、市场建设、品牌建设、质量安全、重大科技创新等6大方面支持茉莉花产业发展，累计奖补企业、农户超过1200万元。

走进茉莉极萃园，茉莉花奶茶、茉莉花香皂、茉莉花工艺品等琳琅满目，园区通过引进茉莉花精深加工流通企业，推动茉莉花产业多元化发展，通过技术改造推进茉莉花茶离地加工，提升茉莉花茶的加工能力。“茉莉极萃园的建立，是我们助力茉莉花产业升级、推进一、二、三产业融合的重要举措。”横州市现代农业产业园副主任万军表示。

近年来，横州通过搭建茉莉花产业发展平台，以茉莉花全球集散中心、国家现代农业产业园、中国茉莉小镇、茉莉极萃园等为载体，促进产业链相加、价值链相乘、供应链相通，构建全环节提升、全链条增值、全产业融合的茉莉花产业体系、生产体系、经营体系，打造富有横州特色的产业兴旺之路，为乡村振兴提供坚实基础。制定茉莉花产业全景图开展产业链招商，成功引进了浙江博多、福建春伦等一批知名企业落户，打造茉莉花+花茶、盆栽、食品、旅游、用品、餐饮、药用、体育、康养“1+9”产业林。

此外，横州建立价值升级机制，实施横州茉莉花品牌战略，制定品牌口令、标识、形象、文化族谱，将“一会一节”升级为世界茉莉花大会，冠名高铁列车、遥感卫星，推动品牌向国际化升级。

借力电商“拓市场”。横州立足全国电子商务进农村综合示范县优势，引导扶持茉莉花企业借助短视频、直播带货、电商平台推广等手段拓宽销售渠道。2020年双“十一”期间，横州市网络零售额1.65亿元，同比增长15.2%，其中茉莉花产品占比超过50%。横州茉莉花茶、茉莉花盆栽、茉莉精油等创意产品畅销网络，成为乡村产业发展的“风向标”。

聚焦茉莉花都形象，构建茉莉花村镇体系

走进石井新街，宽敞整洁的街道楼房成排，外立面上含苞绽放的茉莉花图饰别具特色，行走其中满是惬意和舒适。石井村委支书蔡万洪表示，村民种花摘花有收入，商铺出租有租金，项目盈利有分红，日子越过越红火。

近年来，横州市引花入城“塑形象”，建立城镇风貌管理制度，城镇主干道、公园、广场、汽车站、高铁站等公共场所设施广泛融入茉莉花元素，建成县城绿化亮化、江滨公园提升改造、天香广场、茉莉花文化公园等一大批具有浓郁茉莉风情的市政工程，“花在城中，城在花中”的城市形象日益彰显。建立茉莉花文化传承发展机制，把传承发展茉莉花文化与践行社会主义核心价值观相结合，通过在新时代文明实践站（所）、端书讲坛等传播茉莉花文化技艺，推动“横州茉莉花复合栽培体系”成为“中国重要农业文化遗产”，承办世界茉莉花大会、世界茉莉花产业发展高峰论坛，成立国际花草茶经贸合作联盟等系列措施，厚植横州人文底蕴，增强人民文化自信。

为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，横州出台《横县乡村振兴“四园共治”试点实施方案》，坚持党建引领与基层探索相结合，打造人和居美的“家园”、乡愁甜美的“田园”、发展壮美的“产业园”、各美其美的“生态园”，努力实现“四园共治、四治融合”。初步形成以校椅镇石井村为代表的“花在村中、村在花中”的茉莉乡村。

目前，横州市城乡融合发展体制机制日益完善，形成一批有利于产城乡融合发展的政策制度；横州市在茉莉花产业文化的国际话语权日益巩固，茉莉花“1+9”产业集群初步形成，2020年横州茉莉花、横州茉莉花茶综合品牌价值达206.85亿元，蝉联广西最具价值的农产品品牌；茉莉花产业兴旺带动乡村全面振兴的作用日益明显，茉莉村镇面貌有了较大变化，人们可以在横州看花海、闻花香、品花宴、赶花会，横州市作为世界茉莉花都的城市形象日益鲜明。

来源 | 南宁晚报·南宁宝客户端记者郑芳文/图

编辑 | 蓝梦

校对 | 韦一璞

审核 | 奚林忠