20年来,纳雍县始终践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念,坚定不移地走生态优先、绿色发展之路,推进生态文明建设、深化林业改革创新、推深做实林长制、发展绿色富民产业、强化森林资源管理,走出了一条机制活、产业优、百姓富、生态美的高质量发展道路。
一是大力推进绿色发展,提高森林覆盖率。2003—2023年,累计完成退耕还林68.76万亩,其中:上一轮退耕还林12.41万亩,新一轮退耕还林56.35万亩;2008年启动石漠化综合治理项目以来,治理岩溶面积425.23平方公里、石漠化面积292.28平方公里;2020年实施国家储备林以来,完成营造林面积22.85万亩;通过2016—2020年退耕还林工程、石漠化治理工程、森林植被恢复费建设、其他营造林等项目的实施,完成李子、樱桃、板栗、核桃、刺梨、皂角等经果林建设31.7万亩。完成中幼林抚育21万亩等。全县森林面积从132.74万亩增加到226.54万亩,森林蓄积从54.2万立方米增加到532.9万立方米,森林覆盖率由2003年度的28.05%增加到目前的61.69%,增加了33.64个百分点,实现了森林面积、森林蓄积、森林覆盖率“三个”同步稳步增长,全县水土流失得到有效遏制,石漠化土地得到有效治理,生态环境明显改善。
二是狠抓创建国家园林及森林城市,提高村庄绿化率。建成了杭瑞高速、厦蓉高速纳雍段绿化通道,实现了高速公路、国道、省道、乡道绿化全覆盖,道路绿化率达50%以上。全县29个乡(镇、街道)所在地绿化覆盖率为35.6%,444个村(社区)林木覆盖率达44.3%以上。2018年12月27日,贵州省绿化委员会办公室、贵州省林业局授予纳雍县“省级森林城市”称号。目前建成区绿地总面积达557.87公顷,建成区绿化覆盖总面积达686.28公顷,城市建成区绿地率由9.63%上升到31.88%,绿化覆盖率由10.59%上升到39.22%,人居环境得到了改善。参与编制《纳雍县省级森林城市建设总体规划》,2018年12月,纳雍各项省级森林城市创建指标通过省级验收评审,获得“贵州省森林城市”称号。截至目前,纳雍已获得省级森林乡(镇)6个,国家森林乡村4个,省级森林村寨29个、省级森林人家292户。
三是加大管护力度,保护森林资源安全。森林资源管护面积从2003年105万亩增加到2023年的230.68万亩,护林员从479人增至5361人,为农户(特别是脱贫户)增加了就业岗位和稳定收入。2023年完成森林入保面积172.98万亩,保险金额21.62亿元,保险费456.68万元。落实森林生态效益补偿面积106.4927万亩。自2019年启动林长制以来,压实了地方党政领导干部主体责任,建立党委领导、党政同责、属地负责、部门协同、全域覆盖、源头治理的长效责任体系,为保护发展林草资源提供强大制度保障。全县共设立33位县级林长、304名乡级林长、861名村级林长,设立33块县级林长公示牌。2023年,各级林长共开展巡林4616人次,其中县级林长巡林33次,乡级林长巡林760人次,村级林长巡林3823人次,森林资源得到强有力的保护。
四是强有力构建防疫体系,预防森林病虫害发生。建成国家级中心测报点一个,挂放松褐天牛诱捕器100套。建成樱桃病虫害绿色防控示范试点2000亩,其中厍东关乡陶营村建设1000亩,化作乡野鸡落村建设1000亩。建成板栗绿色防控试点1000亩。建成核桃绿色防控试点6000亩。2022年启动外来入侵物种普查以来,累计培训调查人员166人(次),开通普查人员账号83个,完成外来入侵物种普查踏查线路586条,踏查25137.68公顷,发现外来入侵物种86种,制作标本56套。持续开展林业有害生物越冬代调查、松科植物春秋季普查、松科植物枯死木清理,森林病虫害成灾率均控制在2‰以内。
五是推进林业基础设施建设,提升应急应变能力。建设防火检查站1座,瞭望塔2座,进塔公路2公里,宣传碑1块,采购消防水车1辆(由市林业局采购下发),安装林火视频监测系统1套(重点监测国有纳雍林场补作工区、过狮河工区),安装森林防火调度台1部等。目前,组建2支扑火队伍40人驻扎在国有纳雍林场、国有化作林场,便于火情火灾发生时,能够及时调度,高效处置,有力保障两个重要林区27.33万亩林地安全和全县森林安全。自开展森林资源保护“六个严禁”执法专项行动以来,纳雍县共查处各类涉林案件734起(其中:行政案件503起,刑事案件231起),征收植被恢复费1736.2万元,补植复绿费208.9万元,涉林案件罚款824万元。全县434株古树大树名木资源全部登记、挂牌、管护;规范登记管理兰花26310株。开展“2022清风行动”“世界野生动植物日”“生态环境日”等宣传活动。建立全县征占用林地项目数据库,通过在线开展项目监管、审批,全县项目使用林地、林木更加规范、合法。
六是推进多种经营模式建设,大力发展林下经济。积极探索建立林下经济发展机制,先后建起化作林场林下经济产业园林菌+林药种植、勺窝镇林下高山杜鹃大苗培育、纳雍林场林下中药材种植等示范基地,示范基地建设成效显著。“十三五”期间,发展林下种植养殖44.4万亩。(其中:2016年林下种养殖面积9.35万亩; 2017年林下种养殖面积9.35万亩;2018年林下种养殖面积12万亩;2019年林下种养殖面积9.8万亩;2020年度林下种植养殖3.9万亩,发展林下种植中药材2964亩)。2021年林下经济利用面积16万亩;2022年,发展林下经济利用面积41万亩、产值4.74亿元;2023年以来发展林下经济利用面积36.98万亩,2.32亿元。林下经济发展规模及产值均大幅度提高,林下经济总量迅速增长。化作林场林下红托竹荪示范基地等示范效果显著,在带动当地群众参与务工实现月增收2000元的同时,也作为纳雍林下经济发展一张靓丽名片,多次迎来国家、省、市各级领导和团队参观调研,发展成效得到充分肯定。
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