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乡村发展建议汇总十篇

花匠小妙招
2024-08-14 06:51

乡村发展建议

篇（1）

随着旅游业的发展，乡村旅游已经成为旅游中的一种重要形式。贵州乡村旅游可开展的旅游活动本质上都是综合型的、参与性的体验活动。大体可以分为休闲类、度假类、农事与农业活动类、环境旅游及文化类旅游。纳雍县乡村旅游的发展主要以休闲类与农业观光为主。本文主要通过对当地资源情况、客源情况及进行分析，从一定程度上把握和判断当地旅游发展的状况。同时，如何有效合理地针对旅游发展中存在的问题，提出有效的建议和发展意见是本文的探讨重点。

二、纳雍县旅游资源概况

根据马耀峰，甘茂主编的《旅游资源开发与管理》中所述，凡能够吸引旅游者产生旅游动机，并可能被利用来开展各项旅游活动的各种自然人文客体或其他因素，都可称为旅游资源。旅游资源有自然旅游资源和人文旅游资源两类。纳雍县旅游资源由地貌、水体、综合景观、历史古迹、古建筑、陵园、园林、社会风情等组成，类型多样化，资源呈现多层次态势。纳雍“全境多山，峰峦叠起，沟壑纵横，流水下切，山高坡陡，岩溶地貌较为发达，峡谷、溶洞、瀑布、地下河流各处皆有，是旅游业发展的有利条件”。除自然风光外，独有的文物古迹和民族文化也构成了纳雍旅游资源的一大特色。由于历史原因，纳雍境内文物古迹丰富多彩。如石棺群、彝文碑、古石桥、古生物化石、《水西玄通大书》等文献、宣慰使官邸、古驿道、古战场遗址、汉、彝文摩岩石刻及修路碑等。有各具特色的民族歌舞及风情，有远近闻名的民间工艺美术品，民族文化内涵深厚，极具魅力。其中苗族芦笙舞蹈“滚山珠”，1989年以来就在国内外多次演出，获得中央领导和国内外广大观众的赞赏。同时，景区分布形态呈现以县城为中心，其余零星分布，在区域发展中既有紧密集中的态势也有较为分散的特点。从旅游区域规划上来看，景区的密集性有利于旅游者旅游线路的规划与安排，相对分散的景区也能让旅游者在短平快的旅游过程中再次选择不同类型的景区。

三、客源情况及乡村旅游的发展现状

客源是旅游发展的一个重要指标。纳雍县自开展乡村旅游以来，旅游者不断增多，客观上提高了当地的旅游收入和整体生活水平，根据政府报告中关于旅游收入和旅游接待人次的相关数据如下图所示：

从上图的数据中，笔者选取两个时间点来看，在2009年旅游年收入为2267万元，2014年为7485万元，在五年时间增长了3倍；客源人次方面，2009年的接待人次是8.256万人，2014年的接待人次是17.913万人，同比2009年翻了一倍。在旅游收入与旅游客源接待方面，呈逐年增长趋势。

根据《纳雍县关于乡村旅游发展统计的工作总结》中数据显示，本地乡村旅游经营商有1724家，从业人员1422人，乡村旅游投资6127.5万，景点内农民人均收入达12201.68元，旅游收入占农民人均收入比重61.34%。总体来说取得了较大的成绩，主要体现在各个旅游景点的基础设施都得到了不同程度的建设。如门景、绿化带、休闲娱乐场所、饮食文化场所等设施都得到了不同程度的改善，使得纳雍县旅游经济得到加强和提升。

从乡村旅游的表现形式上来看，主要以休闲农家乐和生态观光园为主。据不完全统计，2008年挂牌“乡村旅游农家乐”20家，2009年新增挂牌5家，2010年新增挂牌25家，并统一申报星级示范户25家。同时，纳雍县还将启动建设乡村旅游A级景区1家，授牌乡村旅游农家乐25户，新增乡村旅游星级示范户10户。近年来，县政府通过政策支持，项目扶持，市场拉动等方式，已经在雍熙镇林场，沙包安乐、天星，维新镇总溪河等地形成了一批有实力的乡村旅游农家乐。由此可见，纳雍县乡村旅游的发展基本模式已经形成。

四、存在的问题及发展建议

从整个产业格局发展来看，乡村旅游发展规模小，产业化、城镇化、市场化程度较低；在旅游规划和统计体系方面尚存不足；单纯的以发展经济的思路较为主流，这在一定程度上，呈现出乡村旅游的发展观念和居民意识的特定性，并由此增加了其原生的自然资源和文化资源的保护难度。在资金和管理方面缺乏一致性和协调性，分配机制及管理体制的缺陷，建设与投资的不匹配，景区规划的不合理性以及管理能力的欠缺导致的后续问题尤为突出。人均受教育程度低，专业从事旅游服务的人员匮乏也是当地乡村旅游发展的制约因素。过度追求城市化，忽略以乡村本色和本区域内民俗风情为主要基调的环境建设，通过低层次的修建和对其他地区的追逐，求得短平快的经济回报，使得以“生态、绿色”为核心吸引力的乡村文化逐渐模糊，很难满足城市居民对生态旅游的市场需求，这些是纳雍乡村旅游无法持续发展的主因。

篇（2）

乡村旅游源自于十九世纪三十年代的西方国家的农村，直到上个世纪八十年代起理论才被正式提出，并在西方国家中形成了多元化、多功能和多层的发展格局。乡村旅游的具体含义就是以乡村的田园风光、生活文化和乡村背景为旅游的吸引物，实现农业和农村等特色资源的旅游产品的开发，以吸引广大游客前来观光游览、休闲度假、体验生活的旅游活动。

1 我国乡村旅游的特点分析

乡村旅游具有不同于都市旅游的特色性质。首先，乡村性。它是以乡村的自然和文化形成独特的景观来吸引广大游客。其次，文化性。乡村本身不具有旅游资源的特性，然而乡村人们对于传统生活方式、习惯的保留，却使得乡村旅游成为独具魅力的旅游观赏资源。再次，生态性。乡村本身的工业化程度较低，传统农业依然是广大乡村地区的重要产业。这就使得乡村中良好的生态环境、优美的田园风光等生态资源，成为现代都市居民摆脱紧张压抑生活的良好去处。最后，体验性。乡村旅游是以体验农耕文化和乡土传统为特色的旅游，它重点强调了生活中的感受和体验。

2 乡村旅游的发展现状

2.1 产品初级化

这种初级化具体表现在产品和需求的初级化。造成这种初级化的重要原因是由于乡村旅游内涵认识的前期以及急功近利思想的驱使。很多地区在没有充分调研乡村旅游资源、市场分析和产品设计的基础上，就开发实施乡村旅游，成为导致了乡村旅游产品初级化重要原因。

2.2 过度盲目的开发

为了实现自身经济的发展，很多地区没有深刻理解乡村旅游内涵，只是对原有乡村景观的轻微改动后就将其作为旅游景点。还有一些地区的乡村旅游景点存在着明显的人工痕迹，失去了原有的乡村旅游价值。此外，过度盲目的开发，造成农村环境承载力破坏，使得乡村旅游失去了可持续健康发展的保障。

2.3 缺乏科学的管理制度和方法

乡村旅游是以农业生产和乡村景观为依托的，而且多式多样的乡村旅游活动与以农业生产为核心的土地资源和生物资源紧密的联合在一起。因此，在发展乡村旅游时，必须将农业、土地、环境、旅游以及地方政府和当地居民协调配合起来。但是就目前情况来看，大多数乡村资源和景观都属于私人所有，这就造成了乡村旅游的无序开发和粗放型经营。要想实现乡村旅游的可持续性健康发展，就必须建立起科学的管理制度和方法。

3 乡村旅游的发展建议

3.1 实现“政府引导、市场运作、社区参与”一体化发展战略

乡村旅游发展是一项专业化、系统化的综合性发展工作，如果仅仅依靠当地居民来发展是无法实现乡村旅游的可持续发展的。因此，在发展乡村旅游的过程中，要积极地将乡村地区生产和生活的时空整体性、乡村的基础设施服务以及当地居民的理解支持三者的力量结合起来。这就需要当地政府将乡村旅游纳入区域旅游的整体开发规划当中，以做出乡村旅游开发的科学安排和合理的力度。首先，政府的积极引导，能够减少乡村旅游的投资失误，从而防止出现无序开发和重复建设。其次，市场在参与乡村旅游的发展，就是利用专业化的手段对乡村旅游资源进行科学的开发，并要加深产品的设计，消除乡村产品的初级化，还应当设计经济的旅游路线，实施专业的市场营销手段，以推动乡村产品和旅游资源的销售广度和深度。最后，乡村旅游的有着自身的特殊性，而这种特殊性决定了在发展乡村旅游时，必须征得当地居民的理解和支持，而且，由于居民会承担诸多的利益和代价。所以，在发展乡村旅游之前，相关部门必须全面调研居民的态度，以避免由于居民的消极态度导致乡村旅游发展程度的受到限制。

3.2 科学制定乡村旅游的发展规划

乡村旅游属于高层次、高品位和专业化强的旅游活动。因此，科学的规划是乡村旅游发展的首要任务。针对现阶段我国乡村旅游中存在的过度盲目开发的问题，具体的解决方案如下。第一，科学选择乡村旅游的布局区位。由于乡村旅游的发展所依靠的旅游资源较为普遍，并且本身所吸引的范围也非常的局限。因此，在选择乡村旅游资源的布局时，应当根据客源市场和交通便利的程度来确定乡村旅游景点的布局。第二，提高乡村旅游产品的设计水平。在进行乡村旅游产品的设计时，不仅要体现出乡村旅游的乡村性、文化性和生态性，还应当提高产品本身的档次，而不是仅仅停留在初级产品阶段。所以，在保证原有自然生态环境不被破坏的基础上，要充分挖掘当地的特色性资源，将观赏性、享受性、知识性、参与性、体验性等体现当地传统文化和生活习俗的乡村文化特点的元素，融入到旅游产品的设计理念当中。第三，科学计算乡村环境所能承受的客容量。每一个地区所具有的环境承载力是不同的。所以，在开发乡村旅游之前，要请专业的人员根据当地的生态环境和有限的资源，科学的计算出当地环境的承载能力，以确定所能接受的客容量。在确定合理的客容量之后，还应当实施“休养生息”政策，为乡村资源提供合理恢复的时间。

3.3 建立科学的管理制度和方法

乡村旅游资源的分散性和私有性，导致了乡村旅游资源的粗放型经营模式。在这种经营模式下，不利有乡村旅游可持续健康发展。因此，要建立科学的管理制度和方法，将乡村旅游纳入到区域旅游的系统开发当中，并要统筹安排、全面规划、集中管理乡村旅游资源，真正将这些旅游资源实现最为有效地开发和使用，以为乡村旅游的健康发展提供有力的支持和保障。

4 总结

随着工业化发展以及城市化进程的加快，农村地区出现了经济增长乏力、老龄化问题突出等较为严重的问题，然而乡村旅游却将农村的经济、社会、生态环境和农村的空间组织结合起来，给农村的发展带来了新的活力。相信在未来的旅游规划管理下，我国的乡村旅游将发挥更重要的经济推动作用。

参考文献：

[1]尹奎.我国乡村旅游业发展现状及发展对策研究[J].全国商情.理论研究，2010，（22）：30-31

[2]孙梅红.我国乡村旅游的发展概况及创新性发展策略研究[J].安徽农业科学，2011，（29）：52-53

篇（3）

随县人文底蕴深厚，旅游资源丰富，发展态势较好。但是随县乡村旅游起步相对较晚，也面临一些问题与挑战。

存在的问题主要有：

1.基础设施落后。主要表现在两个方面：一是交通相对不便。虽然村村通公路一定程度上改善了基本的交通状况，但某些景区旅游路线道路太窄，制约了乡村旅游的发展。比如唐镇华宝山村，道路太窄、错车困难。二是接待能力有限。游客的吃住问题表现得尤为突出。比如尚市镇群金村“桃花文化节”吸引了周边游客前来体验，但基础设施建设滞后，影响了总体接待能力，成为了制约发展的瓶颈。

2.市场发育不成熟。主要表现在两个方面：一是旅游资源开发不够。虽然乡村自然风景优美，文化底蕴深厚，但名城风貌、自然生态资源特色没有得到有效发挥，尚未转化为具有竞争力的优势产品。二是“六要素”挖掘不够。“吃住行游购娱”是旅游产业的六要素。只有充分挖掘此六要素，才能形成完善和成熟的旅游市场，最终拉动地方经济的发展，乡村旅游的发展更是如此。从目前随县已经形成一定影响力的乡村旅游产品来看，仍然存在旅游六要素挖掘不够、乡村旅游产业链条过短的问题。例如尚市桃花节主要靠卖油桃增加农民收入，桃花节作为乡村旅游的产业带动效果并不明显。此外，神农牡丹谷、草店芍药园等景点的季节性过强，无法形成持久动力。也就是说，目前随县乡村旅游精品多以半日游为主，留不住人，经济带动效果不显著。

3.瓶颈问题突出。主要表现在三个方面：一是资金瓶颈。乡村旅游的特点之一是初期投入大，见效相对较慢。有些投资人在早期难以准确预判投资金额，结果容易导致资金周转困难。二是技术瓶颈。不少乡村旅游以经济作物为基础，这些经济作物的种植需要较高的技术要求。需要现代科学技术成果和现代管理手段做支撑，才能获得较高的经济效益、生态效益和社会效益。三是信息瓶颈。不少旅游企业在发展初期缺少国内市场、市内市场调查，造成信息不对称。

针对以上问题提出以下建议：

1.加强乡村旅游地基础设施建设。解决好交通、食宿等问题。与交通部门合作，开辟旅游专线，为游客出游提供方便。推进旅游基础设施、公共服务项目PPP模式，鼓励私营企业、民间资本与政府合作，吸引社会资本参与乡村旅游地公共基础设施建设。

2.创新乡村旅游投融资体制机制。引导金融机构加大对旅游企业和旅游项目的融资支持，解决乡村旅游资金投入问题。

3.加大旅游资源开发力度。发挥随县人文底蕴深厚的优势，把各种乡村民间娱乐艺术如舞狮、高桥、吹打乐、花鼓、民歌对唱及各种民俗表演纳入乡村旅游产品中，形成系列和规模，延长游客的停留时间，产生规模经济效益。

4.与高校合作寻求技术支持。合理配置和共享双方资源，使双方的优势得到最佳互补。引进高校人才参与旅游项目开发和管理。邀请农业专家为村民提供经济作物种植技能培训。

5.合理规划，形成随县旅游品牌效应。以市场需求为导向，对旅游地的区位条件、资源特色、生态环境、社会经济及客源市场等进行认真和详实的调查与评价，打造出具有随县特色、与乡村环境相协调、具有品牌效应的乡村旅游目的地。

6.乡村旅游与精准扶贫相结合。积极引导贫困地区因地制宜利用自然生态、民俗文化、特色农业、林业等资源开发旅游项目，让农民参与旅游产业，实现就业创业和脱贫致富。吸纳村民参与景区建设，改善旅游基础设施。

篇（4）

乡村旅游在国外已有三十多年历史，开展得比较成功的是一些欧美发达国家。20世纪60年代初，当时的旅游大国西班牙把乡村的城堡装修改造成饭店，留宿过往客人，这种饭店称为“帕莱多国营客栈”。同时，规划建设大农场、庄园，提供徒步旅游、骑马、滑翔、登山、漂流、参加农事活动等项目，从而开创了世界乡村旅游的先河。乡村旅游尽管在欧洲发达国家可以追溯到19世纪中期，但大规模地开展还是在20世纪80年代以后。乡村旅游可以说是现代旅游文化中的一项新事物，然而它却以极快的速度，迅速在各国发展起来。特别是在美国、法国、波兰、日本等国，乡村旅游得到倡导和较大发展，具有相当的规模，并且已走上规范发展的轨道，显示出极强的生命力和越来越大的发展潜力，对当地的乡村经济发展发挥了极大的推动作用。

乡村旅游开发在世界各地发展迅猛，2001年意大利一万多家乡村旅游企业共接待游客2100万人次，营业额达9000亿里拉(约合4.3亿美元)，比2000年增加了12.5％。在美国有30个州有明确针对农村区域的旅游政策，其中14个州在它们的旅游总体发展规划中包含了乡村旅游。新兴的“绿色度假”旅游活动每年给法国农民带来的收益相当于全国旅游业收入的四分之一。加拿大、澳大利亚、新西兰、前东欧和太平洋地区的许多国家都认为，乡村旅游业是农村地区经济发展和经济多样化的动力。

(二)国内发展状况

我国乡村旅游发展大体可分为三个阶段：第一阶段，上世纪90年代以后大都市郊区的一些著名景点附近产生了农家乐乡村旅游的萌芽形态，主要以提供当地特色餐饮和兜售乡村土产特产为主要表现形式，此时的乡村旅游基本处于依托著名景区景点的自发和粗放式经营的阶段。第二阶段是1997年以后，乡村开始出现游客采摘等简易的体验类乡村旅游产品，逐渐开始有观光果园、观光花园和观光农场出现。采摘活动是这种经营方式的代表，它在京津冀、长三角和珠三角地区表现得尤为明显。大都市区旁的乡村地区也开始出现休闲度假的旅游度假村等乡村旅游经营业态。但整体上还缺乏有规模、规划好的乡村旅游形式。第三阶段是在2005年以后，国家旅游局将2006年定为“乡村旅游年”，同时，“十一五”规划将社会主义新农村建设列为重要内容，乡村旅游开始高速发展。同时，随着经济的快速发展，很多企业开始介入乡村旅游的发展，开发较大规模的农场，或者综合利用农村环境资源，结合农、林、牧、渔等资源，提供较多样化的服务。

二、乡村旅游对农村经济的促进作用

首先，乡村旅游的发展大幅增加了农民的经济收入，减小了城乡差别，一定程度上解决了农村剩余劳动力的就业问题。京郊很多经营农家乐的农户不用到城市打工，利用所在农村的绿色环境，农家的特色餐饮吸引城市消费者，就能获得很好的经济收益

其次，乡村旅游的发展优化了农村经济的产业结构。以往的农村经济形式更多的是以粮食作物的种植为主导，间或夹杂蔬菜及水果的种植，还有一些地区从事家禽家畜的养殖。乡村旅游的发展为乡村旅游产品的丰富提供了发展契机，农家特色餐饮、民居住宿、土特产品销售、体验式农庄、农村特色的旅游纪念品等创造了比原来的农村种植和养殖产业更好的经济效益，观光农业和生态农业快速发展，优化了农村经济的产业结构。

第三，乡村旅游的发展促进了农村区域经济的发展。以北京为例，北京周边的郊区山地分布密集，房山、门头沟、昌平、延庆、怀柔、密云等都具有较多的山地资源。过去，山区意味着交通不便、农民收入低、文化水平落后，而且经济形势不容乐观。随着新农村建设逐步展开和乡村公路等基础设施的建设，交通的便利为山区乡村旅游的落地生根创造了条件。北京近年创新了一种崭新的山区发展模式――“沟域经济”。这些对京郊沟峪的区域规划促进了京郊乡村旅游的发展，同时推动了农村区域经济的发展。

第四，乡村旅游的发展可以加快农村经济市场化进程。针对日益增长的乡村旅游客源需求，丰富乡村旅游产品种类和形式，不断提高乡村旅游的吸引力，促进乡村经济发展。近几年，北京乡村旅游业界通过不懈努力，在“农家乐”基础上，开发、培养了一系列差异化、有特色、受到游客喜爱的乡村旅游产品。而北京市旅游局也针对到北京郊区的自驾车旅游者和徒步旅游者呈迅猛增长的趋势，进一步完善这些消费者所要求的服务范围和内容。

三、乡村旅游发展中的问题

(一)乡村旅游经济发展的趋同化

以北京周边农家乐旅游方式为例，这些经营者的思维特征是实用理性，他们重模仿、缺创新，所以经营理念雷同。主要体现在农家庭院的建筑样式、园林风格、室内陈设、菜肴品种、娱乐项目等都比较趋同，缺乏个性化色彩。

(二)乡村旅游经济的过度商业化

过度商业化造成有的农户为了从事农家乐经营，在自家院子旁私搭乱建许多简易设施，然后把这些违建设施承包给其他人经营。有的则是由开发企业投资，在乡村建立大型度假村、豪华酒店以及休闲或娱乐中心，走商业化经营的路子。还有的在景区或乡村附近建造所谓的民俗村，走所谓的民俗表演路数，借机强迫客人消费。商业化运作可以促进农家乐的发展，完善农家乐的产品，增加农家乐的宣传力度，提高乡村农户的经济收入。但过度的商业化运作将会使农家乐乡村旅游变味，丢掉传统和淳朴的乡情，同时也丢掉了农家乐赖以生存和发展的乡村文化特色。

(三)乡村旅游经营的管理缺失

各种经营组织对乡村旅游地跑马圈地，由于没有规划、各自为战，造成整体环境发展不协调，各家自扫门前雪使农家乐的周边环境无人关心，各家各户密集发展，导致旅游地往日舒缓、错落有致的院落变得繁杂混乱，非常像城市中拥挤的建筑，所不同的只是院子与高楼的区别。占地经营造成植被减少，环境破坏日益严重，长此以往，乡村旅游对乡村经济的推动作用将逐渐减小，乡村经济的发展将不可持续。

(四)乡村旅游环境破坏严重

乡村环境包括乡村的自然生态环境和文化环境，是乡村旅游可持续发展的根本。农家乐旅游所倡导的是保护自然、享受自然，但一些地方在农家乐旅游开发建设上却脱离自然、大兴土木、贪大求洋，不仅与农家乐乡村旅游朴素、本土的内涵相脱离，而且还破坏了农村环境。

四、发展乡村旅游的建议

乡村传统文化是乡村旅游的灵魂。要深入挖掘优秀的民族民俗文化，不断提升乡村传统文化的魅力和旅游吸引力，推进乡村

传统文化的产品化，变文化优势和资源优势为经济优势。同时，注重对乡村传统文化的保护，在实践中摸索继承和发扬乡村优秀传统文化的新路子，使乡村旅游成为弘扬优秀乡村传统文化的重要渠道，防止将优秀的传统乡村文化庸俗化。笔者认为，可从以下几方面着手建立城市文化和乡村文化建设的良性互动机制。

(一)在保持乡村传统文化的基础上增加乡村旅游的魅力

中国众多的乡村承载了丰富的传统文化信息，传承着中国悠久的农耕文化，积聚着中华传统文化的精华。而中国的城市文化在发展过程中吸纳了众多的西方文化因子，难以保存中国最为原始真实的传统文化面貌。故而使城市文化与乡村文化之间出现了巨大的文化差异，而这正是促使乡村旅游流行和快速发展的根本。

传统文化与乡村旅游的静态互动使乡村旅游产品蕴涵深厚的传统文化，乡村旅游是保护传统文化的最佳方式之一。乡村旅游促进传统乡村文化的复兴，传统文化支持乡村旅游产品创新并且强化地域文化特色；乡村旅游促进传统艺术发展，而旅游艺术品又可促进传统文化复兴。但是，目前传统文化与乡村旅游的动态互动除极少数是良性互动外，绝大多数却是恶性互动。对此，我们可以采取下列措施：

首先，根据乡村旅游地的传统文化特点统一乡村旅游的发展规划，制定完善的可持续发展规划。规划必须体现乡村文化，杜绝城市文化的简单复制，杜绝出现乡村中的城市。按照村一级或镇一级成立专门的乡村旅游经营管理机构，按照旅游主管部门制定的发展建设规划，规范项目的管理，确保旅游者人身财产安全，促进乡村旅游有序竞争和可持续发展。

其次，对乡村旅游统一经营管理。对于乡村旅游的经营，乡镇一级或村一级应该制定统一的规范和章程，统一经营管理、统一收费标准、统一对外宣传。由专门的管理机构对乡村旅游从申办环节到经营管理环节严格控制和监督，并进行动态跟踪管理，对不符合要求、不达标准的经营户进行摘牌并停止营业。保证乡村旅游的乡村性和经营的规范性，使其良性发展。

第三，由政府主导，配合乡村旅游经营实体，统一乡村旅游的对外宣传，吸收社会资金投入，开发核心景区景点，鼓励和引导农民参与旅游接待服务。采取公司推动的形式，即“公司+农户”的经营方式，出台优惠政策，引进有经济实力和市场经营能力的企业，改善基础设施建设和环境，指导、组织农民开展地方风情、渔耕文化、农耕文化等旅游活动，加强对外宣传的力度，让更多的城市游客了解乡村旅游和乡村传统文化。

(二)积极寻找乡村文化和城市文化的结合点，实现乡村旅游产品的特色化和多元化

篇（5）

[中图分类号] F590 [文献标识码] A [文章编号] 1003-1650 （2016）08-0022-01

马街镇旅游资源丰富，历史遗迹，人文典藏，佛教文化等国家级旅游景区，这些特色生态的资源为我镇旅游业发展提供必要前提。文章系统就我镇特色旅游经济发展优势进行分析，并对以后的发展提出一些建议，以供参考。

马街镇位于陆良县城东南部，距县城15公里，东与本县双箐口乡接壤，南与召夸镇，西南与大莫古镇交界，西与中枢镇，北同三岔河相邻。全镇辖21个村委会，54个自然村，228个村民小组，总人口112860人；甘肃省陇南市武都区马街镇，地处陇南市以北15公里处，行政区域面积11860公顷，总人口28405人。境内风景秀丽、景观众多，有国家级森林公园五峰山、4A级风景区彩色沙林、麦子河风景区、如意龙潭、珍贞龙潭、玉皇阁和国家级重点保护文物爨龙颜碑。

1 我镇发展旅游经济的优势

1.1 国家级景区风景迷人

国家AAAA级旅游区――彩色沙林位于马街镇境内，占地25平方公里，保护区面积52.8平方公里，是云南旅游精品线路上的重要景区，距陆良县城以南18公里，距石林40公里、昆明130公里、泸西50公里、罗平96公里，具有优越的区位优势和便捷的通达条件。景区面积6平方公里，与爨龙颜碑、终南山、五峰山相毗邻。

沙林，因其地形复杂，古朴神秘，多次被中央和省多家电影视部门选为外景拍摄地，先后在这里柏摄了《金沙水拍》、《南中秘史》、《珊娘》、《炎黄始祖》、《三国演义》等电影电视。还举办了世界唯一的国际彩色沙雕节暨沙雕大赛。

1.2 文化名镇享誉天下

立于我国南朝刘宋明孝帝大明二年、被梁启超誉为“天下神品第一”的、主要记叙爨氏渊源和进入云南的经过及与汉民族的关系爨龙颜碑坐落在马街镇境内，属全国重点文物保护单位，印证了陆良作为文献名邦的历史地位，散发出一种浓郁的爨文化气息。俗称“大爨碑”或“大爨”，爨龙颜碑上，介于隶书和行书间的书法具有很高的历史价值和研究价值。

1.3 历史人文资源丰富

在五峰山森林公园建造的十大元帅雕像群、护国元老殷承上将历史、曾经的五峰书院、目前陆良县内唯一保存完好的钟灵书院系列都是马街镇的人文遗产。殷承当地人称殷三大人，近代政治家、军事家，云南10大护国元老为代表的殷承上将、曾任新军19镇参谋官、督练处总办、云南都督府总参谋长、滇军西征军司令、护国第一军总参谋长、川边镇守使等职，陆军上将军衔，就出生在马街镇的良迪村。此外，还有创办于清光绪二十三年，停办于民国四年的五峰书院，马街良迪村宿儒殷承之哥殷承霖和聚贤庄大学士刘绍程匀出大半家产上五峰山开门办学。

1.4 佛教、道教文物

位于山林怀抱间的彩色沙林是佛教、道教的重要文化遗产，五峰山国家级森林公园内“普照寺”的地理位置体现佛教文化中的莲花文化。与终南山、龙海山南麓构成月牙形环带的五峰山国家级森林公园，内有一水、一寺、一潭、二场、三坡、三箐、三岩、五凹、五壁、五峰、百蝶、百鸟、千花、百树的自然景观和历代十大元帅名人雕塑之人文景观。

1.5 商贸重镇“青石巷”

现代人把19世纪80年代初期的商客们经营的山货、药材、布匹、食盐、通过的弹石马路、老房子等等作为驼队马帮在必经之地留下的真迹。淹没在现代化的城楼玉宇间的、大龙潭村外石闸门处的、印有深深的马蹄印等诸多“印记”的青石路面、建筑精湛、环境优美的老商号、老铺子等，能够铭刻历史的年轮。

2 对我镇旅游经济发展的建议

2.1 旅游重点定位在观光度假休闲上，区别于目前我国的乡村旅游地大多数是以观光为主的旅游目的。

我镇乡村旅游应以接近城市的地理位置、乡村幽静的环境、秀丽的景色、淳朴的民风和较为缓慢的生活节奏为吸引物，满足来自收入水平比较高，经济发达的，出游的时间比较短，利用双休日或者其他假期一至两天的时间的都市居民体验乡村劳作、了解风土民俗、领略田园风光、回归自然和换个环境来度过假期生活的旅游目的。这一基础层次的乡村旅游具有十分稳定的客源，而且游客的重游率较高。

2.2 要注重乡村旅游的内容和文化内涵的提升。

广泛而富有特色的乡村旅游内容，在许多国内客源市场上的游客有很大吸引力，他们对于“住农家屋、吃农家饭、干农家活、享农家乐”和采摘各种农产品的农业生产活动很有兴趣。为此，一方面乡村旅游要发展在让游客来体验农村生活的乐趣的农田里耕种、采集等形式，此外，乡村所保留下来的珍贵的传统文化、风俗和完好的古代建筑也是提高乡村旅游层次的一个吸引物。另一方面，完全可以把传统的制作工艺作为一种强有力的吸引物加以发扬。

2.3 可持续发展的道路是自然资源、社会资源、人文资源的可持续发展，是乡村旅游发展的健康之路。

依托美丽的自然风景，独特的农家风俗习惯和珍贵的传统文化，以生态农业园区来开展旅游活动是乡村旅游发展的几个关键点，因此，为了有效地调动农民开发旅游的积极性，加强管理，避免出现乱开发搞乱市场最后吓跑游客的现象，在发展乡村旅游的同时，必须按照可持续发展的原则和要求，保护社会文化资源、民俗习惯，追求旅游的生态效益、环境效益和经济效益的统一。在政府和旅游管理部门的引导和指挥下，引进市场机制，提高乡村旅游质量，追求旅游精品，统一的规划，号召群众积极参与乡村旅游地的建设中来，在市场经济体制下运作，实现利益共享，杜绝乱开发，乱建设等行为。

3 发展旅游经济对全镇经济发展的意义

3.1 靠近城市和有旅游资源优势的农村，都不同程度地搞起了乡村旅游，并取得一定效益，乡村旅游的发展为农民寻找致富门路提供了便利。目前，农民空闲的房屋、剩余的劳动力、自产蔬菜水果等随着人流、物流、信息流的流动，都派上了用场，得到了有效利用。

3.2 在乡村旅游得到大发展后，由传统农业为主转向现代农业，农村产业结构优化不断得到推进。为了营造田园风光与山水风光浑然一体的良好的生态环境，农民自愿退耕还林还草，治荒治污。促进农民大力发展观光农业、生态农业、精品农业，种植无公害蔬菜的绿色农业示范园，是在吸引游客观光游览和放心消费的目的下建立的。

3.3 发展乡村旅游，有效促进了社会主义新农村建设，乡村文化氛围更文明、更进步，乡村生态环境得到改善和保护，乡村农民的思想文化观念在发展乡村旅游的过程中逐渐发生变化，农村文明程度不断向更高层次发展。整洁的村容村貌和良好的生态环境，造就了新农村的新气象。

针对有特色的马街镇旅游文化资源，文章提出了有步骤的层次性发展建议，坚持生态发展、可持续性发展的理念，并简要分析这样做的意义。

参考文献

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尽管乡村旅游的研究遵循了旅游研究的热点问题，但对突出乡村旅游主要功能特色和旅游乡村性的研究欠缺。乡村旅游与乡村自然生态环境既相互依存，又相互制约，熊晓红认为乡村旅游时间的相对集中和追求短期效益的超载经营最易引发乡村生态环境的破坏；另外乡村旅游带来大量的人流、物流，必然会伴随各种生产生活污水、废气和固体垃圾等大量污染物的排放。在乡村旅游发展中，自然生态环境既是乡村旅游的重要引力源，也是乡村旅游可持续发展的重要基础。一方面，没有良好的自然生态环境，乡村旅游发展就无从谈起，而不发展乡村旅游，乡村自然生态环境资源的经济价值和社会功能就无法实现。发展乡村旅游，理论上必须正确处理好发展与保护的关系，应着力提升和加强乡村旅游发展的正效应，有效化解和消除乡村旅游发展的负效应，确保乡村旅游生态环境和资源保护的正确响应，实现乡村旅游可持续发展。下面详细分析其正负面影响及管理上的建议。

一、正面影响

我国城郊乡村旅游得以开展主要是基于政策引导及资金推动性项目的延伸。目前农村现状问题较多（空心村、环境差、留守人员占比大、资源枯竭等问题），发展城郊乡村旅游也是为了逐步解决我国的农村问题及农业问题，其发展模式势必符合当前国情，而如何使其具备可持续发展潜力则需要多方努力。一般认为，乡村旅游主要带动人口增加（就业岗位增加、收入增加、教育投入增加）、资源汇集及农村环境问题改善等（如图1）。

（一）人口增加、收入增加

资料表明城郊人口增加现象明显，虽然人口增加原因较多，但随着美丽乡村及城郊乡村旅游业的发展，岗位增加、收入增加等效应，均促使部分流动务工人员以及返乡村民稳定下来。随着人口增加，环境改善，及前期引导性政策效果显现以后，主导性政策倾斜加大了资源汇集能力，比如知名企业进驻、村办企业经理人全国招聘、特色文化传播、品牌树立等，均促进了乡村旅游良性发展。

以北京为例，资料显示，2007年底，北京全市实际经营的农业观光园达到1302个，观光园总收入13.1亿元；而至2012年底，北京全市实际经营的农业观光园达到1500余个，观光园总收入超20亿元[6]，发展速度异常迅猛。在各类乡村旅游商品的销售规模及其发展趋势方面，以特色农产品类为规模最大，并占有绝大部分的乡村旅游商品销售市场，其年均增长速度为79.0%；销售规模排在第二位的为民间工艺品类，大致占总体销售的1.5%左右，然而其年均增长为170.0%，增速最大；农村生产生活用品类在乡村旅游商品的销售中所占比重较少，其年均增长速度与前两类比较较少，但也在41%左右。

（二）资源汇集

2013年，财政部采取一事一议奖补方式在全国启动美丽乡村建设试点，进一步推进了美丽乡村建设进程。7个重点推进省份积极启动试点前期准备工作，统筹美丽乡村建设与一事一议财政奖补工作，认真谋划试点方案，各级财政预计投入30亿元，确定在130个县（市、区）、295个乡镇开展美丽乡村建设试点，占7省县、乡数的比重分别为25.7%、3.7%，1146个美丽乡村正在有序建设之中。通过美丽乡村建设，使资本、技术、人才等资源要素汇集，推进人口、产业和公共服务向乡村集聚，从而提高试点建设村对农村及城市人口的吸引力、公共服务的辐射力、经济发展的带动力。

（三）环境改善

农村环境问题一直是困扰乡村旅游发展重要问题，按照指导“三农”工作的中央一号文件精神，要求“着力改善休闲旅游重点村进村道路、宽带、停车场、厕所、垃圾污水处理等基础服务设施”，通过美丽乡村建设，加强环境卫生整治，对沿路、沿河、沿线的综合整治，建立农村环境卫生管理机制，农村环境问题将因此得到较为彻底的改善。植树造林，园林景观建设，营造和谐优美的自然环境。通过主题宣传，墙画，小品，雕塑等打造符合乡村特色的文化环境。

二、负面影响

乡村旅游主要存在环评论证不充分、主题定位模糊、短期长期目标冲突等问题（如图2）。环评论证不充分可能会造成游客数量超载、生态环境超载后被破环、垃圾处理负荷等影响；主题定位模糊造成娱乐项目、设施同质化严重、品牌影响程度降低、导致各类管理杂乱；目标定位不准确导致管理者无所适从，就会导致商户追求短期高利润意愿高涨，产生不良影响后村民可能存在抵制情绪，进而不利于项目执行与管理，最终导致乡村旅游竞争力减弱，甚至失去发展动力。

研究表明，不同年龄、职业、月收入的消费者在重游意愿上也存在显著差异；消费者对景点特色的偏好对其总体满意度存在显著影响；消费者对近郊旅游景点资源、旅游成本、景点环境的满意度对其重游意愿存在显著影响[9]。可见，景点特色及环境卫生是乡村旅游意愿、消费者重游意愿的“生命”，这里“特色”二者最为关键。因此，乡村旅游对自然环境的破环及其环境压力应是环境评价的重中之重；主题定位不应模糊不定，如何结合民俗民风或自然风光使其具备特色也需要重点规划；另外针对不同消费人群（年龄、职业、月收入），应建立相关主题游览项目及其所关注的服务上。

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中图分类号 F323.8 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）10-0309-02

为了扎实推进农业科技人员进村开展技术扶贫工作，达州市农业科学研究院派科研人员对万源市庙坡乡大坪溪村技术扶贫点进行了专题调研。通过与村支两委对接，与村民座谈，详细了解了该村的基本情况，明晰了该村产业发展制约因素，提出了“建基地、育主体、促发展”，破解发展瓶颈难题，带动村民脱贫致富，实现脱贫攻坚的建议。

1 大坪溪村基本情况

大坪溪村位于花萼山北麓，西与梨树乡相连，南与曹家乡相接，海拔750～1 650 m，距离万源市城区57 km，是万源市极为偏远村之一。全村幅员面积为17 km2，有耕地170.67 hm2，林地1 400 hm2，辖6个村民小组215户881人，其中精准贫困户62户214人。2015年全村经济总收入294万元，人均可支配收入3 335元。主导产业为玉米、洋芋、红苕、水稻等传统农作物种植为主，蔬菜种植为辅；自家养的猪、鸡、羊以自给自足为主。经济来源主要依靠劳务输出，大坪溪村有富余劳动力150人，长期外出务工，务工收入成为经济的主要来源。农村种植农作物和饲养家畜，少数富余的进入市场销售，成为家庭经济来源的补充。

2 导致贫困的原因

2.1 交通不便

大坪溪村距庙坡乡集镇较远，山高路陡，交通不便，信息闭塞。“交通难”导致农民种植成本增加，销售途径不畅，农民种植的农产品参与市场销售积极性不高，农民增收难。

2.2 农业基础设施薄弱

该村可耕土地面积严重不足，缺粮问题比较突出。农业基础设施发展滞后，耕地质量不高，中低产田面积约占耕地面积的70%。该村山多田少，农田水利设施落后，大部分山坪塘、蓄水池因无资金维修，不能正常运转或带病运行，防涝抗旱能力差，抗御自然灾害的能力脆弱。

2.3 产业结构单一，生产方式落后

主要以种植水稻、玉米、洋芋、红苕等传统农业为主，粮食综合生产能力不强，农业综合效益不高。农业生产方式大多仍是小规模经营，过度分散经营的农户、过度零散的土地、过度分散的产品，加上日益老龄化的农业从业人员、日益老化的农田基础设施、日益老化的传统农业技术，不符合现代农业集约化、规模化、产业化要求。农业综合生产能力面临严重挑战。

2.4 农民组织化程度偏低，农民收入增长乏力

该村还没有一个专业合作经济组织，在新品种引进、新技术推广上缺乏科技支撑，留在农村的农民文化素质普遍偏低，严重制约了当地产业发展。

3 产业发展原则

一是坚持因地制宜的原则。根据该村生态气候条件，结合农民的种植习惯，以现有产业为基础，筛选确定主导产业。二是坚持生态优先原则[1]。坚持建设“资源节约型、环境友好型”农业生产体系，注重发展循环农业，注重保护生态环境，实现经济、社会、生态效益的有机统一、协调发展。三是坚持市场导向的原则。以农业供给侧改革为指导，面向市场，充分预见产业未来发展需求，向市场要效益、向市场要发展[2]。四是坚持农民自主原则。坚持农村基本经营制度，充分尊重农民生产经营自，保障农民主体地位，通过政策引导、市场带动、技术服务等途经调动农民自觉自愿发展产业的积极性和创造性。五是坚持长短结合的原则。既要在短期内保证农民收入能迅速增加，增强农民致富信心，彰显帮扶效果，又要通过帮扶活动，给当地农民留下一个能长期持续增收的产业。

4 发展思路及目标

坚持以市场为导向，突出资源禀赋特色，围绕“发挥山区资源优势，坚持一业为主，多业融合，发展绿色经济，实现脱贫致富”的总体发展思路，完善产业投入机制，创新产业开发手段和方法，加快产业结构调整步伐，重点培育壮大脱毒马铃薯种薯繁育、高山蔬菜两大主导产业，巩固提升中药材、蜜蜂养殖两大优势产业，逐步形成布局更趋合理、特色更加鲜明的主导产业和优势产业，真正达到产业兴旺、群众富裕的目的。力争到2018年，全村实现“五个一”的产业发展目标：即优质脱毒马铃薯种薯繁育基地66.67 hm2，高山蔬菜基地6.67 hm2，中药材、经果林种植66.67 hm2，蜜蜂养殖100桶，建立专合社1个，农业综合效益明显提高，全村人均可增加收入5 000元以上，达到全乡平均水平，实现与全乡、全市同步达小康的目标。

5 规划建设内容

5.1 发展优质脱毒马铃薯种薯繁育基地66.67 hm2

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现今国家对乡村旅游非常重视，中国网7月10日讯今天，国家旅游局召开新闻会，介绍了全国乡村旅游和旅游扶贫工作成效。国家旅游局副局长吴文学、国务院扶贫办副主任洪天云共同宣布，“十三五”时期，全国通过发展旅游将带动17%的贫困人口实现脱贫。预计2015年到2020年，全国通过发展旅游将带动约1200万贫困人口脱贫。

在武夷山，2007年有旅游部门工作经验的江涌将吴屯鲤鱼干改名为稻花鱼参加在当年的9.8厦门贸洽会后，稻花鱼声名鹊起。如今，稻花鱼产业已成为武夷山市吴屯乡一大特色产业，带动了当地的经济发展。

武夷稻花鱼是在稻田里养殖，在其成长期间是不喂养饲料，主要以稻花和田间的蚊虫、杂草为食物的无污染绿色食品。在其统一养殖模式和鱼干的制作标准后，稻花鱼干作为一种特色农产品获得了长足的发展。但作为一个旅游城市的下属乡镇，当地农户都有一种旅游思维的操作方式开始运作稻花鱼产业。

如：像武夷山每年各乡镇举办斗茶赛一样的模式，2014年和2016年在吴屯连续两次举办吴屯稻花鱼文化节。获得了一定的社会效益和文化效益，也为武夷山景区增添一到靓丽的风景线。

稻花鱼在区域范围内，已形成一定的品牌效益，其未来作为一个特色的旅游文化要如何发展呢，以下将从武夷稻花鱼的发展现状进行阐述分析和目前旅游市场的大环境中汲取养分，寻求稻花鱼旅游产业链的扩展之路。

二、武夷山稻花鱼现状分析

稻花鱼作为一种稻田养殖的生态农业项目，在吴屯得到充分的发展。作为一个武夷主景区下的乡村特色旅游的发展现状不容乐观。具体分析如下

（一）竞争对手众多

武夷山稻花鱼这个品牌竞争对手非常多，第一作为产品本身，其出名是以鲤鱼干作为一种休闲食品出名。出名方式提倡的是“生态养殖、稻鱼共生”的绿色产品概念。但这种方式全国有很多。如：浙江的德清、绍兴、景宁、青田；贵州的南部地区等各个地方都有稻田养鱼。在国内各地都有，这是一种比较成熟的技术，也是对一些零散农田的有效利用。其依靠产品本身参与全国休闲食品的竞争优势不大。其次，作为旅游产品来说，其有先天的不足，主要体现以下

1.距离武夷山主景区距离较远，且周边配套设置不齐全。在武夷山提倡一乡一特色的乡村旅游中，武夷山有很多乡村主题“五夫的荷花，岚谷的鹅；桐木的野茶，下梅的茶路，大安源的瀑布，星村的茶“多少乡村旅游需要推广。稻花鱼作为武夷主景区下一个旅游项目，能够在这个大市场下获得份额并不多。

2.从外部环境来说，外地游客如1-2天的体验一般在当地郊区的乡村进行体验，到武夷山的旅游体验基本是主景区的旅游体验。这要把远方的客人吸引过来，要花费多大的成本。当地的旅游基础设施的建设要多完善，其设施的回收期又要多长呢，这外部的竞争依然不足。

（二）推广方式单一

在竞争中没有优势，而依靠武夷山主景区这个大品牌下如何获得旅游收益，目前，吴屯的做法是形式过于单一，从2014年和2016年办了两届的稻花鱼文化节，这样宣传效应只能在一时体现出来，过了，就没有人记得，这使当地的很多旅游资源的闲置。如文化节过后，当地民宿、宾馆的入住率，当地产品的推广又回到原来的途径。这种文化只能运用在当地旅游市场完善可持续运营的综合营销。如在当地特色旅游的无法做到持续运营的情况下，做这种文化节的营销，只能“叫好不叫座”。所以在本人看来文化节这种推广模式，只能是一种自娱自乐的模式，可以吸引一部分当地的游客，对外地区游客的吸引力不足。记住一点，一种不可持续的活动的影响力，将随时间的过去而快速的消失，现在除了记住稻花鱼的吃法，游客们还记住什么呢。

（三）季节性

吴屯稻花鱼要作为一种旅游产品，在稻花鱼的成长这么长的周期中，其展示的时间只有在短短的九月期间，通过一种稻花鱼文化节来进行短时间或季节性的展示，这种短期的营销行为，如何能够打造“吴屯稻花鱼”的乡村旅游呢。从营销学的角度来说，其一个活动的开展，其后续的运营操作手法的断层，使得这个旅游产品呈现出季节性的特征，这是一种很大的资源浪费。

从上面三方面的简单的阐述，我们在一定程度上了解了，吴屯稻花鱼的发展到现在从一种旅游地的特色食品转为一种旅游文化，目前现状综合如下：竞争压力大，从传统渠道上获得资源和客流有限，传统营销方式不能有效助力吴屯稻花鱼旅游产业的发展。

三、武夷山稻花鱼突出重围的建议

发展的潜力发限制，只有重新进行梳理和定位，并根据其定位梳理其发展方向，才能有一个比较好的发展机遇。由此，本人建议从以下三个方面来寻找吴屯稻花鱼乡村游的发展道路。

（一）产品定位

从旅游目的性的六大要素来说，吴屯的稻花香在环境、经济层面尤其优势，其旅游特点是“生态游、环保游”在发展的过程中与当地的特色产业链相得益彰，而其“稻、鱼共存、共同发展”的模式是一种比较成熟的形态，但其文化和社会互动层面没有较好的开展。目前只是从绿色健康饮食的概念来进行运作，对产品的旅游定位非常不清晰。让我们思考一下，吴屯稻花鱼的旅游是什么呢。

首先，吴屯稻花鱼这个旅游产品是一种乡村特色旅游，游客对乡村游是一种什么概念，是一种休闲游和一种参与体验式的旅游。可以说，在目前城市化大进程的环境中，城市中人对于农村生活的一种回归体验是一种很大内在动力。

其次，吴屯稻花鱼的生长周期是两年，一年的鱼塘生长，一年的稻田生长，而其成熟从4月清明前后放进稻田到9月的收获，这么长的一个成长期，我们是不是让游客参与进来呢。这样无形中提高当地旅游设施的运用。

再则，这么长的生长周期中，有多少个环节可以游客产生互动呢，在互动过程中，让游客体验到绿色、环保健康稻花鱼产生的过程呢。由此，来反哺稻花鱼的米和鱼的效益。

对此，本人对于吴屯稻花鱼乡村游的产品定位：让游客全过程参与体验稻花鱼成长全过程，体现吴屯稻花鱼特色乡村游的绿色、环保。

（二）平台借力

对于吴屯稻花鱼乡村特色游定义为“参与体验稻花鱼成长全过程”，要让顾客满意，我们就要从多方面进行借力，来吸引顾客参与进来。综合起来有三个方面的借力。

1.借力武夷山主景区这个旅游平台，做好“吴屯稻花鱼养殖体验全程，绿色、环保乡村游”宣传，让来武夷山的游客们知道吴屯稻花鱼特色游项目，并对其产生兴趣。我们知道，很多游客通过“印象大红袍”了解武夷茶文化，我们同样可以让顾客“参与体验”知道吴屯稻花鱼。这个主景区的宣传第一步做到了让顾客对“吴屯稻花鱼”知道的更具体。

2.借力政府固基础，乡村旅游特别是绿色环保游，对基础的投资比较大，但回报期比较长。这一部分对于吴屯来说已经基本完成，但在交通方面有较大的缺陷，目前在武夷山到吴屯方向的公共交通只有农村巴士在运营，且频率很少，而从高铁北站、景区南北入口都没有该条线路，这条旅游线路的交通就要通过政府的相关部门来协调解决。只有去的方便，顾客才会去，只有去参与才能感到这个旅游产品的魅力。

3.智慧旅游来互动，武夷山作为一个智慧旅游试点城市，通过互联网科技的手段，已经在全国范围内推广武夷山旅游。但其重点的推荐在于主景区的推荐和茶的推荐。在这一块吴屯稻花鱼的参与体验游一样可以运用互联网这个凭条倡导“智慧旅游”如运用“微信、QQ、微博”的社交工具将稻花鱼成长的全过程进行全方位的宣传。并运用“吸粉”模式对具体游客进行互动式营销，让目标游客更直观的体验稻花鱼的成长之旅。

一个设想：想一想 2008兴起年时的QQ农场小游戏，有多少人参与其中不能自拔，我们是否可以操作呢，后期在城市的效区是有出现过这样的农场，但由于当时的手机智能不发达，跟游客互动不多，造成这个农场的效益趋向一般。但在目前智能手机、PC、平板ipai普及的情况下，跟游客实时互动式有可能的。这种可能的实现，游客是否在办公室、在家里就可以承包吴屯稻花鱼田，当地的农民是否可以通过即时通讯即时讲其所承包稻花鱼田的稻花鱼成长情况与游客互动呢。在互动过程中是否会增加游客到现场实际体验参与的频率呢。这样，当地的旅游设置的利用率会增加吗。这样，当地农民的收入会增加吗。这样，当地旅游市场是否更有吸引力呢。

这是肯定的。

（三）建立互联网的思维

从业者的互联网服务思维，“智慧旅游”，“互联网的运用”这都需要当地的旅游相关方面从业者，建立一种互联网的思维，在目前国家倡导的互联网+的模式下，系统运用互联网技术，熟练掌握互联网社区互动的技能，时刻通过互联网与游客互动。这个都需要行业内专业人士对其从业者进行系统培训。让吴屯当地农民成为当地乡村特色旅游的从业者，从互联网社区方面推广“武夷山吴屯稻花鱼成长过程参与体验”的核心。让游客自己参与绿色食品的培育当中。

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一、我乡农业专业合作社发展现状。（一）基本情况。近年来，县委、县政府积极贯彻落实《农民专业合作社法》，坚持把加快发展农民合作社作为推进农业产业化、带动农业产业结构调整、促进农民增收的重要手段，加大政策引导、资金扶持力度，培育了一批农民合作社，树立一批农业知名品牌，促进了农业产业化经营的协调、健康、稳定发展。

截至目前，我乡各类农民专业合作社已发展到X家，涉及种植、养殖、加工及供销服务等众多领域，其中种植类合作社X家，养殖类X家，农机化合作社X家，其它类型X家。有X家合作社被评为全县农民专业合作社示范社，X家被评为省级农民专业合作社示范社，X家合作社被评为市级示范社。X家合作社取得国家绿色农产品认证。全乡合作社成员总数达到X人，带动农户X户，占全乡总农户数的X%；代销农产品X万吨，实现销售收入X.X亿元，社员增收X万元。合作社运作模式（以养殖为例）有：龙头企业、贫困户、土地、资金、劳力、技术六种入股形式和合作社+农户+基地+公司+市场等形式。

（二）主要特点。一是组织能力强。当前我乡合作社组织已涵盖农业生产经营与服务活动全过程，涉及所有特色优势农产品，有力地推进了农业生产组织化程度。二是发展速度快。X年底，全乡工商注册合作社不足X家，自X年至今，在工商注册合作社新增X家。合作社的快速发展，为农业及相关产业的发展起到了积极地推动作用。三是辐射效应高。合作社组织作为新型农业经营主体代表，具有先进的农业生产力，在信息、技术、投入和市场开拓方面具有传统模式无可比拟的优势，其经营收益是传统生产的二倍、三倍甚至十倍，从而极大地带动了群众入社的积极性。四是合作内容多。合作社自身不断创新，充实丰富合作内容，形成了生产型、流通型、服务型涵盖多种业务的合作社组织，由简单的生产合作、销售合作向信用合作拓展，在强化风险应对能力，特别是在农产品闯市场、树品牌方面发挥了巨大作用。

（三）工作措施。一是领导重视。近年来，县委、县政府高度重视农民合作社发展，出台一系列扶持发展的政策措施。先后制定下发《关于促进全县农民专业合作社规范发展的意见》、《关于印发的通知》等文件，将各乡镇农民合作社培育发展建设情况列入镇域经济考核重要内容，有力地促进了农民专业合作社的发展。

二是政策扶持。各职能部门树立发展合作社就是发展现代农业、服务“三农”，打造亮点的理念，在履行好指导、服务职责的同时，积极帮助合作社向上级申请政策、资金扶持。在加强协调、完善利益分配机制、帮助解决具体困难、解决贷款等方面提供了便利。通过引导扶持、强化服务，促进了我乡合作社组织的健康快速发展。

三是宣传培训。利用各种形式对农民合作社进行宣传。结合创业培训，累计组织近X个合作社负责人到县农牧局进行免费培训，提高了农民合作社负责人的理论水平，开阔了视野。同时县农业、林业等主管部门业务人员也积极到合作社进行实地指导，提供各种信息服务。

二、专业合作社发挥的作用。在合作社组织的辐射带动下，我乡农村土地流转有序，结构调整步伐加快，促进了农民增收，助推了农业生产方式的转型升级，主要体现在以下几个方面：（一）优化社会服务。农业生产向专业化分工、社会化协作的转变，对农业社会化服务提出了强烈需求。目前，农村集体经济比较薄弱，普遍缺乏为农民提供统一服务的能力，公益性服务供需衔接不紧密，服务机制尚需健全。农民合作社在产前、产中和产后各环节为农户提供专业化、市场化服务，“让农民轻轻松松种田”，成为破解“怎样务农”难题的发展之路。如向

X种养专业合作社以土地流转的形式，统一流转周边X户的X亩土地，组织农户发展种苜蓿、提供技术、服务、销售，形成规模种植优势，实现了资金、技术、劳动力、设施等生产要素的优化配置。

（二）加速土地流转。随着工业化、城镇化进程加快，农村青壮年劳力短缺、新生代农民不愿回乡务农，“谁来种地”成为现实问题。合作社的发展，引导土地向合作社、家庭农场、种植大户集中，让更少农民种更多的地，找到了破解发展难题的答案。截至目前，通过转包、租赁、转让、入股、互换等方式，全乡农村土地流转面积X亩，占家庭承包面积的X.X%；流转出土地的农户X户，占承包总户数的X%。

（三）转变发展方式。一是走规模经营之路。在农民合作社的带动下，农业经营方式迅速由分散的家庭经营向集约化适度规模经转变。二是走高效农业之路。不少合作社采取“种植+养殖+加工+休闲”等高效立体农业模式，提升了农业发展水平。三是走组织化营之路。农户家庭经营，多数属于分散经营，存在着“小生产”与“大市场”矛盾。合作社把分散的农户组织起来，建立有规模、有组织、有科学管理的合作形态，提高了共同应对市场风险的能力，增强了市场竞争力。

（四）推进标准化生产。为促进可持续发展，合作社普遍重视质量安全，普遍有了“品牌”意识。他们将分散的农户组织起来，统一生产资料供应和技术规程，实现全过程、全产业链的质量管理，建立“从产地到餐桌”的质量追溯制度，为保障农产品质量安全奠定了基础。如得园的黄花菜产销专业合作社，全面推行了“生产有记录、流向可追踪、信息可查询、质量可追溯”的黄花菜质量追溯管理体系。全面实行品牌化经营。

（五）促进农民增收。合作社实行农业规模开发，不仅提高了自身的效益，而且增加了农民收入，达到了“双赢”效果。一是农民获得稳定的土地流转收入，每亩流转收益大约X-X元。二是农民获得一定的务工收入。农民给业主打工每天获劳务费X元左右，足不出村，既可护家，也能挣钱。三是带动农民增收。部分合作社以新产业、新品种为主，价格高于传统农产品，采用订单等形式向农民推广，农户可从中受益。

四、存在问题。（一）大部分经营主体规模小。农民合作社虽数量多，涉及面广，但真正有规模、效果显著的不多。大部分农民合作社规模偏小、结构单一、实力较弱，市场竞争力和抵抗风险的能力不强，总的辐射面不广，连接农户能力不够强，部分合作社甚至没有办公服务场所、经营设施和生产基地。（

二）区域发展不平衡。虽然我乡农民合作社发展较快，但存在发展不均衡的问题。有的村发展较快、数量较多，带动效果明显；有的村则发展较慢，且有些不够规范，管理难度大。

（三）产业链条短。全乡农民合作社中，除少数合作社从事产品加工转化，农产品增值较高外，多数合作社处于出售原料或初级农产品的阶段，产业链条难以向生产环节产前、产中、产后全程拓展。多数合作社定位不高，主要作为原材料生产基地，深加工基地在外地。（四）土地流转不够规范。部分农户与农户之间、农户与公司、企业之间的土地流转没有规范的合同文本，个别甚至主体错位，一旦发生土地纠纷或其他纠纷案件时，双方权益难以得到有效保障。

（五）合作社整体素质参差不齐。部分合作社负责人思想素质较差，管理水平较低。有的存在“等、靠、要”思想，盯财政钱，图项目款；有的贪大求洋，不切实际，风险意识不强；有的不善经营，管理粗放，生产效益不佳。（六）财政扶持力度偏小。我乡是以农牧业为主，对合作社的扶持金额不多，力度不够，特别是表现在土地使用、金融部门信贷扶持等方面，不能够及时有效地为合作社及农户发展提供资金和其他方面的支持。

五、对策和建议。（一）加大扶持力度。要进一步加大财政、农业项目、金融、税收等政策支持力度，切实帮助合作社解决具体问题。通过各种途径大力宣传合作社在促进农村经济发展、农民增收、农业产业结构调整等方面的积极作用，引导农户自觉加入对口合作社，鼓励经营大户、农村能人创办领办专业合作社。同时，建立完善农业政策性保险制度，不断建立健全相关的农业风险防范机制。

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一、存在的主要问题

（1）规划滞后

我县的乡村旅游与休闲观光农业大多呈现诞生后完善，往往是经营到有一定规模与市场之后，才来规划、规范。因此乡村旅游与休闲观光农业风貌变更频烦，总体品味不高、市场生存能力弱，规划滞后是我县乡村旅游的一个突出问题。就全县来说，缺少一个全县面上的总体发展规划。就具体乡镇来说，缺一个个性的具体开发建设规划。个体农民没有能力先规划再建设，工商资本有能力没有意识，往往是拍脑袋作决策，自己最为得意的作品恰好是经营败笔。因此，目前全县乡村旅游与休闲观光农业虽然处于蓬勃发展的状态，但是总体品味不高，市场生存能力弱。

（2）配套设施不全

旅游的六要素在乡村旅游与休闲观光农业往往存在严重短缺现象，存在重餐饮，轻配套。由于要素支撑不足，配套不齐，因此难以承接外地及一定规模的旅游群体。现实中的乡村游往往是朋友几个、家庭几户结伴而行居多，而且大多以本地客源为主。我县乡村旅游与休闲观光农业比较分散，往往东边一点西边一点，不成规模，范围小不说，游乐设施也少，无法提高游客的兴趣。

（3）季节性特别明显

由于农业产业特征，建立在农业产业基础上的乡村旅游与休闲观光农业大多存在较强的季节性，因此游客冷热不匀，给管理与经营带来许多矛盾，很少的旅游点能像古镇西塘一样不受季节、天气冷暖的因素干扰与制约，每年的浙北桃花岛的黄桃采摘期，游客达到五、六万多人次，人满为患，道路上停满车，但一过采摘期之后，游客锐减，季节性矛盾十分突出。

（4）缺乏××文化特色

全县的乡村旅游与休闲观光农业的同质化现象严重，各自经营特色不明，虽然乡村旅游与休闲观光农业类型不同，但经营方法、主打产品，包括环境营造等等基本雷同。没有有效的结合我县水乡、田园风光的特色，忽视了乡土文化、乡村民俗等文化内涵的深入挖掘，与周边地区相比，无特征优势，因此对大城市居民难以形成特殊的吸引力。

（5）开发与保护的矛盾

一些乡村旅游点在开发中存在较大盲目性，乡村原有的清新、自然的空气品质随着乡村旅游的发展日益下降。表现在：经营者环境意识淡薄，生活污水、垃圾等废弃物缺乏合理的处理，造成环境污染；资源保护意识弱，目光短浅，只注意眼前和局部利益，没有真正把旅游资源的保护当成旅游发展的生命线等。游客观光休闲过程中往往对生态环境造成负面影响。人们到观光休闲农园休闲度假，远离工作和城市的喧嚣，彻底放松，往往会放松纪律约束，经常会出现不爱护游玩设施，践踏草地、庄稼，采摘野花等不文明行为，给生态环境造成破坏。

二、推进发展的建议

（1）提高各级领导干部对发展乡村旅游重要性的认识。

切实把发展乡村旅游与休闲观光农业作为解决“三农”、努力实践科学发展观的高度来认识，在此领导重视是关键。我县具有接壤上海大都市的区位优势，上海数千万人口都是我县发展旅游的潜在客户。为此，镇、村一级政府领导对发展乡村旅游与休闲观光农业的态度上必须高度统一，努力挖掘本地乡村资源，依托全社会力量，强化对广大农民进行教育与培训，又好又快地发展我县的乡村旅游与休闲观光农业。

（2）做好科学可行的规划，推动有序发展。

在全县乡村旅游与休闲观光农业发展进程中，规划先导作用巨大，必须倾听专家的建议意见，开发建设出切合市场的产品，从而确保乡村旅游与休闲观光农业的有序发展；另一方面，按规划要求，滚动推进，还能极大的提高乡村旅游与休闲观光农业建设效益，提高乡村旅游与休闲观光农业产品格调与品味，能较好解决错位发展，更好形成我县乡村旅游与休闲观光农业特色，确保产品的生命力与吸引力。

（3）努力推进形成全县联动和多行业支撑的发展格局。

乡村旅游与休闲观光农业的发展最困难的是启动阶段的投入问题，为此精心选择目标，汇聚全社会有限的资源，集中一点，重点突破，可释放出无限的乡村旅游与休闲观光农业潜力，目前，各部门在新农村建设方面，有着明确的目标与资源，妥善利用、谋划好方案，可让局部先行，在全县范围内起到以点带面的功效，如环保局的生态村创建、交通局的康庄工程、水利局的生态河道整治工程、乡镇的村庄整治工程、农经的商效农业与科普线上的科普示范基地、旅游局的路牌指示系统、农办的农家乐工程、农业旅游特色示范村工程等等，如果这些集中到某点上，那么乡村旅游与休闲观光农业的基本格局就能形成。

（4）瞄准上海大都市白领阶层的休闲游，定位我县乡村旅游和休闲观光农业的发展。

我县地处长江冲积平原，一马平川，景观单一，生态恶劣。但是我县有广袤的田野，有丰富的农作物，有充满野趣的水乡。因此我县乡村旅游与休闲观光农业的特色切入点要放在水乡、田园的特色，做好特色营造。由于乡村旅游与休闲观光农业的客源市场主要是大都市白领阶层，因此建设的策略应该是以水来吸引周边大城市的游客，以田园风光吸引本地客源。由于旅游的要求与吸引力是差异性，因此我们熟视无睹的小水沟正是大城市居民眼中的梦里水乡，因此在乡村旅游与休闲观光农业建设过程中切忌单评个人好恶，随意设置与取舍，要多做市场调研、多听专家意见、多注重保留自身特色。可以从农家风光、农耕文化、农家小吃（鱼文化）、农居生活、农时劳动等方面着手，结合当地的资源，推出我县特色的乡村旅游与休闲观光农业，来吸引来自大都市的白领阶层。

（5）出台扶持政策，积极加强引导支持。

乡村旅游是一个新生产物，由于村级经济相对薄弱，工商资本进入乡村旅游的收益不明，持观望态度为数不少，因此在乡村旅游起步阶段要形成相配套的投入政策，坚持政府的主导作用，建立县镇二级政府投入乡村旅游的发展基金，在投入上，特别是启动阶段，确保与体现政府的投入主导作用。

为进一步鼓励会社会关注参与乡村旅游的开发建设，特别是当地农民的参与，县政府应建立考核、奖励的政策，从机制与体制上为导向；另一方面，县级相关部门要形成全社会主流舆论导向，完善配套服务设施，切实为镇、村级政府和工商业主提供技术要素支撑。

（6）注重文化，提高品味。