《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会(COP28)即将于11月30日至12月12日在阿联酋迪拜召开。
本届大会预计有近八万人参加,将成为迄今为止规模最大的一次气候大会。
本次大会将对《巴黎协定》实施情况进行首次全球盘点,并针对大幅减排制定行动方案。由于减排计划和减少化石燃料涉及各国和地区尤其是发展中国家的发展权利,此次大会格外引人关注。
COP28会议标志(图自COP28官网)
对于主要分布于太平洋和加勒比海地区的小岛屿发展中国家来说,应对气候变化问题更是迫在眉睫。
"对于小岛屿发展中国家来说,这是生死攸关的问题"
瓦努阿图总检察长劳福曼表示:"我们无处可去。对我们这样的小岛屿国家来说,(气候变化)是生死攸关的问题。"
安提瓜和巴布达总理贾斯顿·布朗指出:"我们承受了气候变化的最直接的后果:干旱、洪水、愈加频繁的飓风……"
今年9月下旬,9位来自太平洋和加勒比海地区的小岛屿国家领导人,以他们国家的生存已经受到气候变化的威胁为由,向联合国国际海洋法法庭求助,寻求加强保护世界海洋免受灾难性气候变化的影响。
这些岛国要求国际海洋法法庭裁定,不断增加的碳排放是否应该被视为污染,如果可以,各国有哪些义务来防止污染。
非洲新闻网报道截图
小岛屿国家主要分布在太平洋和加勒比海地区。除了面积小、都是岛国外,它们还有个共同点——都是发展中国家。
有研究显示,从2000年到2022年,小岛屿发展中国家的极端天气事件共造成1万多人死亡;其中,人类行为导致的气候变化造成近4000人死亡。
新西兰国家广播电台报道截图
相比其他发展中国家,气候变化带给小岛屿发展中国家的威胁更为直接:气候变化导致的海平面上升让许多小岛屿国家面临被海洋吞没的风险。
根据此前发布在《环境研究快报》上的一篇论文,如果温室气体排放量持续强劲增长,到2100年,全球平均海平面上升幅度将达到1.3米。
届时,将有更多小岛屿国家遭遇"灭顶之灾"。
"气候分析"网报道截图
"我们的财富被掠夺,同时我们要面对气候变化的影响"
面对气候变化的严峻挑战,大多数小岛屿国家严重缺乏缓解和适应挑战的能力,而缺乏资金的影响尤为明显。
早在2009年哥本哈根气候变化大会上,发达国家就承诺每年提供1000亿美元的气候资金,但至今仍未兑现。
联合国环境规划署本月初发布的《2023年适应差距报告》警告说,气候变化影响日益严重,但世界各国和地区增强气候适应能力的进展却在全面放缓。
报告指出,发展中国家的气候变化适应资金需求是目前国际公共资金所能提供的10到18倍,比之前估计的范围高出50%以上。但是,流向发展中国家的多边及双边公共适应资金在2021年下降了15%,降至210亿美元。
报告还显示,目前的适应资金缺口估计为每年1940至3660亿美元。
《2023年适应差距报告》部分内容截图
非政府组织忧思科学家联盟气候与能源项目政策主任蕾切尔·克莱特斯表示,发达国家筹集的气候援助资金,一直没有达到他们许诺的金额,这令人担忧。
"减缓气候危机的一个关键点就在于,援助资金能否按时按量到位。尤其是越来越多的发展中国家对援助资金的需求愈加紧迫。"
资料图:蕾切尔·克莱特斯
国际社会加大对小岛屿国家的气候适应援助非常重要,但更重要的是国际社会应携手努力,将全球升温幅度控制在1.5℃以内。
但现实情况并不乐观。
本月初由联合国环境规划署联合多家国际环境研究机构发布的《2023年生产差距报告》显示,到2030年,世界各国和地区计划中的化石燃料生产量与将全球变暖幅度限制在1.5到2摄氏度的额定生产量要求之间存在巨大差距。
联合国环境规划署官网截图
对于小岛屿发展中国家而言,气候变化问题既生死攸关,又涉及到公平与正义。
根据亚洲开发银行的一项研究报告,如果到2100年全球气温上升达到3摄氏度,与没有全球变暖的情况相比,太平洋岛国的GDP增长将总共减少约40%。其中,经济损失最严重的国家是巴布亚新几内亚,GDP损失可能高达15.2%。
如果世界将全球变暖限制在1.5摄氏度,即《巴黎协定》商定的目标,这种经济损失将大大减少。
亚洲开发银行网站报道截图
正如加勒比海岛国巴巴多斯的总理米亚·莫特利近期接受媒体采访时所说,"工业革命的实现离不开我们祖先的血泪、汗水以及辛勤劳动,然后我们还需要承担工业革命带来的气候变化的后果,这是双重破坏:我们的财富被掠夺,同时我们要面对气候变化的影响"。
"这不对,这不公平,也不应该。"
素材来源丨环球资讯广播《环球深观察》
策划丨张哲
记者丨朱宛玲
编辑丨邵一平 林维
签审丨侯晨 张哲
监制丨关娟娟
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评论:公务员福利,怎一个“没”字了得?
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