18万元该花吗？南京建邺一小区为修剪树的事吵翻了
近日，南京建邺区融侨中央花园小区因“动用18万元公共收益修树”引发业主强烈争议，一场围绕公共事务决策、资金使用透明度的讨论，折射出基层社区治理的典型矛盾。
18万元修树费用触碰业主敏感神经？
“绿化维护是物业的基本职责，怎么能用全体业主的公共收益？”业主张先生的质疑道出核心矛盾。根据业主反映，小区物业计划动用公共收益支付大型乔木修剪费用，而费用金额之高（18 万元）、决策流程之模糊，成为争议导火索。
部分业主指出，修树申请文件中业委会主任带头签名，且大量业主签名笔迹雷同，疑似代签，质疑决策仅代表少数人意志。更令业主不满的是，物业长期未详细公示公共收益收支明细，“过去几年只看到简略汇总，钱花在哪、谁审批的一概不知”，一位业主表示。
物业：安全隐患与程序合规的双重解释
面对质疑，银城物业刘经理出示了近年业主投诉记录：树木倾斜、遮挡采光、根系破坏路面等问题突出，尤其台风天气存在倒伏风险，三期洋房业主对采光问题投诉集中。物业称，修剪方案经与业委会协商，综合资质、报价等因素选定18 万元方案，并已通过街道初审和园林部门备案。
但刘经理也承认工作疏漏：“仅通过公告栏和微信群公示，缺乏面对面沟通，低估了业主对公共收益使用的敏感度。”目前项目因反对声浪暂停推进。
街道：约谈物业和业委会重新征集民意
建邺区兴隆街道已约谈物业和业委会，要求暂停项目并重新征集民意。街道物管科负责人表示，基层治理需兼顾安全与民意，一方面要防范树木隐患引发事故，另一方面需保障业主知情权与参与权。
目前，热心业主已整理书面意见提交业委会，街道指导其通过线上投票、线下座谈会等方式完善公示流程。“公共事务决策不能‘少数人说了算’，每一笔公共收益的使用都应经得起推敲。” 一位参与调解的社区工作者强调。
“修剪树木是为了小区环境，但若资金使用不明不白，如何让人信服？”一位业主的话颇具代表性。截至发稿，融侨中央花园修树项目仍处于暂停状态，后续将通过多元渠道公示方案并启动表决程序。
思考：公共收益管理如何走出“糊涂账”困局？
这场风波暴露出小区自治的多重短板：公共收益使用规则模糊、决策程序透明度不足、业主参与机制缺位。根据《南京市住宅物业管理条例》，公共收益收支需定期详细公示，但实践中“简略汇总”成常态，为矛盾埋下隐患。
争议背后，是居民对社区事务知情权、参与权、监督权的深层诉求。随着业主自治意识增强，类似因公共收益管理引发的矛盾或将更多涌现，而如何建立更公开、透明、规范的决策流程，是基层治理亟待破解的课题。
法律界人士指出，公共收益属于全体业主共有，其使用需遵循“双过半” 表决规则（业主人数、建筑面积双过半同意），且应通过听证会、书面征求意见等形式保障参与权。专家建议，社区可探索 “事前公示+专题协商+过程监督” 机制，避免“事后争议”重演。 （新华日报·交汇点问政记者 刘洁）
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