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花制造浪漫却制造出行政处罚 行政处罚八大原则!

导读:现在正是月季花盛开的季节,怡人的景色让人流连忘返,美好的事物要珍惜和保护,不可随意践踏采摘,否则会受到相应的处罚。最近,一男子为了给女朋友制造浪漫去摘花,结果被罚800元,具体是什么情况,跟着大律师网小编一起往下看吧。

  一、事情经过

  一男子为了制造浪漫,从市政绿化带上摘来月季花给女友,花摘了,撒了一地,沉浸在自己的喜悦当中,然而没有意识到自己的行为已经违反了行政管理规定,是要受到行政处罚,不得不反思一下,为了省钱买花而破坏公物值得吗?不但违反了行政管理规定,而且破坏公物,理应被罚。如果该男子知道摘花被罚的话,是不是就不敢随便乱摘花了呢?

  二、摘花被罚800元依据

  根据昆明市公园的管理条例,对损坏绿地的,包括踩踏城市道路绿化带、花坛;穿行绿篱、爬树、摇树、攀枝、断枝、断杆、断根、采花、摘果、摘叶、刻画树皮、剥皮;在树上钉钉、架线、挂物、拴系物品等,责令停止违法行为,并处20元~200元罚款,造成严重后果的,按绿地及其设施赔偿费的3~5倍处以罚款。

  因此,该事件中的男子采花,损坏绿化,造成严重后果,按照绿地及其设施赔偿费用的3~5倍处以罚款。

行政处罚有哪些种类

花制造浪漫却制造出行政处罚 行政处罚有哪些原则

  行政处罚可以根据不同的标准进行分类。若以行政处罚的性质为标准,行政处罚可分为限制或剥夺权利性的处罚、科以义务性的处罚、影响声誉的处罚;以行政处罚的内容为标准,其可分为人身自由罚、声誉罚(申诫罚、精神罚)、财产罚、行为罚四类。

  1、人身自由罚

  人身自由罚是指行政机关实施的在短期内限制或剥夺公民人身自由的行政处罚。我国法律、法规规定的人身自由罚有两种形式:行政拘留和劳动教养。

  (1)行政拘留

  行政拘留也称治安拘留,是对违反治安管理的人,依法在短期内限制其人身自由的一种处罚 。行政拘留的期限一般为1日以上15日以下,有二项以上违法行为 “ 并处 ” 的,不受此限。

  (2)劳动教养

  是指行政机关对习惯性违法或有轻微犯罪行为尚不够刑事处罚又有劳动能力的人采取的一种 行政处罚。劳动教养的期限一般为1至3年,必要时可延长1年。它是行政处罚中最严厉的一 种。

  2、行为罚

  行为罚是限制和剥夺违法相对方某种行为能力或资格的处罚措施,有时也称能力罚。行为罚不同于自由罚,前者既可以针对个人,又可以针对组织。而后者则只能适用于个人。行为罚 的主要表现形式有:责令停产停业,吊销许可证、执照等。

  (1)责令停产停业

  这是限制违法相对方从事生产、经营活动的处罚形式。

  (2)吊销、暂扣许可证和执照

  吊销许可证和执照,是禁止相对方从事某种特许权利或资格的处罚。

  (3)科以相对方某种作为义务,如责令违法相对方限期治理,恢复植被等。

  3、财产罚

  财产罚是指使被处罚人的财产权利和利益受到损害的行政处罚。这种处罚在于使违法者缴纳 一定数额的金钱或者是没收其一定财物,并不影响违法者的人身自由和进行其他活动的权利 。财产罚这种特性决定了财产罚所适用的范围广泛,也是一种行之有效的行政处罚。

  财产罚的具体形式主要有:罚款、没收财物(没收非法财物、没收违法所得)。

  (1)罚款

  是指行政主体强制违法相对方承担金钱给付义务的处罚形式。

  罚款与罚金这两个概念虽然都属于金钱处罚,但两者存在很大的区别:①罚金是刑罚中 的一种附加刑,因而受过罚金处罚的就是受过刑罚的人,在法律上就算有前科,而罚款是一 种行政处罚,不发生前科问题。②处罚的根据不同。罚金由刑法规定,适用时依据刑法 和其他单行刑事法律规范,而罚款则由行政法规定,适用时依据行政法律规定。③适用 主体不同。罚金由人民法院依法判处,而罚款则由行政机关或法律、法规授权的组织科处。 ④适用对象不同。罚金适用犯罪分子,而罚款适用违反行政法律、规范的人或其他组织, 其惩罚程度要比罚金轻。

  (2)没收财物(没收非法所得、没收非法财物)

  没收财物是由行政主体实施的将行政违法行为人的部分或全部违法收入、物品或其他非法占有的财物收归国家所有的处罚方式。

  没收财物的处罚不同于刑法中的没收财产刑。没收财产是将犯罪分子个人所有的一部分或全部财产强制无偿地收归国家所有的刑罚。两者的区别主要表现在:①性质不同。②对象 不同。没收财产只限于犯罪分子的个人财产,而没收财物的对象则是违禁品、赃款、赃物和 进行非法活动使用的工具。③适用的范围不同。没收财产主要适用于反革命罪等性质严 重的犯罪;没收财物既可适用于一般行政违法行为,也可适用于严重的行政违法行为。

  (3)责令金钱或物质赔偿

  是指行政主体要求违法相对方就其违法行为给其他个人、组织或国家造成的损害进行赔偿的处罚措施。

  4、声誉罚

  是指行政主体对违法者的名誉、荣誉、信誉或精神上的利益造成一定损害以示警戒的行政处罚,故又称申诫罚或精神罚。声誉罚既适用于个人也适用于组织。其主要形式有警告,通报批评等。

  (1)警告。它是指行政主体对违法者实施的一种书面形式的谴责和告诫。

  (2)通报批评。所谓通报批评是指行政主体以公开、公布的方式,使被处罚人的名誉权受到损害,既制裁、教育违法者,又可广泛地教育他人的一种行政处罚形式。

行政处罚有哪些原则

  第一、法定原则

  处罚法定原则是行政合法性原则在行政处罚行为中的集中体现。主要内容是:

  1.处罚依据是法定的;

  2.实施处罚的主体是法定的;

  3.实施处罚的职权是法定的;

  4.处罚程序是法定的。

  第二、三公原则

  公开、公正、公平原则

  处罚公开原则是指行政处罚的依据及处罚中的有关内容必须公开。

  处罚公正原则要求不能违反公正的程序。

  处罚公平原则要求行政主体在行政处罚中必须依法裁判,公平地处罚违法行为人。既不能同等情况给予不同处罚,也不能不同情况给予相同处罚。

  第三、适应违法行为原则

  实施的行政处罚,必须与受罚人的违法行为的事实、性质、情节及社会危害程度相适应,亦即行政处罚的种类、轻重程度及其减免均应与违法行为相适应。

  第四、一事不再罚原则

  一行为不再罚原则应在四个层面上运作。

  (1)一行为不再理。行政主体对行为人的第一个处理尚未失去效力时,不能基于同一事实和理由给予第二次处理,除非第二个处理是对第一个处理的补充、更正或者补正。如果第一个处理违法不当,行政主体应当先撤销,再重新处理。如果第一个处理合法正确但未达行政目标,行政主体应充分考虑信赖保护原则,必须撤销的,应依法给受损失的相对人一定的补偿。

  (2)一行为不再罚。除了法律有明确规定或者依基本法理和法律规则合理推定,如合并处罚、一事多层罚、一事罚多人、一事多行为等情形以外,行政主体应严格遵循一个行为一次处罚的原则。

  (3)一行为不再同种罚。对于行为人的同一个违法行为,行政主体不能给予两个以上相同种类的处罚。这主要指一个违法行为触犯几个法律条文的情形,即法理上所称法条竞合或者规范竞合。一旦出现规范竞合,应当允许各个法律条文对应的相关行政主体依据不同理由分别作出处罚。但为体现相对公平和公正,各行政主体不能对行为人采取相同种类的处罚。

  (4)一行为不得两次以上罚款。对于行为人的同一个违法行为,无论触犯几个法律条文,构成几个处罚理由,以及由几个行政主体实施处罚,只能给予一次罚款。如果几个行政主体对涉案违法行为都有权罚款,根据效力优先原则,应该是谁先罚款谁有效。

  当然,一行为不再罚也不是一个恒定的法律原则,它有以下几个例外:

  (1)合并处罚。在法定并处的情况下,因可以并处的处罚种类极有可能在程序尤其是时限上不一致,故并处的几种处罚可以在时间上有先有后,并可以采用几个不同的处罚决定书。

  (2)一事多层罚。对于法人或者其他组织违法的,如果法律有明确规定,行政主体可以采用不同的处罚决定书,分别对法人或者其他组织、法定代表人或者主要负责人以及直接责任人进行处罚。

  (3)一事罚多人。几个违法行为人共同违法的,行政主体可以以不同处罚决定书,对各该违法行为人分别处罚。

  (4)一事多行为。某一个违法事件涵盖多个违法行为时,如果各该违法行为性质不同,在法律上应构成不同处罚理由,行政主体可以以违法行为为单位分别作出处罚;如果各该违法行为性质相同,则构成法律上的连续行为,行政主体只能以一个违法行为作出一个处罚。

  第五、结合教育原则

  行政处罚是法律制裁的一种形式,但又不仅仅是一种制裁,它兼有惩戒与教育的双重功能。处罚不是目的,而是手段,通过处罚达到教育的目的。行政机关在行政处罚的适用中应当始终坚持教育与处罚相结合。

  第六、民事刑事责任适用原则

  民事刑事适用原则是指不免除民事责任、不取代刑事责任的原则。行政相对方因违法受到行政处罚,其违法行为对他人造成损害的,应当依法承担民事责任。违法行为严重构成犯罪的,应当依法追究刑事责任。不得以已给予行政处罚而免于追究其民事责任或刑事责任。因为行政制裁与民事制裁、刑事制裁的性质及对象等是不同的。

  第七、申诉和赔偿原则

  相对方对行政主体给予的行政处罚依法享有陈述权、申辩权;对行政处罚决定不服的,有权申请复议或者提起行政诉讼。相对方因违法行政处罚受到损害的,有权提出赔偿要求。在行政处罚中必须提供充分的救济,才能真正保障相对方的权利。

  第八、处罚追究时效原则

  自违法行为终止之日算起,二年内未追究责任的不再处罚。单行条例中另有规定的依规定。

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