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广州市从化区农业农村局关于从化区政协三届三次会议第033024号提案答复的函

花匠小妙招
2024-09-28 01:07

黄凌云委员：

　　您提出的《关于提高我区农业总量的提案》（第033024号）提案收悉。我区政府高度重视，积极组织区统计局、各镇（街）等单位进行认真研究办理，与您在2023年6月进行了电话沟通。经综合区统计局、各镇（街）等会办单位意见，现将有关办理情况答复如下：

　　一、基本情况及成效

　　我区深入贯彻落实中央农村工作会议精神及省、市高质量发展大会有关精神，聚焦实施“百县千镇万村高质量发展工程”，全面推进从化乡村振兴工作，加快建设农业强区。经全力挖潜、采取措施，积极落实农业农村各项强农惠农政策，及时掌握农产品稳产保供情况，压实“米袋子”、“菜篮子”、“果盘子”、“花瓶子”等工作责任，提升都市现代农业效益，2022年全区实现全年农林牧渔业总产值61.58亿元、同比增长2%，其中农业产值38.6亿元（谷物2.23亿元、同比增长3%，蔬菜12.22亿元、同比增长1.3%），畜牧业产值13.01亿元、同比增长18.2%，渔业产值1.38亿元、同比增长5.2%、农林牧渔专业及辅助性活动产值6.89亿元、同比增长1%。2023年实现全区一季度农林牧渔业总产值11.35亿元，同比增长8.3%，预计上半年农林牧渔业总产值25.23亿元、同比增长5%。

　　二、工作措施

　　（一）优化调整农产品种植结构，助力提高农业总产值

　　一是加强统筹，全力抓好农产品增量提质工作。1.稳住“米袋子”，保障粮食安全。科学分解全年粮食目标任务到镇、到村、到户、到地块，倒排插秧时间，抢抓农时谋划开展春耕春播工作。在鳌头镇中塘村举办广州市春耕生产现场会、广东省水稻机插秧技能大比武活动，科学引导群众及时做好春耕准备。组织各镇（街）及时摸查春耕缺水办田情况，开展春耕农资执法大检查，严厉打击哄抬农资价格和经营过期、假劣种子、农药、肥料等违法违规行为，并通过加强农业技术指导，印发《关于做好2023年春耕备耕工作的通知》，制定春季农作物生产技术指导意见、农作物病虫情报共6期，农业气象专报6期，组建7组区级农技服务“轻骑兵”队伍，下乡入村为农民提供种植培训，在品种结构优化、种植技术改良上发力，科学规范作物种植。2.装满“菜篮子”，实现稳产保供。印发《2023年广州市从化区蔬菜生产工作要点》，指导从玉、东升等2个千亩菜场、24家100亩以上蔬菜基地，优化种植结构、扩大播种面积，降低农艺菜场停产带来的影响。落实粤港澳大湾区“菜篮子”落户奖励等政策支持，发放粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地落户奖励达44.25万元，认定41家农产品稳产保供重点生产企业（蔬菜类8家），加强日常生产监测和供需研判分析，做好产销环节对接，鼓励现代设施蔬菜建设。向全区各镇（街）摸查设施蔬菜大棚面积和水肥一体化面积，有序推进现代设施蔬菜建设，提升设施化水平。指导镇街开展蔬菜单产调查，进一步调整优化品种结构，提高蔬菜单产，稳定种植业面积和产量，确保农业生产成效得到体现。

　　二是强化引导，扩大优质特色品种种植规模。1.加强农产品品牌建设，推广种植良种良法。2022年以来引进示范蔬菜品种41个、水稻示范品种11个、推广柑橘种苗1500多株。我区被评为中国特色农产品优势区，打造国家地理标志保护产品2个、国家地理标志证明商标3个，培育全国名特优新农产品4个；培育“粤字号”农产品品牌53个，省名特优新农产品区域公用品牌3个，省名特优新企业经营专用品牌18个；拥有全国“一村一品”示范村5个。省级“一村一品、一镇一业”专业村45个，专业镇6个；市级“一村一品”专业村44个、专业镇6个。引导省级生态优质丝苗米产业园实施主体、种粮大户等经营主体带头选用推广新优品种杂交水稻，现已繁育推广粤禾丝苗、广丰香8号、美香占2号等品种，年推广优质稻种约1万斤。加大优质蔬菜品种推广应用力度，推广种植西红柿、辣椒、青瓜、茄瓜、小番茄等高产值的蔬菜品种，配套水肥一体化、病虫害统防统治等蔬菜绿色生产技术，提高蔬菜质量安全生产水平，推进蔬菜品质化建设。2.端好“果盘子”，培育发展从化特色水果。做好荔枝等传统大宗水果的管理指导，培育发展一批高产量、高产值的葡萄、番石榴、香蕉、柠檬等特色优新水果，全区蓝莓种植面积800亩、同比增长143%，草莓种植面积255亩、产量144吨，同比增长37.1%、22%，李子、青梅长势良好，预计产量同比增长4%。3.多举措推进荔枝品种升级换代，贯彻落实荔枝优新品种示范推广项目高接换种项目。通过充分调研论证，整合村书记、农科员、合作社、华隆公司、粤清香等优质农业企业、种植大户等多方资源，鼓励各村社、农户因地制宜，积极实施“民村企”联动模式，贯彻“一村一品”发展思路，由树变园，引导散户果农进行高接换种，持续优化品种结构。2023年完成高接换种面积约5000亩；累计举办荔枝相关技术培训班5期、培训人员500多人；组织开展了广东荔枝丝路行、广州从化荔枝节系列活动启动仪式暨广东荔枝产销对接活动，赴贵阳、上海、嘉兴、西安、茂名、高州等地开展荔枝专场推介，汇集荔枝产业链上下游企业、媒体、协会等多方资源，精心设计荔枝文化特色活动，做好2023年度荔枝营销、品牌建设、产销签约、平台对接工作，有力拉动2023年上半年水果产量达5.55万吨，同比增长3.4%。另外，充分挖掘发挥荔枝产业园、柑橘产业园示范带动潜力，开展实施国家荔枝优势特色产业集群、荔枝高质量发展项目，建设智慧果园和绿色防控示范区，建有1个7000亩绿色防治示范区，建成1个千亩现代生态循环果园示范基地。鼓励发展果树入股、土地流转、生产托管、合作分成等新型生产模式，整合失管果园2000亩，成功打造江埔凤二村、鳌头水西村等种植示范基地，促进特色水果产业化高质量发展。

　　三是全力挖潜，力争增加农产品科技含量，推动农业科研攻关。1.加强农业科技指导与培训，提高农产品核心竞争力。多次积极组织全区辖内农户参加区级举办的有关科学使用农药、荔枝龙眼等果树病虫害及绿色防控技术、果期管理技术和高接换种技术、水稻管理技术等农业技术培训。2.强化高校科研机构技术合作，挖掘发展优势特色产业。与华南农业大学签订乡村振兴战略合作框架协议，引进超160名、50多个专家团队驻点10个农业产业研究院。建设广州市丝苗香米科学与技术重点实验室，已研发5个水稻品种；全区水稻良种覆盖率达96%，其中从化香米年种植面积达3万亩；积极开展荔枝全产业链关键技术研发，成功培育井岗红糯、流溪红荔等优质新品种，以及龙眼和荔枝杂交新品种水果脆蜜，制订了《从化荔枝高接换种技术规程》等6个荔枝标准化种植规程及质量标准。华隆公司“不同熟期优质荔枝系列新品种选育和高接换种技术创新及应用”项目荣获广东省科技进步奖一等奖；花卉研究中心获评国家现代农业科技示范展示基地；壹号蛋鸡产业园自主研制成功黑水虻养殖全自动化、智能化、集约化资源化处理工艺等。

　　（二）合力提高农业产业化程度，助力农业高质量发展

　　一是发展农业适度规模经营，促进农业产业化发展。推动土地经营权规范、有序流转，积极盘活利用闲置土地资源，组织农户出租承包土地经营权项目，打造“菜篮子”“米袋子”生产基地；贯彻落实家庭承包经营工作，通过土地流转、土地托管、合作经营和订单农业等发展以家庭农场、农民专业合作社、农业产业化龙头企业、农业产业化联合体等多形式适度规模经营，实现小农户与大市场有效对接，激发农业农村经济活力；并围绕农业生产产前、产中、产后各环节，提供专业化的专项服务和全产业链的综合服务，进一步提高农作物产量产值效益、延伸产业链，促进农业高质量发展。

　　二是做大做强产业链条，促进产业融合发展。1.充分发挥产业园引领示范作用，提高农业产业增值增效。以“1+7”联动发展模式，在全区布局建设1个国家级（花卉）、7个省级（荔枝、壹号蛋鸡、生猪、柑橘、粤港澳优质农产品供应链、生态优质丝苗米、农产品加工）现代农业产业园，加快推进柑橘等3个省级产业园整体验收工作，全面建设农产品加工等2个省级产业园。用好中央奖补资金2000万元加快花卉国家级产业园提质增效，通过发展“个性化、小清新”的小型盆栽花卉，运用“互联网+”带动微盆景、小盆栽发展，举办广州国际（流溪）花卉博览会等活动充分发挥园区龙头引领作用，带动花卉产业提档升级，推动花卉产业链标准化、规模化发展。花卉产业园被认定为国家现代农业农业产业园，建成全国最大的观叶小盆栽生产基地，每年生产2亿多株花卉种苗、6亿多盆花卉销往全国乃至东南亚。促进产业融合发展，助力高标准建设国医特色小镇和岭南中医药文化博览园，建成特色中草药种植基地、中医药人才实习基地和中医药科研和成果转化平台，打造乡村振兴示范片。完善推广“企业+合作社+基地+农民”等新型利益联结机制，推广技术物资帮助、保价收购等合作模式，如引入具有药膳特色的广府金汤食府，创造当地居民就业增收机会；国医园景区租地8000余亩，仅租金一项直接为格塘村本地村民带来超过1亿元收益。2.加强对农业龙头企业的培育指导，提升农业产业发展质量。积极开发农业多种功能、挖掘乡村多元价值，强龙头、补链条、兴业态、树品牌，做好“土特产”文章，持续做好培育生态优质丝苗等六大10亿级特色产业，推动乡村产业全链条升级，促进农业与旅游产业深度融合。落实好农业龙头企业奖励和农业项目投资补助政策，大力培育国家级、省级、市级农业龙头企业，积极实施“龙头带动”战略，构筑农业龙头企业梯队。实施现代特色种业振兴行动。截至目前，全区共有区级以上农业龙头企业71家，其中，国家级农业龙头企业1家，省级农业龙头企业14家，市级农业龙头企业31家，初步形成了种植型龙头企业群、加工型龙头企业群、农产品流通型企业群、粮食加工型企业群、农业休闲观光型等龙头企业群。

　　三是多措并举发展现代设施农业，抓好一批重点项目推进。推进畜禽水产规模化养殖场升级改造，强化招商引资，引进不少于1家畜禽水产生产企业，鼓励养殖、屠宰加工、销售一体化发展，延长产业链；支持现有中小型养殖场户完善场区规划设计、设施设备升级改造，推进建设不少于1家示范性畜禽养殖现代家庭农场；鼓励示范场与中小养殖场户建立紧密联结机制，带动中小养殖场户提升标准化生产水平的经营主体参与示范创建。抓好一批重点项目推进（包括：智威优质鸡种业育繁推一体化项目，生猪、蛋鸡以及农产品加工、丝苗米等产业园项目，宏朗、姚氏、温氏生猪养殖场项目，天誉禽业、壹号种芯项目等），以实施我区“1+3+5+N”产业发展政策体系为抓手，加大财政、金融、用地、人才等方面政策支持和统筹协调，推动重大农业项目加快开工建设、竣工投产，增强农业发展后劲。

　　感谢您对提高我区农业总量的关心与支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

广州市从化区农业农村局

2023年6月30日

（联系人：殷晓梦；联系方式：87978531）