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展望至2035年,基础设施开展方式实现根本性转变,系统化、协同化、智能化、绿色化水平显著提升,传统和新型基础设施深度融合开展,地上和地下各类基础设施协调有序衔接,覆盖联通更加广泛均衡,组织运行更加经济高效,建成全球重要综合交通枢纽、智慧可靠的资源保障体系、平安韧性的防护系统以及优美和谐的生态环境,全面形成具有全球竞争优势的高质量现代化基础设施体系,为广州建成具有经典魅力和时代活力的国际大都市提供重要支撑。
一、主要目标
到2025年,传统和新型、地上和地下基础设施网络布局更加完善,运行效率、整体效益和服务品质显著提升,集约精细、智能绿色开展水平不断提高,基本形成与国际大都市相适应的现代化基础设施体系,有力支撑城市空间拓展和功能提升。
(一)建设更强辐射的国际性综合交通枢纽
围绕基本建成全球重要交通枢纽目标,推进全球领先空港、世界一流港口、世界级铁路枢纽、华南公路主枢纽、轨道都市圈建设,建设一批平安、便捷、立体、高效的综合交通枢纽,形成畅通全市、贯通全省、联通全国、融通全球的现代化交通网络,加快完善现代流通体系,增强全球高端资源要素集聚辐射能力。
(二)构建更为可靠的资源保障体系
树立资源节约集约循环利用的资源观,推动转变资源利用方式,实现资源保障与经济社会
开展、生态环境保护良性互动。建成全国领先、全面覆盖的5G网络。严格水源保护,夯实多水源保障体系,完善城乡一体的平安优质供水网络。加快推进能源基础设施建设,构建清洁低碳、平安高效的能源体系,进一步提升能源平安保障水平。
(三)营造更加优美的城市生态环境
高水平建设生态之城,不断满足人民日益增长的优美生态环境需要。加快推进污水处理、垃圾处理、园林绿化等生态环境基础设施建设,巩固黑臭水体整治成效,建设千里碧道,显著增强生态系统平安性、稳定性,促进天蓝、地绿、水清的城乡人居环境更加美丽。
(四)构筑更具韧性的平安防护设施
推动减灾防灾从被动防治向韧性管理转变,建设韧性城市。加固堤防湖库、疏通雨洪行泄通道,构建“蓄、滞、截、排、挡”的多层次立体式防洪排涝体系。因地制宜完善消防设施,建设全安体系。完善应急避护场所体系,形成全面覆盖、重点突出的综合防灾空间。
展望至2035年,基础设施开展方式实现根本性转变,系统化、协同化、智能化、绿色化水平显著提升,传统和新型基础设施深度融合开展,地上和地下各类基础设施协调有序衔接,覆盖联通更加广泛均衡,组织运行更加经济高效,建成全球重要综合交通枢纽、智慧可靠的资源保障体系、平安韧性的防护系统以及优美和谐的生态环境,全面形成具有全球竞争优势的高质量现代化基础设施体系,为广州建成具有经典魅力和时代活力的国际大都市提供重要支撑。
二、主要问题(一)综合交通布局尚存短板
白云国际机场航站设施年设计吞吐能力仅8000万人次,趋于饱和。港口基础设施供给存在缺口,大型专业化深水码头较少,出海航道等级仅为10万一15万吨级,难以适应港口生产与船舶超大型化开展要求。现状高铁站远离市中心,主要铁路客站间互联互通缺乏。四通八达铁路通道格局尚未形成,北行通道能力接近饱和,东西向通道标准偏低、能力缺乏。大湾区城际铁路尚未成网,直联功能较弱。局部城市轨道交通线路负荷偏大,线网结构仍需优化。进出城区高快速局部路段出现常发性拥堵,市域骨架路网建设滞后于城市拓展速度,外围区与中心城区快速联系及外围区之间的直接联系通道有待完善。
(二)资源保障能力有待提升作为能源输入型城市,本地骨干电源装机规模需要进一步提高,电网供电设施空间分布需进一步优化;本地大型储气设施处于建设阶段;新能源和可再生能源规模化应用可进一步提升。新一代信息技术开展迅猛,5G基站建设规划与城乡建设规划衔接缺乏,站址资源储藏仍待加强。地下管线建设管理精细化缺乏,“拉链路”现象仍然存在。再生水利用方式相对单一,非常规水源利用率不高;避险及应急备用水源建设有待提速。
(三)生态环境保护建设仍需完善
生活垃圾产生增速较高,无害化处理设施建设有待加快。兴丰、火烧岗、狮岭等垃圾填埋场容量缺乏,需进一步提高应急填埋能力。燃烧类工业危险废物、医疗废物和城市生活污水污泥等处置能力缺乏,局部危险废物如铅酸蓄电池、冷轧污泥等需要送外市处理处置。公园绿地服务半径覆盖率(80%)低于国家生态园林城市标准(90%),公园绿地建设均衡性和精准性有待提高。黑臭水体整体治理效果还不够稳固,尤其是雨季容易出现水质反复。
(四)平安韧性城市建设有待加强
城市防洪排涝仍有薄弱环节,存在局部河道有卡口、行洪能力不强的问题;局部堤防防洪设施离防洪达标还有差距,建设标准有待进一步提升。片区内涝积水状况得到大幅改善,但仍存在自然调蓄空间缺乏、局部排水设施建设滞后等问题。内涝现象时有发生,城市内涝防治体系需进一步完善。局部区域的消防站规划建设相对滞后,消防站布局与新时期应急救援需求还有差距,公共消防响应效率需进一步提高。人防工程局部布局不均衡,局部应急避护场所设置不规范、标准不高、功能不全,需进一步加强标准化建设。
三、优化花城花景体系,擦亮花城名片
聚焦花景建设,推动增花量、添花景、办花节,提升“花城”知名度和美誉度。优化空间布局和四季分布,夯实现有
140处主题花景规模,形成四季有花、处处有景、各具特色的广州赏花地图。
四、建设活力景观廊道,提升城市景观品质补齐景观断点,强化绿化节点,形成连续成带、疏密有致、特色鲜明的绿色廊道。在中心城区外围,沿绕城高速、市桥水道、珠江西航道、北二环等既有交通、水系通道,升级完善绿道,织密环内绿地网络,打造岭南特色花景。串联历史文化、现代建筑、公园景区、滨水空间等精品景观,增补小型游憩空间,贯通线性生态空间,探索打造160公里的城市生态翠环,推动中心城区和近郊存量资源焕发新活力。
五、完善品质公园体系,拓展公共空间
完善生态公园、城市公园、社区公园三级城乡公园体系。推进石门、帽峰山等自然公园的升级改造,推动生态公园示范性建设,营造优美的自然生态景观。继续实施白云山、麓湖、越秀山还绿于民等工程,高标准推进城市公园建设,加强对公共绿地规划和管控,打造亲民、活力、特色公园体系。结合城市更新、社区整治等,建设55个社区公园,升级绿色惠民服务,增加绿色开敞空间,让居民提供绿色福利。到2025年,,建设“宜居花城”。
六、推进森林湿地生态修复,优化生态环境
坚持山水林田湖草系统治理,先行先试开展区域山水林田湖草综合治理示范建设,探索开展生态保护修复新途径。以高质量水源林、沿海防护林、大径材培育为重点,提升森林功能效益。加强湿地和红树林生态修复,改造提升
3个湿地公园,继续提升海珠湿地品质,营造红树林43公顷,保护修复现有红树林160公顷,逐步恢复湿地景观风貌,提升湿地生态功能。到2025年,%。
资料整理来源:广州市城市基础设施开展“十四五”规划
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