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构筑人与自然和谐共生的生态家园

花匠小妙招
2025-11-30 05:05

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6月8日是世界海洋日暨全国海洋宣传日，今年的活动主题是“保护海洋生态系统人与自然和谐共生”。作为重要的海洋生态系统，河口海域是海洋生产力最高、生物多样性丰富、开发利用强度最大的区域之一。近两年来，中国典型河口生物多样性保护修复和保护区网络化示范项目在珠江口和黄河口开展了形式多样的保护实践，取得了显著的成效。

广东珠海淇澳—担杆岛省级自然保护区的红树林，成为鸟类栖息的家园。

河口海域是重要的海洋生态系统。我国沿海有1500多条河流入海，对丰富海洋生态系统和海洋生物多样性起着十分重要的作用。

2020年6月23日，中国典型河口生物多样性保护修复和保护区网络化示范项目（以下简称“河口项目”）正式启动，旨在进一步加强我国河口生态系统及生物多样性的保护力度，促使决策者将河口生物多样性保护纳入社会经济发展规划的主体设计，通过在珠江口和黄河口开展湿地保护网络建设、湿地保护和修复等项目实践，打造一系列河口保护典范。

作为综合性的国际项目，河口项目由全球环境基金资助，联合国粮食及农业组织为国际执行方，中国国家林业和草原局负责管理和具体实施。

近两年来，该项目在珠江口和黄河口地区保护地网络化建设、生物多样性保护及生态修复、提高公众对河口生态保护认知等方面取得显著成效。

实施网络化建设优化保护地管理

记者了解到，河口项目实施地点为山东和广东的11个海洋保护地，项目办公室设立在自然资源部第一海洋研究所。“该项目探索保护河口生物多样性和修复受损生态系统的有效途径，提升我国主要河口生态系统生物多样性的保护成效，对我国生态文明建设，借助国际平台讲好中国生态保护故事都具有重要意义。”该项目负责人说。

据介绍，目前我国河口区域主要面临上游改道和建坝造成淡水径流量减少，沿岸和海上工业化产生污染负荷增大，自然资源非可持续性利用，城市和工业发展造成栖息地萎缩等问题。为加强对河口生态系统的保护，该项目通过引进适应性管理、保护地网络建设、生态系统管理、海岸带综合管理等国际先进理念和经验，选择在珠江口和黄河口两大典型河口示范性实施，对山东省和广东省海洋保护地网络建设发挥积极作用。

近期，河口项目办已建立基于 GIS（地理信息系统）的智能信息共享系统，完成了11个海洋保护地管理、监督和监测的 GIS数字信息系统的开发，包含自然保护地基础数据的采集、入库、应用等。初步实现了11个海洋保护地的“一张图”管理，达到了对基础数据、保护成效的管理及项目成果的实时维护。

据河口项目办专家介绍：“系统能够帮助保护地管理者掌握保护地生态环境、野生动植物资源等情况，提升对保护地生态资源基础信息的获取与分析能力，并通过此渠道分享项目成果，全面加强各级工作人员的学习交流，稳步提升保护地管理工作成效。”

METT（管理有效性跟踪工具）评估是国际通用的生态保护管理评价工具，可以跟踪保护地管理水平变化，识别影响因素。该项目对11个海洋保护地开展了2021年管理效果 METT评估，每个保护地选取了至少5项评估指标，以更好地了解各保护地的管理现状，提出针对性改善措施。

同时，该项目持续加强海洋保护地网络化建设，组织黄河口6个海洋保护地签署了网络化监测协议，就参照监测方案和指标体系开展工作并建立定期交流制度达成一致。在11个海洋保护地之间打造信息畅通、各方积极参与、协同发展的保护地协调沟通机制，有效提升了综合性监测水平。

近两年来，河口项目办通过对海洋保护地评估案例进行分析，提出了山东省海洋保护地管理评估发展建议，形成了研究报告，为提高保护地管理成效服务。

推动科学监测修复维持系统长久健康

河口项目制定了多机构参与的协调综合监测计划。通过分析对黄河口示范区的海洋保护地监测方法及研究指标，统计各自然保护地生态系统变化及恢复情况，统计分析了2017年~2021年间生物多样性监测数据，制定了有针对性的生态系统健康监测计划，并针对项目区各保护地主管机构人员和保护地养护、巡护人员开展海洋保护地综合监测培训，研究、开发了各保护地的综合性监测指标体系。在山东省东营市渤海综合治理攻坚战生态修复、东营市互花米草防治等工作中，相关部门均采用了该项目所建立的监测指标体系和相关标准指导业务工作，取得了良好的应用成果。

与此同时，为加强各保护地生态及生物多样性保护，河口项目办组织人员，系统性地梳理了珠江口中华白海豚的种群现状、主要问题及保护工作进展，提出了针对性较强的白海豚保护对策，建立了主管部门、科研院所和保护地互为支撑的白海豚保护模式。相关经验为广东省自然保护地政策的制定提供了参考。

河口项目对黄河口示范区海洋保护地生物多样性保护进行差异化分析，通过多个生态参数评价黄河口区域的生态健康状况，研究黄河口海洋保护地指示性物种基准。随着保护力度逐年加强，黄河三角洲国家级自然保护地内的东方白鹳，巢数由2017年的82个增长为2021年的120个。监测发现，生态补水后黄河三角洲鱼卵数量明显增加，为黄河口国家公园的建立提供了技术支撑，对于维持黄河口生态系统的长久健康具有重要意义。

开展河口区域生态补偿与修复评估交流。该项目召开“珠江口生态补偿研究和生态系统修复研讨会”，总结了珠江口生态补偿和生态修复存在的问题、原因、对策及实施效果等。

通过梳理山东省发布的相关政策文件，该项目研究了山东省规划性环境影响评价的现状及存在的不足，通过科学合理安排保护与修复活动，扎实推进对黄河口生态系统及生物多样性的保护。相关研究内容已应用在山东省东营市渤海综合治理攻坚战生态修复、山东项目区保护地的生态修复工作中，取得了良好的效果。

通过对黄河口区域土地利用变化、景观格局演变、生物多样性以及社会经济等情况的调查，该项目开展了黄河口区域生态系统服务分析评估，研究不同应用场景下生态修复技术，提出了区域生态保护与经济发展的地方管理草案，为主管部门的决策提供参考。

保护与发展并重生态与经济双赢

河口项目积极推动将河口生物多样性保护纳入社会经济发展规划的主体设计，通过合理规划，有效减少人类活动对河口区域生态造成的负面影响。“就地方政策框架而言，尽管国家已制定一系列环境保护法规，但省和市级授权法规的缺乏，将会弱化相关政策实效。”河口项目办专家说。

结合现阶段海洋保护地管理需求，该项目起草了《山东省海洋保护地管理办法（草案）》，以解决项目区海洋保护地存在的油气开采、养殖活动及其他人类活动影响等问题。从废弃油井的污染控制和综合利用等多个角度出发，提出《山东项目区废弃油井管理办法草案》，2021年12月被应用于山东黄河三角洲国家级自然保护地内油井的关停、退出、报废及后续相关活动的管理。

项目结合具体保护地情况，从规划设计，生态资源利用评价、变化规律及可持续发展等角度提出生态旅游发展建议，分析了广东珠海淇澳—担杆岛省级自然保护地生态旅游发展现状，调研该保护地10个就业岗位，开展可持续性研究，针对性地提出了推动该保护地生态旅游的建议。

项目梳理了社会经济发展与保护地建设、生物多样性保护之间的关系，分析了黄河口区域社会经济及行业数据、黄河口生态保护、生物多样性保护和保护地建设相关的资料，归纳了黄河口区域“十三五”社会经济发展规划中与河口生态保护、生物多样性保护以及自然保护地建设相关的内容，阐述了黄河口区域自然保护地建设和生物多样性保护与社会经济发展之间的关系，以及对行业发展的影响。

值得一提的是，该项目积极探索、不断提升社会公众对生物多样性保护的认知，在山东省东营市科达小学、胜利锦华中学分别完成了海洋科普校本课程的开发。目前已经进行多次授课，反馈效果良好。

“今后，项目将持续推进国际先进经验理念与国内实际工作紧密结合，坚持边研究、边应用、边推广，及时做好成果的示范应用和推广，力争早日取得经济和社会效益。”该项目负责人说。