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“五城同创”解读之“园林城市”篇

现在吗水平
    随着我市经济社会的快速发展,近年来,我市的绿化水平有了很大的提高,为建设园林城市奠定了坚实的基础。但是,与国家园林城市相比,我们还需在以下方面作出积极的努力。
    一是继续增加园林绿化覆盖面积,提高建成区绿化率;二是增加园林绿地面积,提高建成区绿地率;三是增加公园绿地面积,使绿化水平尽快达到国家标准。
百姓如何说
    这些天,听说市委、市政府提出了创建“园林城市”的举措后,市民拍手称好,纷纷表示要尽自己的一份力量,为绿化做一点事情:
    某学院的庞老师表示:“城市绿地是城市中惟一有生命的基础设施,在保持城市生态系统平衡、提高人居环境质量方面,具有其他设施不可替代的功效。市委、市政府的这一决策对于人与自然的和谐发展,对于城市的长远发展具有深远影响。我们一定会教育学生多为沧州的绿化做贡献。”
    家住市区某小区的刘大爷听说市委、市政府创建“国家园林城市”的举措后,高兴地说:“等到咱们沧州建成园林城市时,出门一看,满眼都是花红柳绿,那才好看呢。往后我不光自己要多种树,多养花,还要我的儿子、孙子和我一起干。让咱们沧州快点成为园林城市。”
    做销售工作的高先生说:“我常跑外地,经常去一些绿化特别好的城市。这些城市不仅仅是政府部门在绿化,他们还采取鼓励措施来发动群众多绿化,使每个市民都成为植绿、爱绿的模范。”

未来的“国家园林城市”啥模样   
    根据城市所处的地理环境位置和气候特点,我市的国家园林城市定位为生态型园林城市,主要采取以植物造景为主,乔、灌、草、藤有机结合的立体绿化模式,城市外围建设风景防护林带,城中以运河为纽带,建造运河水系风景绿带;以城市干道为路网,形成一路一景,一路一模式,建设城市绿色长廊;建设城市公园、游园、中心广场等公园绿地,打造园林精品;以城市单位庭院、居民小区为依托,构建温馨舒适的绿色人居环境。到2012年,主要形成组织管理到位、规划设计规范、景观保护得力、绿化系统完整、市政设施配套的建设格局,达到国家园林城市标准。
    建成区绿化覆盖率为36%;
    建成区绿地率为31%;
    人均公园绿地面积为7.5平方米;
    城市中心区人均公园绿地面积5平方米;
    按服务半径500米,建设1000平方米以上的公园绿地一个;
    城市“园林小区”、“园林单位”占60%以上。
    为了达到“国家园林城市”的标准,绿化工程又被分解成若干个小工程,逐年完成,确保及时、圆满地完成这一远大目标,使市民享受到创建的成果:
    2007年的目标主要是投资6800万元,完成开元大道、黄河西路、千童大街中段、迎宾大道东景观带、迎宾大道迎宾西风景防护林带等绿化工程,新增绿地面积127.63万平方米。目前已完成55.66万平方米,其中,新增公园绿地面积22万平方米。
    2008年的目标主要是投资12064万元,完成解放西延长线、学院路、永安大道、迎宾大道西风景防护林等绿化工程,新增绿地面积137.88万平方米。
    2009年的目标主要是投资20212万元,完成开元大道公园绿地、永安大道公园绿地、一排干风景林带、运河景观带、渤海路北风景防护林等绿化工程,新增绿地面积231万平方米。
    2010年的目标主要是投资22890万元,完成开元大道西农科院公园(名字暂定)、运河景观带、大赵庄风景生态林地、海河路风景防护林等绿化工程,新增绿地面积261.6万平方米。
    2011年的目标主要是投资22400万元,完成大季屯高压走廊下绿化、小圈风景生态林地、运河风景带等绿化工程,新增绿地面积256万平方米。

今后怎么做
    人们常说:“只有一个美好的设想,没有有力的保障措施,设想只会变成空想。”而我们的“国家园林城市”不仅仅是一个美丽的梦想,更有有力的保障措施做支撑。
    第一,成立沧州市建设局创建园林城市指挥部,切实加强创建园林城市工作的领导。同时,局属有关单位也要成立创建领导小组,形成网络。
    第二,按照建设部颁布制定的《城市绿地系统规划编制纲要(试行)》的要求和市政府的工作部署,编制城市绿地系统规划。
    第三,做好现有城市绿地的管理工作。按照《沧州市城市绿化养护管理规范》对全市绿地进行分级,并按照要求把绿地的养护管理工作落实到人,按规范进行考核。
    第四,督促指导城市社会绿化工作。城区绿化办公室全面督促、指导城市社会绿化工作,通过区、办事处、社区三级基层组织直接把辖区内的绿化工作落到实处。
    第五,行使“绿色图章”功能,加大城区新建、改建、扩建工程建设项目的附属绿化管理力度。
    第六,把创建园林城市工作纳入到年度考核目标中。把创建园林城市工作逐项分解落实到单位和责任科室、责任人,层层落实目标责任制。
    第七,建立创建工作例会制度,加强检查监督,经常调度创建工作进展情况,针对发现的问题及时研究改进措施,切实保证各阶段创建任务按时高质量地完成。
    第八,严格奖惩制度。对如期完成责任分工规定创建指标的单位和有功人员予以表彰奖励;对在创建工作中态度消极、工作滞后、不能按时完成任务、影响园林城市创建工作的,要追究单位主要负责人和相关责任人的责任。
浦东这样做
    上海市浦东新区是第五批国家园林城市(区)之一,按照“一流的开发会生成一流的城市,而一流的城市必须有一流的生态环境”的基本原则,提出了把浦东建设成“绿、洁、亮、畅、美”的新城区的城建工作方针,组织开展了“名人植树”、“百名青少年护绿队”、“家庭养花和阳台绿化展评”、“机关干部认建认养绿地活动”等形式多样的群众性绿化活动。
    第一,规划先行。1994年浦东新区编制了园林绿地系统规划。为了提高规划水平,小陆家嘴地区、中央公园、世纪大道以及其他一些配套绿地的规划方案或初步设计采用国际招投标方式。
    第二,大力开展群众和社会绿化。浦东新区每年开展春、秋两季全民义务植树和实事工程立功竞赛活动。
    第三,坚持深化改革,建管并举,实现建设、养护社会化。新区进行了市场经济模式下,园林绿化建设、管理和养护新体制、新机制的探索和实践。
    第四,实行目标责任制。浦东新区在创建过程中突出了党和政府统一领导,并在全区建立三级绿委机构,普遍实行了绿化目标责任制,实行领导干部绿化业绩考核制,从制度上、组织上为绿化成果的巩固提供了有力的保证。(

冯毅、庞猛、马艳)

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